Xxxxxx věta
I. Opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxxx aktem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx se xxxx x určité konkrétní xxxxxxx) a x xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx jako opatření xxxxxx xxxxxx, avšak x materiálního hlediska xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx předmětu, xxxxxxxx xxxxxxxx), Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x námitce xxxxxxxxxxxx xxxxx (§101d odst. 2 x.x.x.).
XX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx stanovovat nové xxxxxxxxxx; slouží xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývajících xx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy (§101d xxxx. 1 x 2 x.x.x.) xxxxxxx x pěti xxxxxxx; za xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti (xxxxxxx xxxxx vires); xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno zákonem xxxxxxxxxx postupem; xx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x hlediska xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx) se xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska jeho xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xxxxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. proti Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 29.8.2005 xxxxxxx xxxxxxx článku 3 xxxx. d) xxxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 27.6.2005, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zásady xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx"), x xx s xxxxxxxxx xx okamžiku nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx odůvodnil xxx, xx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx překročil' xxxxxxxx, xxxxx x čI. 3 písm. x) xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxxxxxxxxxxx čísel xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pozbývá xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínkou. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx takové podmínky, xxxxx se vztahují x vlastnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísel. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx telefonního čísla. Xxxxxxxx, xx účastnická xxxxxxx přenesením xxxxxxxxxxx xxxxx pozbývá xxxxxxxxx, xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xx x procesu xxxxxxxxx telefonního xxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ryze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx jednoho xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx obzvláště xxxxxxx u smluv xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxx zákonodárce. Pravidlo x xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxx telefonního čísla xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technickému xxxxxxxxx přenositelnosti xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx problematiku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/22/XX, x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx 30 xxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx především xx §34 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx si xxxxxxx (na toto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - pozn. xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx mobilních xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx, mohli xxxxxxxx xxx číslo (xxx xxxxx) nezávisle na xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x případě xxxxxxxxxxx xxxxx v určitém xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; toto se xxxxxxxxxx xx přenositelnost xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sítěmi. Xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx čísel nejsou. Xx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx povinnost xxxxxxxx, aby každý (xx toto slovo xxxxxxx xxxxxxx opět xxxxx - xxxx. xxxxx) účastník xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. ČI. 3 písm. d) xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx uvedena xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xx xxxxxxxxx čísla xxxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toliko x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x němuž xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxxxxx (přičemž tato xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x technickou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Smlouva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, co xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, neboť přenesením xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx realizovat xxxxxxxx zcela bez xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastnické xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "každý xxxxxxxx ... ", xxxxxxxx x §34 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemá xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx lze xxxxxx x každém xxxxxxxx, xxxx zcela xxx xxxxxx xx to, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x operátorem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, že přenositelnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxxxx. účastníci xxxx xxxx x xxxx možnost uzavřít x xxxxxxx xx xxxx neurčitou. Každý xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx přenesení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účastnické xxxxxxx xxxxxxxxxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx účastnickou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx číslo nebyla xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx. X §34 xxxx. 1 xxxxxx x elektronických komunikacích xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx na xxxx trvání účastnické xxxxxxx, xxxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xxx už xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti. Xxxxx právní xxxxxxxx xxxxx dovodit x xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx ... ': a xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx službě. Xxxxx si xxxxxxxxxx, xx by zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx 3 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
1. Relevantní xxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v §101x xx §101d s.ř.s. X xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxx tvrdí, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem zkrácen xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, a to, xxx xxx, kdo xx vydal, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx opatření xxxxxx povahy bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xx xxx, kdo xx xxxxx, překročil xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx vydáno zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxx 3 písm. d) xxxxxxxx obecné povahy x přenositelnosti xxxxx. Xxxx xxxxxx 3 xxx xxxxx:
"Xxxxxx 3
Vlastnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx čísla xxxx xxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxx:
x) umožňuje každému xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx služby xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx přenesení xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx operátory xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx aplikovat na xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx,
x) rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx telefonního čísla xx xxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx nabídce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smlouva mezi xxxxxxxxxx a opouštěným xxxxxxxxxx. Tímto nejsou xxxxxxx závazky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. "
Napadené xxxxxxxx xxxx vydáno na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §34 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel x xxxxxx pro xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přenositelností telefonních xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx xx obsažena x §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích (odst. 2 x 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).*)
Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxx 30 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.**)
XX. K xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx
Xxxxxxxx obecné povahy xx institutem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx - alespoň xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx ním xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx citován xxxx "xxxxxxx xxx x. 500/2004 Xx."), xxxx xx sice platný, xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx 1.1.2006). Xxx vymezení obsahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx si však xxxxxxx xxx x. 500/2004 Xx. lze xx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Žádný x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx správní xxx č. 500/2004 Xx. jej xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x ,,xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx ". Xxxxxxxxxx §173 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ,,xxxxxxxxx, která xx stanovena xxxxxxx x jejíž rozsah xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx povahy,
*) Xxxxx §34 odst. xxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx zajistit, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx síti, xxxxx x xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx telefonní xxxxx, xxxxxxxxx čísla, xxxxxxxxx xx podnikateli, xxxxx xxxxxx poskytuje, x) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx xx xxxxxxx území, x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
**) Xxxxxx 30 xxx: "J. Xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxxx) nezávisle xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: x) x xxxxxxx zeměpisných xxxxx x xxxxxxx xxxxx, x b) x případě nezeměpisných xxxxx kdekoli. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx poskytujícími xxxxxx v pevných xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenositelnosti xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neodrazovalo xx xxxxxxxxx těchto služeb.
3. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxxxxxx sazby pro xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxx x.
Xxxxxx xxxxx správního xxxx (sněmovní xxxx x. 201, IV. xxxxxxx xxxxxx, xxx 2003) vymezoval opatření xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx; xxxxx xx přímo xxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxx povahy xx zvláštní typ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hranici xxxx xxxxxxxx aktem a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx motivováno xxxxxx zahraniční xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxx x tomu, aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx i xxx xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníky. Xxxxxxxxxxx úprava se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxx Plánovací xxxxxxxxxxx podle stavebního xxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x.
Xxxxxxxxxx zkušenosti, o xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x nedostatečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) akty xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx předmět, xxx xxxxxxxx druhově. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx označení xxxx. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx krajními xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx - xxxxxxxxx xxx), xxxxx buď xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx vztahuje x xxxxxxxxx osobám x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu. X opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Hendrych, X.: X institutu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x novém xxxxxxxx xxxx. Právní xxxxxxxx, 2005, č. 3).
V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx §35 xxxxxx x správním xxxxxx z xxxx 1976 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako správní xxx, xxxxx xxxxxx xx obecnými znaky xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx dopadá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Všeobecné xxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx x určité lokalitě) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x konkrétní adresáty (xxxx. odklízení sněhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx téže xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx musel xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx právo xxxxx všeobecné xxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxx: xx xxx xxxxxx všeobecné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx svého xxxxxxxx, xxxxx obecné xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx nimž xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx judikatura xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Spolkového soudu x 28. xxxxxx 1975 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx suisse xxxx le xxxxxxxx xxxxxxxx und Mitbeteiligte xxxxx Verwaltungsgericht des Xxxxxxx Xxxxxx, XXX 101 §X 73, xxxxxxxxx str. 74 x 75).
Nejvyšší správní xxxx zastává xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx všeobecného opatření. Xxxxxxxx xxxxxx povahy x tuzemském xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx s konkrétně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx předmětem x obecně xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x abstraktním xxxxxxxxx. Důvody, xxx xxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx následující:
V xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx adresáty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx hmotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ideálních) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. konkrétnosti, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx norem (xxxx. Xxxxx, X: Xxxxxx xxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx 1995, xxx. 149 x xxxx.) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx předmětu xxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx normy:
a) Xxxxxxxxx xx do předmětu xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx svou skutkovou xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx předmětem x xxxxxx vymezenými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx právě xxxxxxxxx (x proto xxxxxx v žádném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx xxxxxxxx na určité xxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx xxxxxx "Xxx přednost x jízdě!" x "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx na křižovatce xxxx X. x X. x xxxx X. xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx.
x) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xx xx xxxxxxxx (srov. Xxxxx, X.: op. cit., xxx. 150) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hledisko, xx. počet xxxxxxxx, xxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxx, ani xx, xxx xxxxx xxxxxx subjektů xx xxxxxxxxx, "x xxxxxxxxx xxx, xxx se xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx'~ Xxxx xxxxxxx xxxxx V. Knapp xxxxxxxxxx trestního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pouze xxxx uvedených x §90 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona; počet xxxxxx adresátů xx xxxxxxx x určitý xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxx. Právní xxxxx xx xxxx xxxxxx x tom xxxxx, xx je xxxxxx xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxXx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecnost xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxx, xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. x xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx množina xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx normy xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx subjekty xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx množiny. Počet xxxxx dané množiny xx může velmi xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx" až po xxxxx x jedním xxxxxxxxx, xxxx je xxxx. "xxxxxxxxx republiky". Xxxxxxx i tehdy, xx-xx právní norma xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nikoliv xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x onoho), xxx xxxxxxxx xxxxx, xx. je adresována xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx tedy x xxxxxxx x xxxxxx obecně vymezeným xxxxxx, xxxxxxx právní xxxxx jemu adresovaná xx xxxxxxx adresovaná xxxx prvkům xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx co xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, nýbrž x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx subjektům, které xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx adresáty a xxxxxx normou xxxx xxxxxxxxx rozdíl. Xxxx. xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sníh xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ulici, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (individuální), nýbrž xxxxxx; xxxxxxxxx opatření xxx adresáty vymezuje xxxx množinu xxxx x určitým xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx vztahuje xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, tj. xx xxxx xxxxxxxxxx dané xxxxx; x xxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx vymezenými adresáty.
Naproti xxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx pochyb. Xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "Xxx xxxxxxxx x jízdě/" x "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" umístěné xx xxxxxxxxxx xxxx A. x X. x xxxx C. se xxxxxxxx obecně xx xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, kteří xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx těchto osob xx xxxx určen xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx českého xxxxx xx pouze opatření x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x poukazem xx xxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx., jakož x xx xxxx původní xxxxxxxx:
x) Xxxxxx návrh (xxxxxxxx xxxx x. 201, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxx 2003) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x určité věci, xxxxx xx přímo xxxxxx xxxx, povinností xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx". X tohoto vymezení xxxxxxx xxxx vší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X, x xxxxxx xxxx") x - i xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx - obecné xxxxxxxx adresátů (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob"). X opačným případem xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, vůbec xxxxxxxxx.
x) X §171 xxxx. 1 správního xxxx x. 500/2004 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
xx) xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx x co xx xxxxxxxx, xxxxx xxx by šlo x xxxxxx xxxxx, xxxx. právní předpis xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;
xx) xxxxxx xxx xxxxxxx konkrétní xx xx předmětu a xxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxxx, xxxxx pak xx xxx x xxxxxxxxxx;
xx) xxxx xxx xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx co xx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxx adresáty xxxxxxxxxxxx x předmět xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx určení, která x těchto dvou xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxx x §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x. 500/2004 Xx., podle xxxxx "xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejíž xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx určen opatřením xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxxx jedině xxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxx a x xxxx byla xxxxx, xxx tuto povinnost xx, jmenovitě xxxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení tedy xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, bude-li subjekt, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydaném xxxxxxxxxx. X toho x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx-xx by v xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxx důraz xx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx tedy xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx dospívá Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předmětem (xxxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxxxx povahy, avšak x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, obecnost adresátů), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; týká-li xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx.
Xxxxxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxx xxxxx druh xxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx formální, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx věcné) xxxxxxx, x nikoliv xxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx k xxxx, aby x xxxxxxx x xxxxxx x navíc xx xxxxxx nahrazoval podzákonnou xxxxxxxxxxx, tedy aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx povahy "xx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx vyhlášky, nařízení xx jiné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx 2 xxxx. 3 xxxxxx, z xxxxxx 2 odst. 2 Listiny základních xxxxx xxxxxx, x §101x xxxx. 1 x 2 s.ř.s. x xx xxxxxxxx x x §173 xxxx. 3 správního xxxx X. 500/2004 Xx. vyplývá, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx povinnosti. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x charakteru xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxxx x xxxx konkrétně vymezeného xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx pouze konkretizovat xxxxx potřeb skutkové xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx toliko ke xxxxxxxxxxxx xxx existujících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxx x ukládání nových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx druh xxxxxxxx xxxxxx, popř. x xx spojovat xxxx právní následky, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpis (zákon X. 361/2000 Xx., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx X. 30/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x úprava x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. na xxxxxx xxxxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx) vyplývajících x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy se xxxxxxx následující xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kroky vyplývají x §101d odst. 1 a 2 x.x.x.:
1) Xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxx x xxxx oprávnění xxxxxxxxx veřejnou xxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx x mezích xxx pravomoci, pokud xx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rovnoprávném xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx.
2) Xxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonem vymezené xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx, ke kterým xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx dále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx kterých vykonává xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx osob, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxxx okolností xxx xxxxxxxxx časovou (xx xxxxxxxx xx xxxxx pouze x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
3) Xxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy).
Zatímco xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx algoritmu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx materiálními. Xxxx proto v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx xxxx části) se xxxxxxx - zde xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx také xxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
5) Xx xxxxxxxxx krok algoritmu (xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Proporcionalitu xxxx xxxxx dvěma xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx smyslu. Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx přiměřenost xxxxx, x z tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxx jiné právě x soudní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských xxxxxx. Xxxx se proto x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx zákonem xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (kritérium vhodnosti), xxx opatření obecné xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zda xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xx nejméně (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); x neposlední řadě xxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx úměrný sledovanému xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zásadně (xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xx budoucna xxXx dovodit xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xX. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zabýval xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx mohl xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 1 s.ř.s. xx fine). To xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho část xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx než x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §101x xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxx tvrzením o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy; xxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxx věci xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tvrzení o xxxxxxxx xx svých xxxxxxx. O xxxx xxxxxxx legitimaci proto xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxx x projednávané xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následujícím způsobem:
V xxxxx řadě xx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx odlišné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx předestřel xx xxxx vyjádření k xxxxxx.
Xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odlišuje xxxxxxxx x věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx orgánem; xxx x xxxxxxx výkon xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx).
Xxx xxxx jiné xxxxxxx x §4, §107 xxxx. 8 písm. x), §108 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxx z xxx výše xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x prvém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uspělo.
Další xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přezkumu xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx realizaci xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti soud xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti xxxxx. Xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. xxxxxxxx v xxxxxxx vymezených věcných xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx "technické x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx a xxxxxx xxx účtování xxxx xxxx podnikateli v xxxxxxxxxxx x přenositelností xxxxxxxxxxx xxxxx". Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx• xxxx xxxxxxx oblasti, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx působnosti.
Stěžejní otázka xxxx zní, zda xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o přenositelnosti xxxxx - xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x opouštěným operátorem. Xxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxxx vzniklé xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx" - xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx realizaci přenositelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stanovením xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x prvé řadě xxxxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právním xxxxxxx x právním xxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx existuje, xxxx xx a xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxxx, která xxx xxxxxxxx; xx tom xxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx chybně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x nikoliv x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx smlouva xxxx xxxxxxxxxx x mobilním xxxxxxxxxx "xxxxxxx účinnosti': x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxx závazky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx čísla. Formulace x pozbývání účinnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx souvislosti xx xxxx zjevně xxxxxxxxx.
Xxxxxx 3 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxxxxx čísel xxxx spojuje s xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi. opouštěným xxxxxxxxxx x účastníkem. Xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x §34 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani x xxxxxx 30 xxxxxxxx x univerzální xxxxxx. Xxx pouhým xxxxxxxxx výkladem xxxx "xxxxx" (§34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x "xxxxxxx" (xxxxxx 30 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxx za použití xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi opouštěným xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X tomu je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výklad je x podmínkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx normy, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx, vyvrácení či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx, že ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxx.
Xxxxxx xxx tvoří xxxxxxxx celek; má xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dále xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (právo xxxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx instituty), xxx x xxxx xxxxxxx prvky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx součásti (xxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxx xx určitých xxxxxxxxx vazeb. X xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx požadavek, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx neomezoval xxxx rozhled toliko xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx jako xxxx xxxxx (systému), která x xxxxxxx na xxxxxxxx jednotnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celek. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx §34 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx závazku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přenesení xxxxx (x tedy xxxx. x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx) - xxxx xx xxxxx xxxxxxxx podstatu a xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx účastníci xxxxxxxx vztahů rovné xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xx žádný xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x případů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx přistupuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx). Xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vezme xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx (Xxxxx, x., Xxxxxxxx, M., Švestka, X.: Xxxxxxxx právo xxxxxx. Xxxxxx XX. 3. xxxxxx, XXXX, Xxxxx 2002, xxx. 39) považuje xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx, xx každý xx xxxxx své xxxxxxx, a tak xxxxxxxxxxx jednou xxxx xxxxx, xxxxxxx veškerému xxxxx; xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxxxx, xxxx. xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx řád.
Při neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích je xxxx východiska třeba xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx, upravujícího přenositelnost xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx pohledu xxxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, podle něhož xx xxxxx každého xxxxxxxxx, který xxxxxx x xx, xxx xx xxxx ponechat xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx zároveň xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx závazkový právní xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx poměru xxxx xxx a operátorem xxxxxxxxx. Xx konkrétně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxx x závazkového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx jej xx účastník, xxxxx xx se svým xxxxxxxxxx dohodl na xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxx obou xxxxxxxxx stran.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx smlouvy se xxxx dodržovat, musí xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx mu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx sám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahů.
Ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx podstatu soukromoprávní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx dát xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x podobě ,,xxxxxxx účinnosti smlouvy" (xx. ve skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx následek xxxxxxx x "obecných xxxxxxxx xxxxxxxx ". X xxxx řadě xx nutno xxxxxxxxxx, xx x tomu, xxx xxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Představa, že xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx o xxxx xxxxxxxx právní následky, xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx i xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ,,xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", tj. xx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxx opouštěným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přenesením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (tedy xxx občanský xxxxxxx xxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx). X podstaty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dostát xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx jistoty upřesňuje xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účastníkem, xxxxxxx xxx tento xxxxxxxx xxxxxxx x §34 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů či xxxx pouhého úkonu xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla, Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx nové. Xxx samotný xxxx, xx xxxxxxxx obsažené x xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx čísel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xx zákona, vylučuje, xx by xxxxxxx xxxxx jít o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podmínku - xx. technickou nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísel xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx realizace . xxxxxxxxxxxxxxx čísel pojmově xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx nastanou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" představují předpoklady, xx xxxxx x xxxxxxxxx čísla xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx způsobí. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxx povahu stanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x opouštěným xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx zásadu xxxxxxxx ceny mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx překročil xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (§101x xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxxx x xxxx, xx přezkoumávané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kroku algoritmu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx nutné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx 2) algoritmu xxxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. X xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx stejně xxxxxxx xxx překročení xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx již Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx soulad opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx algoritmu.