Xxxxxx věta
Pokud xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxx nebrání xxxxxxxx, xxx podal xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx povinný xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx informace xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx lhůtě x vyřízení xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 7.8.2001 požádal xxxxxxx žalovaného o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx upřesněných. Žalovaný xxxxxxxx odpovědí xxxxxxxxx xxxxxxx dne 14.9.2001; xx xxxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx mu xxxx poskytl dostupné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11. a 26.11.2001.
Xxx 17.12.2001 požádal xxxxxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 7.8.2001. Xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řízeních, x subjektech realizujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx projektů xx strany xxxxxxxxxx, x xxx, zda xxxxxxxx xxx udělování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxx kterých xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx však xx xxxxxx ze xxx 17.12.2001 xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxx 11.1.2002 xxxxx rozklad proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; dne 1.2..2002 tak nastala xxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu x rozkladu navrhl xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i zrušení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2002.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx z Xxxxxxxx soudu x Xxxxx (§132 s. x. x.), přezkoumal x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx důvodnou.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxx xx - x xx xxxxxxxx x námitkám žalovaného xx xxxxxxxxx x xxxxxx - v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx žalobci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7. 8. 2001 (jak xxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx tato opakovaná xxxxxx měla xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx třeba x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x informacím (dále xxx "zákon x. 106/1999 Sb.") xx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 7.8.2001, xxxx (xxx vyplývá ze xxxxxxxxx spisu) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.8.2001. Xxxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxx Filip X. Přípisem xx xxx 29.8.2001 byl xxx Filip X. (xx adresu žalobce) xxxxxxxxx x tom, xx xxxxx ustanovení §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxx k xxxxxxx požadované xxxxxxxxx). Xxx 14.9.2001 byl xxxxxxx (xxxx Xxxxxx X.) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 12. xxxxx 2001 (zřejmě xxxxxxx 12. xxxx 2001), xxxxx xxxxxxxx xx "Stanovisko x xxxxxxx o xxxxxxxxx x. x. s. X.". Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx otázek x x xxxx xxxxxxxxx odpovědí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xx schůzku x seznámení se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxx 26.9.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 23.9.2001, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x neposkytnutí informace". Xxxxxxx x něm xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 14.9.2001 xxxxxx odpovědí xxxxx xxxxxx Č. 106/1999 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zodpovězení xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxx 7.8.2001 x obsahu x xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2001 xxxx žalobci xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx samozřejmě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x jejímu xxxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxx účast xxx studiu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 zákona x. 106/1999 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.11.2001 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx X. x. x. X. xxxxx X. xxxxxxxxx xxx 7.11.2001. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx P., xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx otázek.
Dne 18.12.2001 xxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxx žalobce ze xxx 17.12.2001, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx 7.8.2001. Xxxxxxxx xx dne 4.1.2002 (xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx P. xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx obou žádostí x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 7.8.2001 x předchozím xxxxxxxxx žadatele (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx současného xxxxxxxx xxxxxxx xxx 7.11. x 26.11.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx žadatelovy xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx projektů rozvojové xxxxxx a umožnil xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci x gesci MPO xxx rok 2000 x xxxxxx 1996&xxxx;2000. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 26.11.2001 xxxxx xx xxxxx v xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, x xxxxxxx (xxxx. xxx Xxxxx X.) xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx přípisu xx xxx 4.1.2002 vyzván, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) zákona Č. 106/1999 Xx. upřesnil xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx totožnou xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutou informaci xxxxxxx.
X xxxxxx ze xxx 11.1.2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 16.1.2002, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
X přípisu ze xxx 31.1.2002, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx především xxxxxxxx xx xx, xx xxx o xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x že xxx xx žádost xx xxx 7.8.2001 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vysvětlení, x xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx dnech 7.11. a 26.11.2001. :Xx žádost ze 17.12.2002 reagoval xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2002, kde byl xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X přípisu xx xxx 26.2.2002 xxx xxxxxxxx poukázal xx xxx jednání x xxxxx Filipem X., xxxxx x xx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2002 v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx jednáních.
Jak xxxxxxx xx soudní praxe, xxx x x xxxxxx teorie (xxx xxxx. Xxxxxxxx, D. x xxx.: Správní xxxxx. Obecná xxxx), x pozitivních xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) je xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, obvykle xxx x případě xxxxxxxx výhrady nového xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx okolností (xxxxxxxxxx x klauzulí rebus xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx x xxxxxxxxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx obsažena xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx o xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pojmově xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx x x řízení xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti xx xxx 7.8.2001 xxxx xxxxxx fiktivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx novou, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebylo vyhověno. Xxxxxxxxx nemohlo xxx xxx xx, xx xxxxxxx nevyužil práva xxxxx proti případnému xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx informace xxx xxxx podány (xxx i xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx obsahově xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx splnění xxxxx - v xxxx xxxxxxx uvedených - xxxxxxxxx xxx došlo). Xx xx xxxx xxxxxxx. Zákon Č. 106/1999 Sb. xxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx (shodnou) xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx po xxxxxx xxxxx (xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx žádost xx xxx 17.12.2001 doručena xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx subjektu) xxx 18.12.2001, xxxxxxx xxxxxxxx xxx . xxxxx x vyřízení xxxxxxx [x trvání 23 dnů - §14 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x §20 xxxx. 3 xxxxxx X. 106/1999 Sb.] xx 10.1.2002. Xxxxxxx x této lhůtě xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxx 17.12.2001 poskytnutím xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) rozhodnutí (§15 xxxx. 1 xxx. xxxxxx), xx se xx xx, že xxxxxxxxx xxxx lhůty (xxxx dnem 11.1.2002) xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx této xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.1.2002 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Sb., x xx již xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxx výzvu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx podání xxxxxxxx xx xxx 11.1.2002, xxxxxxxxxx xxx 16.1.2002 (xx uplynutí xxxxx xxxxx §16 odst. 3 xxx. xxxxxx xxxx 31.1.2002), xxxxxxx xxxx 1.2.2002 xxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx fikcí, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Vzhledem k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx informací bylo xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx vydána nebyla, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušováno xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxx spojuje x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx negativního xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxx dovodit, x jakých úvah x xxxxxx vycházel xxxxxxx při rozhodnutí x xxxxxxxx, ale xxxxx xxx xx, x xx opírá xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx x X. xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx konstruovat xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx jiné by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx nepochybně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx této xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané v X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x věc xxxx xxxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 1,3 x 4 x.x.x.).