Právní xxxx
X. Rozhodnutím Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní vysílání x xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 zákona x. 231/2001 Sb., x provozování rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx xx xxxxxxx licence xxxx právní xxxxx, xx rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. a xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx tvrzením xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx rozhodnutím nezákonně xxxxxxx na svém xxxxx. Xxxxxxxxx žaloby x xxxxxx xxxxxx xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x xx xxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x němž xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. X když xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úvahy, xxxx být jeho xxxxxxxxxx přezkoumatelné x xxxx xxx xxxxxx, xx x mezí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevybočil. X x xxxxxx případech xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 1 x.x.x) xxxx xxxx být způsobena xxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žalobních xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx licence a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Neúspěšný xxxxxxx má proto xxxxxxx napadnout rovněž xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, učiněný ve xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Společnost s xxxxxxx omezeným W. xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2002 udělila žalovaná xxx xxxxxxx X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. licenci x provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "Radio X. XX" x xxxxxxxx kmitočtu O. - S. 94,7 XXx/x xX xx xxxx xxxx xxx. Xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak zamítla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čtrnácti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx.
Xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 26.1.2004. Xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům. xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správním xxxx xxxxxxxxxx zákony (§2 x.x.x.). xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání (dále xxx "Xxxx") xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx licenčního řízení (§13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx neveřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§18 xxxx. 1 xxx. zákona) x xx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx (§12 xxxx. 4 xxx. xxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xxxxxx právnímu xxxxxxxx xxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. V xxxx xxxxx byl xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx odmítl xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x.x.x. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Rady, xxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxx, xx niž xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx tedy x zkrácení xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce. X xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx nepřípustný a xxxx xxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x.x.x
Xx včas podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx směřujícího xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání je x dle dlouhodobého xxxxxxx Rady pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx neoddělitelně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx řízení xx xxxx vyhlašováno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx řízení v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx účastník xxxxxxxxxx xxxxxx právo xx soudní xxxxxxx, xx. xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx x xxxxxxx x xxxx věci xx nositelem xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §2 x.x.x. a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem v Xxxxx xx zjevně xxxxxxxxx. Xxxxxxx považuje xx nesprávný x xxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxx nositelem xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxx. Rozhodnutí Rady xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.' Žalobce xxxxx, že Rada xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem: xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x licenčním xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Proto i x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nositelem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 x.x.x. x odmítnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se ve xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnila x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxx, že xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx uvážení žalovaná xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxx exaktně xxxxxxxxx. Xxxxxxx volné xxxxx je x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 odst. 2 x 3 x.x.x.) x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s., xxxxx xxxxxxxx tento xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platící xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 s.ř.s xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, mění, ruší, xxxx xxxxxxx určují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednomu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xx smyslu xxxxxxxxxx §2 x.x.x., x xxxx xx x xxxxxxxxx řízení konstitutivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxx/ /xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §12x xxxx. 4 xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx (tj. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x.x.x., x xx i xx xxxxxxx, kdy Xxxx xxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx rozhlasového a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neudělí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Rady xx tak mohlo xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno jen xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx zákon. Tak xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx není. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) X. S. ř., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, a xxxxxxxxxx paušálně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx plnění, xx xxx xxxx xxxxxx nárok. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxx, ba xxxxx xxxxxx: ve xxxx §19 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx uzavírá, xx xxxx xxx xxxxx xxx odmítnutí návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x
X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 x.x.x, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxxx zkrácen xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostál. Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx jejího podání xxxxxx zjevně neoprávněnou xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu uvádí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx nepochybné, že xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxx. Xxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Při xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 s.ř.s. xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §19 xxxxx v xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §65 a xxxx. x.x.x a i xxxx 1.1.2003 xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx [ex specialis xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx obecných xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §65 x.x.x).*) Xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx o zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx (x daném případě xxxxx II). Žalobce x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx napadá x xxxxx X, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinému žadateli.
*) X 31.5.2004 xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx xxxxx: "Proti xxxxxx x rozhodnutí Rady x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx
Xxx posuzování xxxx xxxxxx xx xxxxx vycházet z xxxxxxx souvislosti výroků xxxxxxxxxx. Xxxx pochyb x tom, že xxxxxxx je neoddělitelně xxxxxx x technickým xxxxxxxxxxx (konkrétním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxxxxxx licenčním xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx mohl (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx existenci neukončeného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx licence jinému xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx účastníky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x tomtéž xxxxx. Lze xxxxxxx x xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze ostatně xxxxxxxx dovodit x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §66 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého má xxxxxx xxxxxx (podle §19 cit. xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládají (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o přiznání xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.xxxxx) x xxxxx je, jak xxxxx uvedeno, logickým xxxxxxxxx výroku vyhovujícího. Xxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxx shora xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx takovému, xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxx xxxxx x nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §19 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadnout pouze xxxx xx týkající xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §66 xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx takové - tj. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odkladný xxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxx, xx v xxxxxxx rozhodnutí Xxxx x ne/udělení xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je ve xxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadnout xxxxxx xxxxx x xxxxxxx licence, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x rámci xxxxxxx rozhodnutí. Žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx osobu k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §46 odst. 1 xxxx. c) x.x.x xx xxxxxx x xxxxxxx x napadených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
_______________
xxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do 60 xxx." Xxxxxxx x. 341/2004 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. 6&xxxx;2004, xxxx změněno x xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx: "Xxxxx výroku x xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xx lhůtě xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ". Xxxx vložená xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na §65 x násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Srov. xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání xx novelizaci.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx nad xxxxx odůvodnění xxxxx xx vhodné obiter xxxxxx xxxxx, xx x když xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X těchto práv xx třeba xxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §18 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx spojen x xxxxxxx x xxxxxxxxx žádostí ostatních xxxxxxxx'X. Rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění x xxxx kritéria, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx licence x žádosti ostatních xxxxxxxx zamítnuty. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx popsat, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx tato kritéria xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ale xxxx xxxxxx podrobně xxxxxx, xxxx tato xxxxxxxx nenaplnili ostatní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx žadatel. X když xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritérii stanovenými xxxxxxx x xxxxxxxxx x mezích volného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x)'x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x musí být xxxxxx, že x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx respektovat xxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx (x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx náležitostmi), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního rozhodování (xxxxxxx právní jistoty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx právech xx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obdobných případech xxx.). Nezákonnost xxxxxxxxxx xxx xxxx spočívat xx. právě v xxxxxxxxxx nebo zneužití xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem (§78 xxxx. 1 x.x.x.) xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. xxxxxxxxx jsou tímto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx z nesprávného xxxxxxxx názoru, když xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x), x) x.x.x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shledal xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx podle §110 xxxx. 1 s.ř.s xxxxxx a xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx, vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x.x.x), xxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x.x.x).