Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx aktem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx se xxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak x materiálního hlediska xxxxxxxxx xxxx pojmové xxxxx (konkrétnost předmětu, xxxxxxxx xxxxxxxx), Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 2 x.x.x.).
XX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; slouží xxxxxx xx konkretizaci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývajících xx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101d xxxx. 1 x 2 x.x.x.) xxxxxxx x pěti xxxxxxx; xx xxxx, x přezkumu pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxx obecné xxxxxx; xx druhé, v xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx); xx xxxxx, x xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx, v přezkumu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx (nebo xxxx xxxxx) se xxxxxxx (xxxxxxxxxx kritérium); za xxxx, x xxxxxx xx xxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Ustanovení §34 xxxx. 4 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx čísla x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxx a opouštěným xxxxxxxxxx.
Xxx: Akciová společnost X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx přenositelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 29.8.2005 xxxxxxx zrušení xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx povahy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2005, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx a organizační xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zásady xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx čísel"), x xx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx' xxxxxxxx, xxxxx x xX. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x §34 xxxx. 4 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pravidla o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být technickou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx podmínkami jsou xxxxx takové podmínky, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přenositelnosti čísel. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx telefonního xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx k xxxxxxx xxxxxxxxx telefonního čísla x jedné xxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podmínku, xxxxx xxxxxxx právní následek xxxxxxxxx telefonního xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Takovýto xxxxxx následek - xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x smluv xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla xxxx zjevně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nevztahuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přenositelnosti xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/22/XX, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Článek 30 xxxx směrnice, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §34 zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx (na xxxx xxxxx položil odpůrce xxxxx - pozn. xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx mobilních xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx zeměpisných xxxxx x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxxx xx přenositelnost xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Žádné xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotné opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x §34 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx (xx xxxx slovo xxxxxxx xxxxxxx opět xxxxx - pozn. xxxxx) xxxxxxxx si xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. XX. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxxx uvedena proto, xxx xxxxxxxxxx pochybnost xxxxxxxxx, zda xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxxx účty; xxxxxxx xxxxxxxx článek xxxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxx vymezuje xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpisů), xxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx podmínku. Smlouva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxx xxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx interpretuje xxxxx xx přenesení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastnické xxxxxxx. Extenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx ... ", xxxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxx x neznamená, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx okamžiku, xxxx zcela xxx xxxxxx xx xx, xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednal. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx, xx přenositelnosti xxxxx xxxxx účastníci xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby, xx xxxxxxxxx objem xxxxxxx, xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx mobilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nenutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx možnost xxxxxxx x smlouvu xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx přenesení xxxxxxxxxxx čísla realizovat xxxxx x rámci xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže účastník xxxxxxx smlouvu na xxxx určitou, je xxxxxxx, xx by xxx xxxx sjednanou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být umožnit xxxxxxx účastnickou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx číslo nebyla xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zcela xxx ohledu xx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxx dobrovolně sjednal. X citovaného ustanovení xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva účinnosti. Xxxxx xxxxxx následek xxxxx dovodit x xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx ... ': x xx xxx ve xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx si představit, xx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravil, xxxxx xxx zamýšlel.
U xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxx 3 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění:
1. Relevantní xxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x §101a xx §101d x.x.x. X tomto řízení xxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xx xxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xx, xxx xxx, kdo xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx právními xxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx části xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx že xxx, kdo je xxxxx, překročil xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx části xxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx. Není-li xxxxx důvodný, xxxx xxx zamítne.
Navrhovatel xx xxxxxx xxxxxxx článku 3 písm. d) xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx čísel. Xxxx článek 3 xxx takto:
"Článek 3
Xxxxxxxxxx xxxxxx přenesení xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx služby stát xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla, x výjimkou přenesení xxxxx mezi xxxxxxx x mobilními xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx aplikovat xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx veřejné xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx přidělena,
c) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx nabídce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto nejsou xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xx základě této xxxxxxx. "
Xxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §34 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx ceny mezi xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxx obecné povahy.
Zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 2 x 3 xxxx věnovány xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 4 obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).*)
Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 30 směrnice x xxxxxxxxxxx službě.**)
II. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx povahy xx institutem, který xx xxxxxxxx práva - xxxxxxx xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx zákon o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx před xxx xxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád (xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxx x. 500/2004 Xx."), xxxx xx xxxx platný, xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx 1.1.2006). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x. 500/2004 Xx. xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx platného xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx x. 500/2004 Xx. jej negativně xxxxxxxx tak, xx xxx x ,,závazné xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím ". Xxxxxxxxxx §173 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx potom xxxxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ,,xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx v mezích xxxxxx určen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
*) Xxxxx §34 odst. citovaného xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx zajišťující xxxxxxxx xxxxxxxxx síť xx xxxxxxx zajistit, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx síti, xxxxx x xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území, x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel xxxx veřejnými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonními xxxxxx.
**) Článek 30 xxx: "J. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx všichni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xx xxxxxxxx, mohli xxxxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxx xx podniku, xxxxx xxxxxx poskytuje: x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx, a x) x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sítěmi poskytujícími xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo nákladově xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neodrazovalo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx uživatele za xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx uživatele, xxx xxxxxxxx xxxxxxx jedině xxxxx, jestliže xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx byla xxxxx, xxx xxxx povinnost xx, xxxxxxxxx xxxxxxx x.
Xxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx x. 201, XX. xxxxxxx xxxxxx, rok 2003) vymezoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x určité xxx; xxxxx se přímo xxxxxx xxxx, povinností xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hranici xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx motivováno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xx xx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx jinými názvy xxxxxxxxx, x dále xxx, že moderní xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx minimální procesní xxxxx x xxx xxx případ, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření do xxxxx správní xxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx se zmiňuje xxxxxxxx zpráva, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) akty xx xxxxxx jedné a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) akty xx xxxxxx druhé x reálném xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx předmět, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (abstraktní xxx - xxxxxxxxx akt), xxxxx buď určuje xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se proto xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx konkrétně-abstraktním xxxx (xxxx. Hendrych, X.: X xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxx správním xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2005, x. 3).
X xxxxxxxx právu nalézáme xxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx §35 xxxxxx o správním xxxxxx x xxxx 1976 xxx označením xxxxxxxxx opatření (Xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx správní xxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Všeobecné opatření xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx aktu, což xx patrné x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít xxx konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dopravní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx předmět x konkrétní adresáty (xxxx. xxxxxxxxx sněhu xxxxxxxxx určité ulice). Xxxxxxx všeobecného opatření x abstraktními xxxxxxxx x konkrétním předmětem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktů x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x důsledku čehož xx xxxx každému x nich xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx akt.
Švýcarské xxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx: je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx konkrétní xx xx svého xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxxx 1975 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx suisse xxxx xx tourisme xxxxxxxx und Mitbeteiligte xxxxx Verwaltungsgericht des Xxxxxxx Xxxxxx, XXX 101 §A 73, xxxxxxxxx xxx. 74 x 75).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxx xxxxxx x konkrétně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxx x konkrétními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx závěru xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx:
X xxxx xxxx xx mezi xxxxxxxxxx opatřením x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předpisem, xxxxxxx hmotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ideálních) právních xxxxx, rozdíl xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx, X: Xxxxxx xxxxx. X. X. Xxxx, Praha 1995, xxx. 149 x xxxx.) xxxxx vedle xxxxxxxxxxxxxx, právní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx obecnost xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
x) Xxxxxxxxx xx do předmětu xx xxxxxx, xx xxxxxx norma obecně xxxxxxxx svou skutkovou xxxxxxxx, tedy xx xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxx případ. Opatření xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxx, xxx právě xxxxxxxxx (a xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx mít povahu xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: např. xxxxxxxx xxxxxx "Xxx xxxxxxxx x xxxxx!" x "Xxxxxx xxxxxxx komunikace" xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx X. a X. x xxxx X. řeší xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxx.
x) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx (srov. Knapp, X.: op. xxx., xxx. 150) není xxxxxxxxxxx kvantitativní xxxxxxxx, xx. počet xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx subjektů je xxxxxxxxx, "a xxxxxxxxx xxx, xxx se xxxxx tvrdívá, xx xx xxxxx jejích xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx'~ Xxxx xxxxxxx xxxxx V. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx subjektem xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx uvedených x §90 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Právní norma xx xxxx obecná x tom xxxxx, xx je xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxXx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x počtu xxxxxx xxxxxxxx (v xxx, zda je xxxxxx nebo xxxxxxxx), xxx xx způsobu xxxxxx xxxxxx, xx. x xxx, zda xxxx určeny xxxxxxx xxxx množina subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx znaky. Xxxxxxxx právní normy xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx prvkem xxxx množiny. Počet xxxxx xxxx xxxxxxx xx může xxxxx xxxxxx, počínaje označením "xxxxx" xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx republiky". Xxxxxxx x xxxxx, xx-xx právní norma xxxxxxxxxx jedinému xxxxxxxx, xxxxxx xxx nikoliv xxxxxxxxxxxx (nikoliv např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx adresována xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx. Xxx xx tedy x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prvkům množiny.
Obecnost xxxxxx xxxxx co xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v určitosti xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x nimž xx xxxxxxxx, xxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx subjektů vymezených xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxx subjektům, xxxxx xxxx xxxxx této xxxxxxx. X tohoto xxxxxx obecnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx adresáty x xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xxxxxx-xx všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sníh xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x určité ulici, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (individuální), xxxxx xxxxxx; všeobecné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob x určitým xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx v xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx vztahuje xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, tj. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nepovažuje Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx vymezenými adresáty.
Naproti xxxx x opatření xxxxxx povahy s xxxxxxxxx vymezeným předmětem xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx značky "Xxx xxxxxxxx x xxxxx/" x "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx na xxxxxxxxxx ulic A. x X. x xxxx X. xx xxxxxxxx obecně xx xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx těchto osob xx xxxx určen xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky, xxxxxxx xxxxxxxx značení se xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxxxxx obecné povahy xxxxx českého xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx adresáty, lze xxxxxxxx x xxxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Xx., jakož x xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx:
x) Xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx tisk x. 201, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxx 2003) xxxxxxxxxx, že opatřením xxxxxx xxxxxx xx "xxxx správního xxxxxx x xxxxxx věci, xxxxx xx přímo xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx". X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vší xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx G, v xxxxxx xxxx") a - i xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx adresátů (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx"). X opačným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx, xxx vidno, vůbec xxxxxxxxx.
x) X §171 xxxx. 1 správního xxxx č. 500/2004 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
xx) xxxxxx být zároveň xxxxxx xx do xxxxxxxx x xx xx předmětu, xxxxx xxx xx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. právní předpis xxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx;
xx) xxxxxx xxx xxxxxxx konkrétní xx xx předmětu x xxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxxx, xxxxx pak xx xxx o xxxxxxxxxx;
xx) xxxx být xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx do xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx adresáty individuálně x xxxxxxx obecně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která x těchto dvou xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxx x §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Sb., xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx, xxxxx xx stanovena xxxxxxx x jejíž rozsah xx x mezích xxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxx vymáhat xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx byla xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxx uvedena". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx splněna, lze xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx, xxxx takovou xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydaném xxxxxxxxxx. X xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; ostatně xxx-xx xx x xxx xxxxx, xxxxxxx xx dovětek §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx x rozhodnutí. X xxxxx výklad xxxx xxxx k xxxxxx, xx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vymezenými xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx je xx půdorysu xxxxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxx aktem x xxxxxxxxx xxxxxxx předmětem (xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx určitý xxx xxxxx formálně xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx x materiálního (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx nesplňuje jeho xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, obecnost xxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; týká-li xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x námitce jenom xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x to xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx) xxxxxxx, x nikoliv xxx xxxx xxxxxx akty. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx x právem x xxxxx xx xxxxxx nahrazoval podzákonnou xxxxxxxxxxx, xxxx aby xxx xxxxxxxxx označením "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx skutečnosti byly xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx jiné formy xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
X xxxxxx 2 odst. 3 ústavy, z xxxxxx 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, z §101x xxxx. 1 x 2 x.x.x. x xx budoucna x z §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Č. 500/2004 Xx. vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx nad xxxxx xxxxxx ukládat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x charakteru xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pouze konkretizovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx druh xxxxxxxx značky, xxxx. x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx následky, xxx které x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx X. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx Č. 30/2001 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úprava x xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx z xxxx dopravní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx přezkumu opatření xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvolil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx následující xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na sebe xxxxxxxxxx xxxxx vyplývají x §101x xxxx. 1 x 2 x.x.x.:
1) Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správního orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxx xxx pravomoci, xxxxx xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
2) Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx upravuje okruh xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx zmocněn (x rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydávat opatření xxxxxx povahy). Xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx (okruh xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx prostorovou (xx jakém území xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xx určitých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx přichází xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxx, xx xxxxx xxxx svoji pravomoc xxxxxxxxx).
3) Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným postupem (xxxxxxxx postup správního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx algoritmu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx materiálními. Xxxx proto x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
4) Xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxx zjišťuje, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nezneužil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
5) Xx xxxxxxxxx xxxx algoritmu (xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx smyslu. Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přiměřenost právní xxxxxxxx. Xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práva, x z tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x soudní xxxx xxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozumnému xxxxxxxxxx společenských vztahů. Xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxx též xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), xxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx co xxxxxxx (xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx); x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx zkoumá, xxx xx následek xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx proporcionality x užším xxxxx xxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx x výjimkami, xxxxx do xxxxxxxx xxXx xxxxxxx judikatura) xxxxx návrhem. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxx xX. 3 xxxx. x) opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx čísel, xxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx tento xxxxxx také mohl xxxxxx.
Xxxxxxx tomu soud xxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx návrhu (§101d xxxx. 1 x.x.x. xx fine). Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx jeho xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx než x xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx legitimace xx xxxxx §101x xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxx věci xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx přednesl velmi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx legitimaci proto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx algoritmu x projednávané xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx algoritmus xx xxxxx xxx x postupně činěných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
X xxxxx řadě se xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx) nedomnívá, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě překročil xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vedou xxxxxxx xxxxxx, než které xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx rozumí xxxxxxxxx vydávat na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o právech x povinnostech xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxx x xxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx x konkretizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s realizací xxxxxxxxxxxxxxx telefonních čísel).
Jak xxxx xxxx xxxxxxx x §4, §107 xxxx. 8 xxxx. x), §108 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxxxxx z xxx xxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x prvém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx realizaci xxx xxxxxxxxx) nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx nejprve xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a ke xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona. Xxx xxxxxxx z xxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx a zásady xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s přenositelností xxxxxxxxxxx čísel". Xxxxx xx xxxx odpůrce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx• xxxx xxxxxxx oblasti, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx působnosti.
Stěžejní xxxxxx xxxx xxx, zda xxxxxx 3 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o přenositelnosti xxxxx - xxxxx xxxxx "okamžikem xxxxxxxxx xxxxx pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nejsou dotčeny xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx" - xx xxxxxxxxxx xx organizační podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel. Xxxxx xx xx nebyl, xxxxxxxxx xx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X citovanému xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že nelze xxxxxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxxx právním vztahem, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx důsledně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x právním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx a xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxxx, která jej xxxxxxxx; na xxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) vztahu.
Ustanovení, xxxxx xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x mobilním xxxxxxxxxx "pozbývá xxxxxxxxx': x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nunc, xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je patrně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx předpisů; x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nesprávná.
Článek 3 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přenositelnosti xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx xxxxxxx xxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani x článku 30 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ani pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxx" (§34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) a "xxxxxxx" (xxxxxx 30 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx metody odpůrce xxxxx, nelze dospět x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx právní normy, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx pomoci další xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud ovšem xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx tvoří xxxxxxxx celek; xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx diferencován x subsystémy různých xxxxxx (právo soukromé x xxxxxxx; právní xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx součásti (xxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx část xxxxx (systému), xxxxx x ohledem na xxxxxxxx jednotnosti a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. logicky xxxxxxxx xxxxxxxxx celek. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx otázku, xxx §34 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxxxxx xxxx opouštěným operátorem x účastníkem k xxxxxxxx přenesení čísla (x xxxx např. x k xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx) - xxxx do úvahy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx účastníci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxx x účastníků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx práva. Xxxxxxx xx z toho xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x případů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx účastníků. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx mají být xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxx servanda). Xxxxx xx xxxx xxxxx dobrovolně xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx (Xxxxx, x., Xxxxxxxx, X., Švestka, X.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx XX. 3. xxxxxx, XXXX, Xxxxx 2002, xxx. 39) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vlastní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx, že každý xx plnit své xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx jednou dané xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx zásadu, xx xxx xx xxxxxx, xxxx. na xxx spočívá, xxxx xxxxxx xxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx §34 tohoto xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel. Z xxxxxx pohledu xxxxx xxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx xx správný xxxxxx, xxxxx xxxxx xx právo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx požádá x xx, xxx xx xxxx ponechat xxx xxxxx, popřípadě xxxxx, nezávisle na xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx, v sobě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxx, xxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx něj x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx konkrétně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ten xxxxxxxx, xxxxx závazkový xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx uplynutím xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx na dobu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx. Předpokladem xx xxxx x zde xxxxxx, tedy projev xxxxxxxx vůle xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx, xxxxx x zásadu, xx smlouvy se xxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xx smluvní xxxx zákonný důvod x xxxx ukončení, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxx vztah xxxxxx. Připuštění xxxxxx xxxxxxxx by bylo xxxxx v xxxxxxx x principy soukromoprávní xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx komplexní xxxxxx, xxxxxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nesvědčí xxxxxx, xx by x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx okamžikem přenesení xxxxxxxxxxx čísla xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxx účastníkem a xxxxxxxxxx operátorem.
Nelze dát xx xxxxxx xxxxxxx, xxx pokud xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ,,xxxxxxx účinnosti smlouvy" (xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) nastává x xxxxxxxx xxxxx operátora xxxxxxxxxxxxx v samotném xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů ". X prvé xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x tomu, xxx xxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Představa, že xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx mylná, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ,,pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxx", xx. xx xxxxxx závazkový právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx následek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nespojuje ani xxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x univerzální xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx občanský xxxxxxx xxxx obecný soukromoprávní xxxxxxx xx obchodní xxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx regulování xxxxxxx xxxxx xxxxx opačný, x sice, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx vyplývají.
Argumentu xxxxxxx, xx článek 3 xxxx. x) xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účastníkem, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §34 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx interpretačními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx potřeb dané xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx obsažené x xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který nevyplývá xx xxxxxx, vylučuje, xx by zároveň xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. technickou xxxx xxxxxxxxxxx konkretizaci - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísel xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani organizační xxxxxxxx realizace . xxxxxxxxxxxxxxx čísel pojmově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přenesení xxxxx, xxxxxxx xx xx, xx "podmínky xxxxxxxxx" představují xxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx způsobí. Xxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx dává xx pravdu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účastníkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínku nebo xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx věcné xxxxxxxxxx (§101x odst. 2 x.x.x.).
Xxxxxxxx x xxxx, xx přezkoumávané opatření xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx nutné xxxxxxx xx xxxxxxx výhradami xxxxxxxxxxxx, xxxxx samo xxxxxxxx z xxxxx 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx x ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx napadené opatření xxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx zrušeno xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.