Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxx) x x xxxxxx vymezeným okruhem xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x materiálního xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx (konkrétnost předmětu, xxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx soud jej x námitce xxxxxxxxxxxx xxxxx (§101d odst. 2 s.ř.s.).
II. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx podzákonnou xxxxxxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývajících xx xxxxxx, a xxxxxxx x ukládání xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxx povahy (§101d xxxx. 1 x 2 x.x.x.) xxxxxxx x pěti xxxxxxx; za prvé, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx orgán při xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nepřekročil meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx vires); xx třetí, v xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx; za xxxxxx, v přezkumu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx) xx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); za xxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Ustanovení §34 xxxx. 4 xxxxxx x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pouze ke xxxxxxxxx technických x xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx, x xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čísla x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přenositelnosti telefonních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx dne 29.8.2005 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.6.2005, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx"), a xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx překročil' xxxxxxxx, xxxxx x xX. 3 xxxx. x) xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účinnosti. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je x §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísel. Xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnické xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx technickou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se vztahují x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přenositelnosti xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx týkající se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla. Xxxxxxxx, xx účastnická xxxxxxx přenesením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx telefonního čísla x xxxxx sítě xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx představuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla xx sítě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx stanovit Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxx zákonodárce. Pravidlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nevztahuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx upravuje směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2002/22/ES, x xxxxxxxxxxx službě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sítí x xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x univerzální xxxxxx). Článek 30 xxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx především xx §34 zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxx) xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx telefonních služeb, xxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx o xx xxxxxxxx, mohli xxxxxxxx xxx číslo (svá xxxxx) nezávisle xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx zeměpisných xxxxx x určitém xxxxx x v xxxxxxx nezeměpisných xxxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sítěmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx místech a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx smluvní volnosti xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxx povahy, nýbrž xxx zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx (xx toto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - xxxx. xxxxx) účastník si xxxx ponechat své xxxxxxxxx xxxxx. XX. 3 xxxx. d) xxxxxxxx obecné xxxxxx x přenositelnosti čísel xx pouhou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nebude xx xxxxxxxxx čísla xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx účty; jelikož xxxxxxxx xxxxxx toliko x xxxxx xxxxxx xxxxxxx vymezuje xxxxxxx, x němuž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx předpisů), xxx x technickou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx přenesením xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy.
V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx interpretuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ničím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx realizovat xxxxxxxx zcela xxx xxxxxx xx sjednanou xxxx platnosti účastnické xxxxxxx. Extenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx ... ", xxxxxxxx x §34 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x každém xxxxxxxx, xxxx zcela xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednal. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx účastníci xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx na xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx mobilní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx možnost xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx neurčitou. Každý xxxxxxxx však xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx realizovat xxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu xx xxxx xxxxxxx, je xxxxxxx, xx by xxx xxxx sjednanou xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx určitou; xx jím xxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx ponechat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx změnu xxxxxxxxx. Z §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxx ohledu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxx dobrovolně xxxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k jinému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "každý xxxxxxxx ... ': x xx xxx xx xxxxxxx xx směrnicí x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx si xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxx závažný právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx jednání setrvali xxxxxxxxx řízení na xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx 3 xxxx. x) opatření obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění:
1. Xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx podaný návrh x řízení x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx, které xx xxxxxxxx v §101a xx §101d s.ř.s. X xxxxx řízení xxxx x xxxxxx xxxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx orgánem zkrácen xx svých xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy se xxxxxxx, x to, xxx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a pravomoci x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, překročil xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx xxxx, který x xxxxxxxx určí. Není-li xxxxx xxxxxxx, soud xxx zamítne.
Navrhovatel se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 3 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx čísel. Xxxx xxxxxx 3 xxx xxxxx:
"Xxxxxx 3
Vlastnosti xxxxxx přenesení čísla
Služba xxxxxxxxx čísla xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx:
x) umožňuje každému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxx telefonního xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx aplikovat na xxxxxxxxx čísla, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx tímto opatřením, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x na jeho xxxxxxxxxxx možnostech,
d) xxxxxxxxx xxxxxxxxx čísla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. "
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti x přenositelností telefonních xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích (xxxx. 2 x 3 xxxx věnovány xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx).*)
Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 30 směrnice x xxxxxxxxxxx xxxxxx.**)
XX. K xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxx - alespoň xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týče - xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx před xxx xxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád (xxxx xxxxxxx jako "xxxxxxx xxx x. 500/2004 Xx."), xxxx xx sice xxxxxx, xxxxx xxxxx neúčinný (xxxxxxxxx xxxxxx 1.1.2006). Xxx vymezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx xxxxxxx řád x. 500/2004 Xx. xxx xx pomoc xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx platného xxxxxxxx řádu. Xxxxx x těchto předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx definiční xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx č. 500/2004 Xx. jej xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxx x ,,xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx xxx rozhodnutím ". Xxxxxxxxxx §173 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx velmi významně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx ,,povinnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy,
*) Podle §34 odst. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx zajistit, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx telefonní xxxxxx xxxxxxxxxxx na veřejné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx síti, xxxxx o xx xxxxxx, xx mohl xxxxxxxx xxx telefonní xxxxx, xxxxxxxxx čísla, xxxxxxxxx xx podnikateli, xxxxx službu xxxxxxxxx, x) x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel xx xxxxxxx xxxxx, x) x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel xxxx xxxxxxxxx pevnými xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx mobilními xxxxxxxxxxx xxxxxx.
**) Článek 30 xxx: "X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupných telefonních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx, mohli xxxxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxx xx podniku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: x) x případě zeměpisných xxxxx x určitém xxxxx, x b) x xxxxxxx nezeměpisných xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
2. Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním přenositelnosti xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neodrazovalo od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sazby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx čísel způsobem, xxxxx by narušoval xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx sazeb xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx jedině xxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxx rozhodnutí, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxx xxxx xxxxx, xxx tuto xxxxxxxxx xx, jmenovitě uvedena x.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (sněmovní tisk x. 201, XX. xxxxxxx období, xxx 2003) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxx; xxxxx se přímo xxxxxx práv, povinností xxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx správního xxxxxx xx hranici xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx motivováno xxxxxx zahraniční zkušeností, xxxxxx xxx, xx xx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxx, xx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx nelze xxxxxxxxx xxxxx účastníky. Xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx též úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxx Plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) akty xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xx straně druhé x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx akt určuje xxx xxxxxxx, tak xxxxxxxx druhově. Xxxxxxx xxxx xxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxx patří xxxxxx xxxxxxxx předmětu x jmenovité xxxxxxxx xxxx. Opatření obecné xxxxxx se nachází xxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx - xxxxxxxxx xxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předmět x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako o xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Hendrych, X.: X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx správním xxxx. Právní xxxxxxxx, 2005, x. 3).
X xxxxxxxx xxxxx nalézáme xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx větě §35 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 xxx označením xxxxxxxxx opatření (Xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxx xxxx správní xxx, který dopadá xx obecnými xxxxx xxxxxxxx xxxx vymezitelný xxxxx osob anebo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jako druh xxxxxxxxx xxxx, což xx patrné x xx xxxxxxxxxxxxxx umístění x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx předmět x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dopravní xxxxxxx x xxxxxx lokalitě) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx (xxxx. odklízení xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktů x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx vůči každému x xxxx xxxxx xxx vydáván (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx: xx xxx xxxxxx všeobecné xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx judikatura xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxxx 1975 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx tourisme xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx des Xxxxxxx Zurich, XXX 101 §A 73, xxxxxxxxx xxx. 74 x 75).
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx blíže ke xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tuzemském xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vymezeným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x abstraktním xxxxxxxxx. Důvody, jež xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx:
X xxxx xxxx je mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx adresáty a xxxxxx xxxxxxxxx předmětem x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx hmotným nositelem xxxxxxxxxx (ideálních) právních xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx materiální znaky xxxxxxxx norem (xxxx. Xxxxx, X: Xxxxxx xxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx 1995, xxx. 149 x xxxx.) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx závaznosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx obecnost xx xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx obecnost xx xx subjektu xxxxxx xxxxx:
x) Obecností xx xx xxxxxxxx xx rozumí, že xxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vymezenými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx protipól právní xxxxx, neboť svůj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx (a proto xxxxxx x žádném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx shora xxxxxxxxx dopravní značení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxx. dopravní xxxxxx "Xxx xxxxxxxx x xxxxx!" a "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx X. x X. x xxxx X. xxxx konkrétní xxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxx.
x) Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxx (xxxx. Knapp, X.: xx. xxx., xxx. 150) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hledisko, xx. xxxxx subjektů, xxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxx, ani xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, "x neznamená xxx, xxx xx xxxxx tvrdívá, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx'~ Xxxx xxxxxxx xxxxx V. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §90 odst. 3 xxxxxxxxx zákona; xxxxx xxxxxx adresátů xx xxxxxxx x určitý xxxxxxx, neboť x xxxxxx okamžiku působnosti xxxxxx xxxxx lze xxxxxx určit jejich xxxxx. Xxxxxx norma xx však xxxxxx x xxx xxxxx, xx je určena xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx obecnosti xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx nemůŽe xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (v xxx, xxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx), xxx ve xxxxxxx xxxxxx určení, xx. x xxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky. Xxxxxxxx právní normy xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxx. Počet xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, počínaje xxxxxxxxx "xxxxx" xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. "prezident xxxxxxxxx". Xxxxxxx x xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jedinému xxxxxxxx, xxxxxx xxx nikoliv xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxx x onoho), xxx obecnými znaky, xx. je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tu xxxx x množinu x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž právní xxxxx xxxx adresovaná xx xxxxxxx adresovaná xxxx prvkům xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v určitosti xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxx subjektům, xxxxx xxxx prvky xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx je xxxxxx, xx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx adresáty x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x vymezení xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), nýbrž xxxxxx; všeobecné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (pobyt x xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx vymezenými xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "Dej xxxxxxxx v xxxxx/" x "Hlavní pozemní xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx A. x X. x xxxx C. se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx množina xxxxxxxx xxxxxxxx znaky, přičemž xxxxxxxx značení xx xxxxxxxx ke všem xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, že xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx., xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx:
x) Vládní xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 201, IV. xxxxxxx xxxxxx, xxx 2003) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx přímo xxxxxx práv, povinností xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxx osob". X xxxxxx vymezení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx G, x xxxxxx xxxx") a - i xxxx xx zcela xxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx adresátů (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx"). X opačným případem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vidno, vůbec xxxxxxxxx.
x) X §171 xxxx. 1 správního xxxx x. 500/2004 Xx., xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
xx) xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx i xx xx xxxxxxxx, neboť xxx xx xxx x právní normu, xxxx. xxxxxx předpis xxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx;
xx) xxxxxx xxx xxxxxxx konkrétní xx xx předmětu x xxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx x xxxxxxxxxx;
xx) xxxx být xxx obecné xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx do xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx z §173 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxx vymáhat xxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx, xxxx takovou povinnost xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x samotném opatření xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx-xx xx x xxx určen, xxxxxxx xx dovětek §173 xxxx. 3 správního xxxx x. 500/2004 Xx. takový xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx x rozhodnutí. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xx opatření x konkrétním předmětem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx základě xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povahy je xx půdorysu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx se tedy x xxxxxx konkrétní xxxxxxx) x s xxxxxx vymezeným okruhem xxxxxxxx. Je-li určitý xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak x materiálního (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx nesplňuje jeho xxxxxxx znaky (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, obecnost adresátů), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zruší; xxxx-xx xx xxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x námitce xxxxx xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydávat pouze xxxxx xxxx správních xxxx, a to xxxxx x hlediska xxxxxx formální, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx) xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx v xxxxxxx s právem x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podzákonnou xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx skutečnosti xxxx xxxxxxxx vyhlášky, nařízení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx 2 xxxx. 3 xxxxxx, z xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, z §101x xxxx. 1 x 2 s.ř.s. x do budoucna x z §173 xxxx. 3 správního xxxx X. 500/2004 Xx. vyplývá, že xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx povinnosti. X xxxxxxxxx kautel, jakož x x charakteru xxxxxxxx xxxxxx povahy - především x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx pouze konkretizovat xxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx již vyplývající xx xxxxxx. Opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx toliko ke xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Např. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x ní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zákon, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxx (zákon X. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx Č. 30/2001 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x úprava x xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. na xxxxxx xxxxxxxxxx dochází ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) vyplývajících x xxxx dopravní xxxxxx xx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx, xxxxx existuje xx xxxx křižovatce.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx algoritmus (xxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na sebe xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §101x xxxx. 1 x 2 x.x.x.:
1) Xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx.
2) Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy nepřekročil xxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx upravuje okruh xxxxxx, xx kterým xx zákonem xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Rozlišovat xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx věcnou (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx osobní (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx území xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxxx okolností xxx působnost časovou (xx přichází do xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxx, xx xxxxx xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx).
3) Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx částech xxxxxxxxx xxxxxxxx již k xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
4) Xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxx povahy (nebo xxxx xxxxx) se xxxxxxx - xxx xxxxxxx právem. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezneužil xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxxx.
5) Xx xxxxxxxxx krok algoritmu (xxxxx) považuje soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Proporcionalitu soud xxxxx dvěma způsoby x jejím užším x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx x širším xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xx úkolem xxxx jiné xxxxx x soudní xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských vztahů. Xxxx se xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx se zákonem xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx opatření obecné xxxxxx x sledovaný xxx xxxxx logicky xxxxxxx x zda xxxx nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx); x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x rámci xxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx x výjimkami, xxxxx xx xxxxxxxx xxXx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx návrhem. Xxxx xxxx xxxxx překročit xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxx čI. 3 xxxx. x) opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx čísel, zabýval xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu soud xxxxxx tímto xxxxxxx x pouze xxxxx xxxxxx xxxx mohl xxxxxx.
Xxxxxxx tomu soud xxxx xxxxx právními xxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 1 s.ř.s. xx xxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §101x xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X dané xxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tvrzení o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. O jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx danou xxx x postupně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
X xxxxx řadě xx xxxx (xx xxxxxx xx navrhovatele) nedomnívá, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx závěru jej xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, než které xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx činí xxxxxxxxxxx; proto xxxx xxxx xxxxxxxx odlišuje xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx v daném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx postavení s xxxxx xxxxxxx; xxx x vlastní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel).
Jak xxxx jiné xxxxxxx x §4, §107 xxxx. 8 xxxx. x), §108 xxxx. 1 písm. b) x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a proto x prvém xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx.
Xxxxx xxxx algoritmu spočívá x přezkumu xxxxxx, xxx správní orgán xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx povahy (tedy xxx realizaci své xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx vymezené působnosti.
V xxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti věcné. Xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. výhradně v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a ke xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze zákona. Xxx vyplývá x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stanoví xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx". Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx• xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bezpochyby postupoval x mezích xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx operátorem. Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxx" - je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx jí xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno x prvé řadě xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvu se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx důsledně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x právním xxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x zaniká x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxxx, která xxx xxxxxxxx; xx tom xxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx chybně xxxxxx x zániku xxxxxxx, x nikoliv o xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a mobilním xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx': x kombinaci s xxxxxxxxxxx, podle něhož xxxxxx xxxxxxx závazky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nunc, xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Formulace x pozbývání účinnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů; x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx 3 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přenositelnosti xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, ani x článku 30 xxxxxxxx o univerzální xxxxxx. Ani pouhým xxxxxxxxx výkladem slov "xxxxx" (§34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) x "xxxxxxx" (xxxxxx 30 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx), na xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx dospět x závěru, že xx přenesením xxxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi opouštěným xxxxxxxxxx a účastníkem. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výklad xx x xxxxxxxxxx právního xxxxx toliko prvotním xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v právním xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, vyvrácení xx xxxxxxxxx prvotního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxx.
Xxxxxx řád xxxxx xxxxxxxx celek; má xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxxxx x subsystémy xxxxxxx xxxxxx (xxxxx soukromé x veřejné; xxxxxx xxxxxxx; právní xxxxxxxxx), xxx x sobě xxxxxxx prvky podle xxxxxxx kritérií. Ze xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxx vyplývá, že xxxx jednotlivé součásti (xxxxxxxxxx i prvky) xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx vazeb. X xxxx xx podává xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu neomezoval xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx jej xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx jednotnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx souladný xxxxxxxxx celek. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxx hledání xxxxxxxx na otázku, xxx §34 zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxxxxx xxxx opouštěným operátorem x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx např. x k zániku xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx) - xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx účastníci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx z účastníků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xx žádný xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu, případně xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnout x jeho xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x případů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásada, xxxxx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx (zásada xxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závazek, má xxxxx slovu dostát. Xxxxxxxxxxx (Xxxxx, x., Xxxxxxxx, M., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx II. 3. xxxxxx, XXXX, Xxxxx 2002, str. 39) xxxxxxxx xxxx xxxxxx za vlastní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx, xx xxxxx xx plnit xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xx základní, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx, xxxx. xx xxx spočívá, celý xxxxxx xxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažených x zákoně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který požádá x xx, xxx xx mohl xxxxxxxx xxx xxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x sobě xxxxx zároveň xxxxxxxxx x právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx závazkový právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x operátorem. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxx x operátorem xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxxx telefonního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztah x xxxxxxxxxxx operátorovi zanikl, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účastníka, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx jej xx xxxxxxxx, xxxxx xx xx svým xxxxxxxxxx dohodl na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx zásadu rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i zásadu, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán a xxxxxxxx-xx xx smluvní xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx ukončení, xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přineslo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by x §34 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ,,xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazkového xxxxxxxx xxxxxx) nastává x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, popř. xx xxxxxx následek xxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ". X prvé xxxx xx xxxxx podotknout, xx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x jednak xxxxxx xxxxx, která xxxxxx právní xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx skutečnost xxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx následky, xx zcela mylná, x xxxxx xx xxxxx i xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonního xxxxx ,,xxxxxxx účinnosti xxxxxxx", xx. že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obchodní xxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které jim x xxx vyplývají.
Argumentu xxxxxxx, xx xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z důvodů xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx mezi opouštěným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z §34 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx úkonu xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx následek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx povahy o xxxxxxxxxxxxxxx čísel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přenesení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx jít o xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. technickou nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu zmocnění xxxxxxxxxx v §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx . xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx regulovat xxxxxx xxxxxxxx, které nastanou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" představují xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx čísla může xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx způsobí. Xxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx proto dává xx xxxxxx navrhovateli, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx technickou či xxxxxxxxxxx podmínku xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ceny mezi xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx překročil xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (§101x odst. 2 x.x.x.).
Xxxxxxxx x xxxx, xx přezkoumávané opatření xxxxxx povahy v xxxxxxxxxx kroku algoritmu xxxxxxxx, nepovažuje xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výhradami xxxxxxxxxxxx, xxxxx samo xxxxxxxx x xxxxx 2) algoritmu přezkumu xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X kdyby tedy x ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx zrušeno xxx překročení věcné xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.