Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx (§16 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxx být xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxx vyčerpal právní xxxxxxxxxx stanovený podle xxxxxx x xxxx xxxxxxx (§85 x.x.x.). Xxxxx xxxxxxx prostředkem xxxx xxxxxxx podle §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§84 x.x.x.) počíná xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx vyřízení námitek (§16 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro vyřízení xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, užije xx o xxxxx xxxx xxxxx per xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxxxx č. 71/1967 Xx., xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Českém Xxxxxxxx o charakter xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Krajský xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.7.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Českém Krumlově xx dne 17.2.2003,20.2.2003 x 26.2.2003. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1997. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx' xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx opřelo právní xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.6.2004, xx. 2 Xx 17/2003-54 (xxxxxxxxxxxxx). Ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx pak xxxxxxx soud z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx něhož rozhodnutí x námitkách kontrolního xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxx tam, kde xx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jasné, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx měl podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vážit, xxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je rozhodnutím xx xxxxxx §65 x.x.x X xxxxxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxx vzít x xxxxx, zda xxxxxxxxxx x námitkách xxxx nástrojem xxxxxxx x nápravy před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x názoru, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nezákonná, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tvrzená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řešena xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutá.
Žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx přípustné.
Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx druhému xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx poradě xxxxxxx, xx právní xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2004, xx. 2 Xx 17/2003-54, je x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 5.2.2004, čj. 3 Xx 21/2003-63 (nepublikováno). X tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx námitek, xxxxxxxxx proti xxxx, xx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx vůbec, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxx směřující proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy). X xxxxx názorem xx druhý xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxxx pracovníka nemusí ,xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §65 x.x.x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezákonnému zásahu xxxxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx názoru xx xxxxxx a použití xxxxxxxxxx xxxxx, rozhodl xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxx xxxxxx, který x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem.
Z odůvodnění:
I.
Jak xxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.8.2004, xx. 5 Xx 16/2004-60, xxxxxxxxxxxx xxx x. 437/2005 Xx. NSS, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx x pojmem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx kontrola xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařazení v xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx procesním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx daňové xxxxxxxx xx x souladu x §16 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx prověřit xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protokolu x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x podepsáním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. zn. II. XX 334/02 (Xx. XX, xx. 30, xxxxx x. 63, xxx. 129), xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx přiznáváno xxxxx xx smyslu' §32 xxxxxxxx xxxx, xxx xx pouhý podklad xxx případné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx. platebního xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně.
Jsou xx xxxxx xxxx dvě xxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x charakteru xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx ochranu proti xxxxxxxxx xxxxxx kontrole. Xx xxxx, samotný xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé, xxxxxx x daňové xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xx smyslu §32 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x.x.x.
Xxxxxx subjekt, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx námitky proti xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxx námitky xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx směřují. Nadřízený xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, anebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx písemně xxxxxx, pro které xxxxx námitce xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodnutí nadřízeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kontrolovaný xxxxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx závěr xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx existovalo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx řízení, vůči xxxxx by rozhodnutí x námitkách xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx zpráva x xxxxxx kontrole xxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxx rozhodnutím konečným, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx vydáván xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xx se xxxxx vyřízení (či xxxxx nevyřízení) námitek xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx směřující proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevydal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx soudní xxxxxxx. X případech, kdyby xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx by xxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx neposkytoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx dovolat xxxxxx xxxxxxx u soudu, xxxxx mu nesmí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vede x xxxxxx 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Listiny. Xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x "přezkoumávání xxxxxxxxxx". Xx však nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyloučeny. Xxxx xxxxxxxxx textu článku 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základním xxxxxx a svobodám, xxx zásah xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx citovaného xxxxxx 4 ústavy.
Daňová xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zákonných xxxx, xxxxxxxx množství xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), vyplývajícího x článku 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod, x často xxx xxxx porušovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxx. V důsledku xxxx je vázán xxxxxxx 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jenom x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. ústavní kautele xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx potom - xxx dovodil ústavní xxxx v xxxxxx xx dne 20.11.2002, xx. xx. X. XX 512/02 (Sb. XX, xx. 28, xxxxx x. 143, xxx. 271, xx xxx. 275) - "... xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jedná xx x ,xxxxxxx ( či xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na nemožnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv všechny x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx prostoru xxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxx i právo xxxxxxxxxxx na takzvané xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnout o xxx, xxxx xxxxx x xxxx poskytne, xxxxxx xxxxx x xxx pracovní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx v xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx řečeno xX. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xX. 2 xxxx. 2 a xX. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x svou xxxxxx dimenzi, x xx dimenzi strukturálních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona a x xxxx xxxxxx x jen při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx jako esenciální xxxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu. Bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxx x historicky xxxxx xxxxx podmínkou xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x pouze x xxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokračovat xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx označován xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx (xxxx, xx xxx byla xxxxxxxx). xxxxxxx xxxx shledal xxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx 2 xxxx. 2 x xxxxxxx 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod.
Kromě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx svobody xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zakotveného x článku 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x úmluvě o xxxxxxx lidských xxxxx xxxxxxxxxx svobod. Součástí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx x právo xxx xxxxxx, xxxx. xxxx právo pokojně xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx pracovník xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vlastníka užívat xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx omezení xx xxxxxxxxx, provádí-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x užívat xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx správce daně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x podnikajících xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx kontrolovaných xxxxxxxx xxxxxxxx znamenat i xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivního xxxxxxxxx práva podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 26 Xxxxxxx základních práva xxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx soukromí x případně xxx xx dobré xxxxxxx; xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxx signálem xxxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx 8 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx práva xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzických xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx xx xxxxxxxx x rodinný xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxx má xxxxx xx respektování svého xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xx svém rozsudku x 16.12.1992 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xx. 251-X (xxxxxxxx x. 13710/88), xxxxxxxx hlavní předmět x cíl xxxxxx 8, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x prostory xxx xxxxx zaměstnání xx xxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx lze xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kanceláři. Xxxxxxxx xxxx dále poukázal xx to, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na intimní xxxxx, kde každý xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx x xxx vyjmout xxxx, xxxxx je vně xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx principiální xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx soukromého xxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx maximum příležitostí x upevnění xxxx x xxxxxxx světem xxxxx xx svém xxxxxxxxxx. Xxxx nelze xxxxxxx xx, co xxxxx xx profesionální xxxxxxx, xx xxxx, xx xx xx xxxxxxx. Například fyzická xxxxx xxxx u xxxx xxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostorech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxx 8 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxx poskytována pouze xxxxxxxxxxx, xxxxx profesionální x neprofesionální xxxxxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxx složitě, že xx xxxxxxxxxxx způsob, xxx xx od xxxx oddělit. Konečně x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx používající xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx je xxxxx než xxxxx xxxxxxxx "home", xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx kancelář xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X obdobným xxxxxxxx xx xxx setkat x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x nálezu xx xxx 10.10.2001, sp. xx. 1. ÚS 201/01 (Sb. ÚS, xx. 24, nález x. 147, str. 59, xx str. 63 x xxxx.), xxxxxxxx, xx " ... xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx spadá xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx a dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobnostní xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX připouští průlom xx této xxxxxxx, xxxx xx tak xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, případně x xxxxx ústavně zaručených xxxxxxxxxx práv x xxxxxx jiných sem xxxxx především xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x dále tím, xxx takové xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx domovní xxxxxxxxx je třeba xxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. ( . .) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x x xxxxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, přirozeně za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx věci xxxxxxxx".
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prohlídku prováděnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx slova xxxxxx. X tomu je xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx - fyzické x právnické xxxxx xxxxx před protiprávními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto jiné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dovoleny (xxxxxxx xxxxxxx úpravy), jen xx-xx to x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx ochranu života xxxx zdraví xxxx, xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxxxx xxx odvrácení xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx a pořádku. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídkami, xxx xxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §16 daňového řádu xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxXx svobod x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx. Podle §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 tíží xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, místa x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx, xxxx souvisí x předmětem xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x umožnit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zapůjčit potřebné xxxxxxx a xxxx xxxx mimo xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejenom na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nezákonná xxxxxx kontrola porušuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx rozumět kupříkladu xxxxxxxx xxx shodném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx. Xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx xxx ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx x 13.5.2003, sp. xx. II. XX 334/02 (Xx. XX, xx. 30, nález x. 63, str. 129, xx xxx. 133): "Xx xxxxx xxxxxx xxxxx vycházet x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx ,opakované' kontroly, xx. daně za xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx x §1 xxxx. 2, §2 odst. 2 x 6, §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, eventuálně §26 xxxx. 10 xxxxxx X. 586/1996 Sb. xxx xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx značnou zátěž, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dokonce xxxxxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxxx'. Xxxxx je xxxxxxxx, xxx správce daně xxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx x daňovém řízení xx třeba xxxxx xxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), což x případě daňové xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k dosažení xxxxx daňového řádu (§16 xxxx. 1 xxxx xxxxx daňového xxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, že hledisko xxxxxxxxx x úplného xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxxx, naopak xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x daňových xxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxx případu x xxxx xxxxxxx, xx daňovou kontrolu xx možno xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx v době xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx), které xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxx xxxx být opakovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx vyloučila (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx svévolného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx, tak xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx i daňový xxxxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx. "
V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozšířený senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx nejen proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i proti xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolám, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolám vůbec.
Otázkou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x x xxxxx řízení xx xxxxxxx poskytnout. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, že ústavní xxxx x minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kontrol. Shledal-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chápal xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx 1.1.2003 xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx neměly xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx ústavního xxxxx x 27. června 2001, Pl. ÚS 16/99 (Xx. XX, xx. 22, nález x. 96, xxx. 329), xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 276/2001 Xx.]. Xxxxxx xxx správní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx subjektivním xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx nepochybně xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednajícím x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, v xxxxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. xxxxxxx soud xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxx až xxxxx, xxxxxxxx-xx xx žalobce xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §82 x násl. x.x.x., xxxx v řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx §65 x xxxx. x.x.x. V xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x.x.x. by xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx proti xxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu.
Daňová xxxxxxxx xxxx představuje zásah xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x.x.x. Xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx závěrem x xxxxx xxxxxxxxxx. X tomto smyslu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vysloveným v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.6.2004, xx. 2 Xxx 17/2003-54, xxxxx xxxxx spadá pod xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx neformální, xxx které xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (typicky x xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx ohrožení, xxx xxxxxxxxxxx, příkazy xx zjednání xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx atd. Xxxxx xx tedy xxxxxx o úkony, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx jsou xxxxxxx xxx osoby, xxxx xxxx xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxx, nějaké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx jednání xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx či xxxxx vyjádřeného) pokynu xx příkazu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx neformální x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxx je určitým xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jsou x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provádějícího xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§16 daňového xxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx rámce xx xx xxxxx jednat x nezákonný zásah.
S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, proti xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x.x.x.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx se i x reakci xx xxxxxxxxxxxxx deficity xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 27. xxxxxx 2001, xxxxxxxxxxxx x x. 276/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx ochrana xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správními xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xxx xx lze xxxxxxx domoci x xxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx, jehož práva xxxx ohrožena nebo xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx možnosti. Xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, otevírá xx mu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx v žádném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pokračováním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ochrany x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx stanoví soudní xxx správní v §5, že xx xxxxxxxx soudnictví xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx po xxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. uplatní xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x.x.x., nýbrž x xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx. xxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx doslovně: jedná xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx, xxxxx xx fyzická nebo xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxx xxxx porušena xxxx ohrožena, k xxxxxxxxx. X xxxxx "xxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx" je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. a) x.x.x. xxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxx jeho xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx "ten, kdo xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx pro řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx. X §85 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je nepřípustná xx. xxxxx, lze-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx byl absurdní xxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx x xxxxxxx s článkem 4 xxxxxx, xX. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a článkem 13 xxxxxx o xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx.
X případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěr xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nezákonnou xxxxxxx kontrolou xxxxxxx x zásahu xx xxxx řady základních xxxxx xxxxxx xx xxx fyzické či xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §85 s.ř.s. je xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jeho §5. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je korektní, xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxx koncepci a xxxxxxx soudržnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - ze xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx vyplývá nejen xx, xx zvláštní xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx jako pomůcka xxx interpretaci xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §85 s.ř.s. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, existuje-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxx koncepcí subsidiarity xxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx soudy, aby xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx na xxxx, xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxxxx. Nedosáhne-li xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxx bezvýsledně xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxx §82 x.x.x.
X případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §16 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx využít xx, x teprve xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx pracovník správce xxxx xxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xx lhůtě xxxxxxxxxx), xx legitimován k xxxxxx xxxxx §82 x.x.x.
X xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx nicméně xxxx xxxxxx ochranou žaloba xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovala xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxx xxxxx §82 x.x.x by nebyla xxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakterem xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je o xxxx rozhodováno. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nápravy vadného xxxxxxx kontrolní -xx xxxxxxxxxx. Vyhověno xx xxx faktickým úkonem, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx vyřízení xxxxxxx, i když xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxx rozhodnuto, xxxxxx xx xxxxx xx rozhodnutí domoci, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podřaditelnou xxx xxxxxxxxxx §79 x xxxx. x.x.x Samotné xxxxxxxxxx nadřízeného pracovníka x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. [§70 písm. x), §68 písm. e) x.x.x.], což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x.x.x
X uvedeného xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxx §82 s.ř.s xx xxxxxxxxx xx xxxx, kdy žalobce xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxx xxxxxxx (§85 x.x.x), xxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 písm. x) daňového řádu. Xxxxxx využití je xxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lhůta x podání xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxx xxx xxxxx §84 xxxx. 1 x.x.x podána xx xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxxx let xx xxxxxxxx, xxx x němu xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx, xxx x tvrzenému nezákonnému xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potíže. Xxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o tom, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně), xx xx xxxxxxx, xx xxxx jejím xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxxx bezvadném vymezení xx vybočení xx xxxxxxxxx mezí x xxxxxxx xxxxxxxx. Obecně xxx xxxx, že xxxxx bude xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zásahu. Jestliže xxxxx x vyčerpání xxxxxx prostředků xxxxxxx xx nápravy před 'xxxxxxx xxxxxx, subjektivní xxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx legitimace xx xxxxxx §82 x.x.x xx xxxxx xxxx xxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, tedy x prvé xxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx pracovník podle §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx sdělí xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx subjekt xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla, x xxxx xx xxxxxxxx touto cestou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx §84 xxxx. 1 x.x.x (§40 xxxx. 1 x.x.x).
Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k rozhodnutí x námitkách proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx námitek x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx provede. X xxxxxxx případě xx xxxxx lhůtu x podání xxxxxx xxxxxxx od okamžiku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx lhůtami xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx xxxx. Daňový xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxx daňový xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyřízení řádných xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá suspenzívní xxxxxx, a nebrání xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jakékoliv prodlení x jejich vyřízením xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx jejich vyřízení. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx navíc xxxxxxxx xxx ze xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxx lhůty x podání xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x §99 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, " ... smyslem právního xxxxxxxxx lhůty obecně xx snížení entropie (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx" [za xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 21.6.2001, xx. xx. XXX. XX 738/2000 (Xx. XX, xx. 22, xxxxx x. 93, str. 303, xx xxx. 308)]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistotu v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx rovnocenně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměru, xxxxx x x xxxxx xxxxxx veřejnoprávních.
U xxxxxxxxxxxxxxx vztahů je xxxxxx zapotřebí brát x xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xx nositelům xxxxxx xxxx xxxxxxxx vše, xx xxx není xxxxxxxx xxxxxxxx (xX. 2 odst. 3 xxxxxx a čI. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxx moc lze xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx zákon stanoví. Xxxxxxx-xx xxxxxxx daně x daňového subjektu xxxxxxx kontrolu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moc, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx: xx xxxxxxx uplatňovat, xx. xxxxx být xxxxxxx) xxxxxxxxx pracovník xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx daňová xxxxxxxx může xxxxxxxxx xx řady základních xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx též xxxxxx xxxxxxx úpravu, xxx xxxxxxxx požadavku úcty x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, xxxxxxx základu xxxxxxxx xxxxx (čI. 1 xxxx. 1 xxxxxx), xxxxxxx " ... xx xxxxxxxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxx xxxxx primát základních xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx pak xxxxx respektovat x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx" (nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2005, xx. xx. XXX. XX 648/04, xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce musí xxxxxxxxx spravedlivá xxxxxxxxx.
Xxxx, xxx daňový řád xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx nestanoví xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx zájmem na xxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxx x xxxxx daňového řízení xxxxx omezen žádnými xxxxxxx, xx x xxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právě v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx nestanovuje xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxx daně. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx do xxxx, xxx dojde x xxxxxxxx protiprávně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx x xxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xx xxxxx usuzovat, že xxxxxxx lhůt pro xxxxxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, kterou xx xxxxx vyplnit xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx legis, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X daňovém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx přímo xxxxxxxx nadřízenému pracovníku xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnout, x neexistuje ani xxxxxx norma xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Daňový xxx xxxxx x §99 xxxxxxxx podpůrné xxxxxxx správního xxxx xxx xxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxxx druhem xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozitivněprávní xxxxxx - a xxxxxxx §99 daňového xxxx - xxx zvrátit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx ústavní soud x xxxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97 (Xx. XX, xx. 9, xxxxx x. 163, str. 399; publikováno též xxx x. 30/1998 Xx.), xxxxxxxxxx hlediskem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx dodržovat x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, obecně platné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx povinen rozhodnout xx třiceti xxx xx xxxxxxxx řízenÍ.
Námitky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxx xxxxxx vyloženě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) spadají nejvýše xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a tomu xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx pracovníka správce xxxx povolaného x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx požadavek na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxxx nápravy v xxxxx samotného daňového xxxxxx, xxxx otevření xxxxx x soudní xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jedné x xxxxxxx zásad, jimiž xx xxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx nejméně xxxxxxxx (a stále xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x vybrání xxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Zákon xxx xxxxxxxxxx musí xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx člověka a xxxxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xX. 1 xxxx. 1 xxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xX. 1 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx). Zásady přiměřenosti x zdrženlivosti při xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx orgány xx xxx xxxxx respektovat x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx zájmem xxxxx, x němuž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zachovávání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x potřebě xxx xxxxxxxxx, existující xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx pochyb. Z xxxxxx důvodu xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxx právní x uplatní se x jakémkoliv xxxxxx, xxx xxxx nelze xxx podpůrně xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx právní xxxxxxxx daného řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx je proto xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejdéle xxxx xx xxxxx xx třiceti xxx xxx xxx, kdy xx daňový xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxx xxxxxxxx, počíná xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby.
Důsledky pokračování x xxxxxx kontrole x xx xxxxxx xxxxxx lze s xxxxxxx xx předpokládanou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešit současným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x.x.x. X xxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjištěného xx xxx svého xxxxxxxxxx - §87 odst. 1 x.x.x., xxxxxxx xxxxxx, xxx zásah xxxxx žalobci či xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx opakován - §86 s.ř.s.