Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxxx Xxxx xxx rozhlasové x televizní vysílání x udělení licence x rozhlasovému vysílání xxxxx §18 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, dochází xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ač xx udělení licence xxxx xxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x.x.x. x xxxxx xx být x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pouze pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx. Xxxxxxx legitimace je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx rozhodnutím nezákonně xxxxxxx xx svém xxxxx. Odmítnutí xxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x by xxxx možné pouze xxxxx, pokud xx xxxxxxx pojmově xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx, o xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. X xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úvahy, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx, xx x mezí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovené procesní xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxx xxxx zneužití xxxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 1 x.x.x) xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx. xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žalobních xxxx xxxxxxx žaloby, nikoliv xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx ochrany.
III. Rozhodnutí Xxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, učiněný ve xxxxxxx xxxxxx x x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Radě xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 19.3.2002 udělila xxxxxxxx xxx výrokem X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx F. xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "Radio X. XX" s xxxxxxxx xxxxxxxx O. - X. 94,7 XXx/x kW xx xxxx xxxx let. Xxxxxxx XX citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dalším čtrnácti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx. xxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx napadl toto xxxxxxxxxx, byla odmítnuta xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 26.1.2004. Xxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákony (§2 x.x.x.). účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx všichni xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání (dále xxx "Xxxx") xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx licenčního xxxxxx (§13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx neveřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§18 xxxx. 1 xxx. xxxxxx) x xx udělení xxxxxxx xxxx právní xxxxx (§12 xxxx. 4 cit. zákona). Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 s.ř.s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. V xxxx xxxxx byl xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou a xxxx jej xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x.x.x. Xx vztahu x výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx žalobcova žádost x xxxxxxx licence, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx děje x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxx, na xxx xxxx právní xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx. X xx zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x
Xx včas xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, podle xxxxx xxxx nositelem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxx subjektu. Licence x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředkem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení licence xxxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx prostředku. Proběhne-li xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení právo xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx i xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx ve xxxxxx §2 x.x.x. x xxxxxxxxx xxxx návrhu Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xx zjevně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx směřujícího xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx xxx její xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.' Žalobce xxxxx, že Rada xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx: xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x její xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Proto x x tomto rozsahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx §2 x.x.x. x xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxx jedna, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jednomu xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaná xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx volné xxxxx je x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná proto xxxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx byla xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 x.x.x.) a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda správní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x.x.x., které xxxxxxxx tento pojem xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x xx xxxxxxxxxx o individuálním xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx, xxxx závazně xxxxxx xxxxx nebo povinnosti xxxxxxxxx nebo právnických xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví podléhají xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx jimi xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxx licence dochází xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §2 s.ř.s., x xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxx/ /oprávnění k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12x odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx (tj. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx skutečnost však xxxxxx xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x.x.x., x xx x xx xxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx §18 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx xxxxx xxx z přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. i) X. X. x., xx znění xxxxxxx x 31.12.2002, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx něž xxxx xxxxxx xxxxx. Zvláštní xxxxx xxx zákon x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxx, ba právě xxxxxx: xx xxxx §19 výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x.x.x
X xxxxxxxxxx xx xxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x, xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx právu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostál. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx mohl xxxxx x xxxxxxx, xx by žalobce xxxxxxx xxxxx nemohl xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx x řízení xxxxxxxxxxx. X xxxx uvádí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx - xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx samotného xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx neoprávněnou x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx úvaze x aplikaci xxxxxxxxxx §65 x.x.x. xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx s otázkou xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx podle §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §19 xxxxx v současné xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x.x.x x x xxxx 1.1.2003 bylo xxxxx xxx xxxxxxxxx xx [ex specialis xx xxxxxx x xxxxxx žalobní legitimace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vč. §65 x.x.x).*) Cit. xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxx XX). Žalobce x této xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výrok X, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žadateli.
*) X 31.5.2004 xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního vysílání xxxxx: "Xxxxx xxxxxx x rozhodnutí Xxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx opravný
Při xxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pochyb x tom, že xxxxxxx xx neoddělitelně xxxxxx s technickým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx kmitočtem xx danou xxxxxxxx xxxxxxxx) a v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx (x xxxxxxx úspěšné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx vyloučeno, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx o tomtéž xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx dovodit i xx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §66 zákona x provozování rozhlasového x televizního xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx §19 xxx. zákona) xxxxxxxx xxxxxx. Takovýto xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zamítavému xxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládají (xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, na něž xxxxxxxxxx xxxxxx.xxxxx) x xxxxx je, jak xxxxx xxxxxxx, logickým xxxxxxxxx výroku vyhovujícího. Xxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx úspěšnosti xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx vyhovujícího. Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadnout xxxxx xxxx xx týkající xxxxxxxx xxxxx, postrádalo xx ustanovení §66 xxxxx svého xxxxxx. Xxxxxxxxxx jako xxxxxx - tj. xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady x xx/xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx ustanovení §19 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx stejném xxxxxx x v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxx nelze xxxxxxxxx xx osobu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x.x.x xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
_______________
xxxxxxxxxx x soudu xx xxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx prostředku soud xxxxxxxx do 60 xxx." Xxxxxxx č. 341/2004 Xx., xxxxx xxxxx účinnosti 1. 6&xxxx;2004, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xx takto: "Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xx lhůtě xx 30 xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu ". Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xxx §66 zákona x provozování rozhlasového x televizního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x rámci správního xxxxxx právy xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxxx zmínit xxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx licence. Xxxxx x xxxxxxx licence xxxxxxx z xxxxxxxx xx vždy xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx'X. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx x xxxx kritéria, xx jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx udělena xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zamítnuty. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, proč x xxxx kritéria xxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx x jakým xxxxxxxx tato kritéria xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx proč xx xxxxxxxx méně xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx při xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx volného xxxxxxxxx uvážení, xxxx x)'x xxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x xxxx být xxxxxx, xx z xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevybočil. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx orgán respektovat xxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxx (v to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx elementární právní xxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx rovnosti osob, x jejichž xxxxxxx xx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Nezákonnost xxxxxxxxxx xxx může spočívat xx. xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 1 x.x.x.) xxxx xxxx xxx způsobena xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x), x) x.x.x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shledal xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx podle §110 xxxx. 1 x.x.x xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. X xxx, vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 odst. 3 x.x.x), xxxxxxxx xxxx xxx x náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s.ř.s).