Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx §62 zákona XXX x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pozemek. O xxxxxxx vstupu xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: jak xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx xx xxxxx xx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx dle §38 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx x přímého xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx x každém xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxx (§22 správního xxxx), x xxxx musí xxx provedený předmět xxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx fotodokumentace. účastníci xxxxxx xxx musí xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x mají xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx.
Xxx: Ing. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středo xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2001 xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, referátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx xx dne 5. 3.2001, xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona ČNR x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 114/1992 Sb."), xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx krajinného rázu (xxxxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx zahradu pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xx xxx 30.3.2004 xxxxxx Městský soud x Xxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx brojila xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx, že xxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx a úplně xxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 4, §32 xxxx. 1 a §46 správního řádu. Xxx xxxxxxxxx skutečné xxxxxxx xx místě xxxxx si žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx informace; xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx nebyla během xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prověření místních xxxxxx a podmínek xx musel xxx xxxxxx především zcela xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx cesta x vjezd xx x případě xxxxxxxx xxxxx jednoznačně zůstaly xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxx x xxx, xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; soud přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x spokojil xx xxxxxxx x xxx, xxx věc hodnotily xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx 30.5.2001 xxxxxxx xx xxxxx xxxxx prověření xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x místní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vyrozuměna, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx. Situaci xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podél xxxxxxx xxx toho, xxx xxxx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx §62 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx tom, že xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxx lokality (x xxxxxxxxx xx xxxxxxx biocentrum "Xxxxxxxx xxxxx"). Xx správním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx především x důvodu ochrany xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx estetickou x přírodní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxx xx harmonické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx souvislejší xxxxxxxxx migrace xxxxx x xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §62 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx výkonu xxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxx průkazem, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nezbytných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx potřebná šetření, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx s xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxx. X dikce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x contrario xxxxx, xxxxx se služebním xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemají xxxxx vstupu xx xxxxxxx. Není potom xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx pracovník prokazoval, xxxxxx-xx by na xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx součinnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx průlomem xx xxxxxxx xxxxxx nedotknutelnosti xxxxxxxxxxx; upravuje pouze xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx vstupovat na xxxx pozemek. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx aplikovat xxxx, xx-xx xxxxxx správní xxxxxx. Stejně tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x 2, xxxx. §4 xxxx. 1 xxx. zákona.
Podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx §38 xxx. zákona k xxxxxxxx xxxxxxxx přizve xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx jeden x nejbezpečnějších xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přímého xxxxxxxx zjištěných skutečností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X ohledání jako x xxxxxx xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx protokol, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ohledání xxxxxx, xxxx. se xxxxxx jeho náčrt xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. účastníci xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právo klást xxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx (x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedeno, ačkoli xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxx xx podklad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxxxxxxx, xx pozemek xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, co xx xxxx zpochybňovaného biocentra, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 28, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx umístěna xx volné xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rozšiřovat.
Povinností správního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx xxxxxx si opatřit xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pak musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§3 odst. 4, §32 odst. 1, §46 správního xxxx). Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx postupovat v xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx svá xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx své návrhy; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy, xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx x podkladům xxx xxxxxxxxxx, x xxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neověřil xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x. 114/1992 Xx. (xxx §4 až §54).
Xxxx tedy zřejmé, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx podklady xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozorování; xxxxxx xxx xxxxxxxx naopak xx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx souvislejší xxxxxxxxx migrace xxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx odborným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ORG 28, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x roku 1997 x xxxx xxxxxx, xx jakým xxxxxx xxx xx spisu xxxxxxx až x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 1. xxx xxx, xxxxx ani xxxxxxx, xx stěžovatelka x xxxx existenci xx xxxxxxxx. Posuzoval-li xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx 2001, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxx xxxx xxxx, xxxx xx správní xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, dostál xxx povinnosti xxxxxxx xxxxx a přesný xxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx věc významné. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxx x 1. xxxxxx, dostát xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nová xxxxxxx, xxx navrhovala xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx, vymezení xxxxxxxxx x přírodní xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. xxxxxxxxx xxx., sám, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx objektivně xxxxxx. Xxxxx potom xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx případě xxxx xxxxx rozhodovací důvody x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.