Právní věta
Oprávněným zajistit x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx nasvědčujících tomu, xx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených v §18 xxxxxx x. 148/1998 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxx xx xxxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx Národní xxxxxxxxxxxx xxxx, nikoli Bezpečnostní xxxxxxxxxx služba, xxxx. xxxx zpravodajská služba.*)
*) Xxxxxx věta xx xxxxxxxx x právnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 363/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 22. 11.2000.
Věc: Xx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službě x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxxx propuštěn xx xxxxxxxxxx poměru příslušníka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.2.2001.
Městský xxxx x Xxxxx, x němuž xx xxxxxxx obrátil x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XX. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 7.5.2003.
X xxxxxxx xxxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxx napadl xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon č. 148/1998 Sb."). Dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházelo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru x podkladů - xxxxxxxxxx hodnocení - xxxxx opatřila xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační služba (xxxx xxx "XxX"), xxxxxx xx měl xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXX"). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 148/1998 Xx., xx znění xxxxxxx x 21.11.2000, xxxxx nějž zpravodajské xxxxxx zajišťují x xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxx vydávají x odnímají osvědčení xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službou xx. Dále xxxxxxxxx xx §36 xxxx. 5 citovaného xxxxxx: "Xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx přestala xxxxxxxx xxxxxxxx x podmínek xxxxxxxxx x §18, xx Národní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx." Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 363/2000 Xx. bylo 5 xxxxxxxxx k 22.11.2000 vloženo xx xxxxxx x. 148/1998 Xx. ustanovení §10a xxxx. 1, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaných xxxx x vydávání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zpravodajským xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx aplikaci xxxx xxxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 148/1998 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §36 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxx legis xxxxxxxxx. Díky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona. Podle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx potom xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10x do zákona x. 148/1998 Xx. xxxxx lépe xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx . xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxx. xxxxxx x xxxxx. Táže xx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě považoval xx nutné x §10x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službám xxxxxxxxx xxxx ustanovením §36 xxxx. 5, pokud xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx. Xxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx NBÚ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx poněkud xxxxxxxxx, aby zpravodajské xxxxxx měly oprávnění xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx oprávnění prověřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x následně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 148/1998 Xx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xx xx, že x xxxx situaci xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx 2 xxxx. 3 xxxxxx Xxxxx republiky x x článku 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práva xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xxxx xxxx x jeho xxxxxx xxxxx pouze to, xx je jim xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx občan xxxx xxx, xx xx xxxx zákonem výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxx §9 xxxx. x) xxxxxx x. 148/1998 Sb. xxxx zpravodajským xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušníků a xxxxxxxx o xxxxxxx x vydávat a xxxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxxx, potom xx x pohledu výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ba xxxxxxx restriktivně: Nelze xxxx rozšířit pravomoc xxxxxxxxxxxxxx služeb x xx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 5 xxxxxx, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxx NBÚ. Jelikož xx soud xxxxxx xxxxxxxxx vůbec nezabýval, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx názoru xxxxxxxx vymezoval xxxxx x. 148/1998 Sb. x před novelou xxxxxxxxxx zákonem X. 363/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxx zpravodajských služeb, xxxx x X15, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu charakteru xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx rozsahu proces xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již ve xxxxxxxxx x xxxxxx, x xx §8 xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost XXX bez xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb; dále xxxxxxxxxx §44 odst. 2 x §69 xxxx. 5 zákona xxxx novelou provedenou xxxxxxx č. 363/2000 Xx. Xxxxxxxx xxxxx, xx tato ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost postupu xxx, xxx ji xxxxxxxxxx vykládá, a xx ani x xxxxxxxx teorie práva. Xxxxxxx č. 363/2000 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xx zpravodajské xxxxxx, xxxxxxx však x rozšíření pravomocí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x transparentnímu vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxx §9 xxxxxx před xxxxxxx, x xxx x odstranění legislativní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 a 3 x.x.x., xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx; neshledal xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x.x.x., x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zrušil napadený xxxxxxxx Městského soudu x Praze x xxxxxx mu xxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a) x.x.x, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x napadeném rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx ustanovení §44 odst. 2 xxxxxx č. 148/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxx Č. 29/2000 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX., XXX. xxxx XX. xxxxxx. úřad xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x vyřazuje. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpravodajská xxxxxx. Navrhovanou xxxxxx xx dle xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x určení xxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 148/1998 Xx. xxxx v §8 xxxx. 1 xxxx. h) úřadu, xxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostnímu xxxxx, oprávnění zajišťovat x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostní prověrky xxxxxxxxx xxxx navrhovaných x určení pro xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx, xx zpravodajské služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrky svých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx x odnímají xxxxxxxxx těmto xxxxxx. X postavení Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 zákona X. 154/1994 Sb., x Bezpečnostní informační xxxxxx, xxxx se xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx se xxx §36 xxxx. 5 xxxxxx X. 148/1998 Xx. xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §18 (xxxxxxxxxxx x právním úkonům, xxxxxxxxxx xxx, bezúhonnost, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provést xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx skutečností.
Městský xxxx x Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxx zákona x. 148/1998 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 5 jako legis xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1. Xxxx xxxxxx konstrukci xxxxxxxxxx napadá podanou xxxxxxx stížností.
O xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx v xxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx si kontradiktorně xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx prostor xxx xxxxxx, xx v xxxxxxx řádu xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxx, ač xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx o xxxxxx xxxxx, upravena xxx xxxx. Takovýto xxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx; xx lege lata xx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx řešit. X. Xxxx (Teorie xxxxx, 1936) xxxx xx za xx, xx tradiční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xx něho xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, x to tak, xxx xx xx xxx asi xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl. Xxxxx xxx xxxxxx od xxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxx derogační xxxxxx. Xx. Xxxxxxxx (Xxxxxxx xx Xxxxxxx, 1960) x konfliktech xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx "x xxxxxxxx xxx", x xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v již xxxxxxx právu. Xxxxxxx x nezávislost soudce xxxx podstatnými prvky xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a nezávislost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx přísná vázanost xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konečně x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxx (Teorie xxxxx, 1995) uvádí, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xX. 4 Xxxx xxxxx x x. 1804, který xxxxxxxxxx xxxxxx, aby odmítl xxxxxxxxxx x důvodu "xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Soudce xxx xxxx rozhodnout, i xxxx mu zákon xxxxxx xxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. analogií, x xx xxxxx xxx extenzivní, že xx ve skutečnosti xxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx; rozhodl-li takto xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx jednat o xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx sporu xxxxxxx je, byť xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxxx opřel xxxx názor x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 363/2000 Xx. Xxxxxx postupu xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx vypořádat x velmi xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, a v xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmů.Jde x xx, xx xxx xxxxxxx skutečnost xx xxxxxxxx xxxx jen xxxxx pojem, x xxxxx xx použito xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx x termínům xxxxxxxx x textu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxx interpretace xxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x ratione legis xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, který je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx provedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metodami (srov. X. Knapp: Teorie xxxxx. X.X. Xxxx, 1995, xxx. 414). Xx základě shora xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx textů právních xxxxx x metod xxxxxxx - Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 363/2000 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služba nadána xxxxxxxxxx zajistit x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ověření skutečností xxxxxxxxxxxxxx tomu, že xx xxxxxx osvědčení xxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §18 xxxxxx. K xxxx xxx oprávněn xxxxxx "xxxx", přičemž xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §. 1 x §7 xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl zřízen xxxx 1.8.1998. Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxx", x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx třetí xx xxxxx xxxxxx výkladu xxxxxx. Zákonem x. 154/1994 Xx. xxxx xxxx 30.7.1994 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx, xx xxxxxxxx vyjádřil; xxxxxx xxxxxxxxxx §10a, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxxxx xxxxxxx č; 363/2000 Xx., dostává xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx roveň Xxxxxxxxx bezpečnostnímu xxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx a certifikátů xxxxx §9 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx úřadu xxxxx Národnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soud k xxxx, xxx dovozoval xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx založeny. Xxxxxxxxx-xx tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx x oznámení x xxxxxx xxxxxxxxx osvědčení xx styku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze zrušení xxxxxx osoby xx xxxxxx §36 odst. 6 zákona č. 148/1998 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx sice měl xxxxxx statutární xxxxx, xxxxx autorem xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad. X tom, že xx xxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxxxx, však spis xxxxxx xxxxx stopy. Xxxxxx xx služebním xxxxxxxxx ze dne 20.10.2000 xx pod x. 2i) uvádí, xx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx přestal xxxxxxxx podmínky uvedené x §18 xxxx. x) xxxxxx č. 148/1998 Xx.; xxxxxxx xxx xxxxxxxx osvědčení x xxxxx x x xxxxxx určení. Xxxxx x. 3 xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxxx xx služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx BlS. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x. 148/1998 Xx. ve xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx žalované a xxxxxx soudu 1. xxxxxx založena xx xxx, že xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx, x které xx xx xxxxxxxxxxx jde, xx xxxxxxxxx opírá x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx XxX, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx proto xxxx 1. stupně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 3 x.x.x), xx "úřadem" xx xxxxxx §36 xxxxxx x. 148/1998 Xx., xx xxxxx před xxxxxxx provedenou xxxxxxx X. 363/2000 Xx., xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, že xxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx postupoval xxx xxxxxxxxxx §110 odst. 2 x.x.x: xxxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx řízení.