Xxxxxx věta
Pokud xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx bylo vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxx nebrání xxxxxxxx, xxx podal žádost xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx poskytnuta, xxx x xx xxxxx x vyřízení původní xxxxxxx, má xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ze xxx 7.8.2001 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx upřesněných. Xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědí doručenou xxxxxxx dne 14.9.2001; xx xxxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x žalovaný mu xxxx poskytl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednáních xxx 17.11. x 26.11.2001.
Xxx 17.12.2001 požádal xxxxxxx. xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 7.8.2001. Xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx se xxxxxx projektů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného) xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řízeních, x subjektech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projekty a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tom, zda xxxxxxxx xxx udělování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Žalovaný xxxx xx xxxxxx xx xxx 17.12.2001 nijak xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx 11.1.2002 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; xxx 1.2..2002 tak xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx navrhl xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.1.2002.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxx xxx přešla x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (§132 s. x. x.), xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobu důvodnou.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxx xx - x se xxxxxxxx x námitkám xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx - x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx za xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx poskytnuty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7. 8. 2001 (xxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx žalobce xxxxx obsahově shodnou xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx opakovaná xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 106/1999 Sb.") je xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx, xxxx xxxx-xx žádosti x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 7.8.2001, xxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) doručena xxxxxxxxxx xxx 10.8.2001. Xxxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxx Xxxxx X. Xxxxxxxx xx xxx 29.8.2001 xxx xxx Xxxxx X. (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x deset xxxxxxxxxxxx xxx (vzhledem x xxxxxxx požadované informace). Xxx 14.9.2001 xxx xxxxxxx (panu Filipu X.) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 12. xxxxx 2001 (xxxxxx xxxxxxx 12. xxxx 2001), jehož xxxxxxxx xx "Stanovisko x xxxxxxx x informaci x. x. x. X.". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x nimi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xx schůzku x seznámení xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxx 26.9.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 23.9.2001, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.9.2001 xxxxxx odpovědí xxxxx xxxxxx Č. 106/1999 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx však xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žádosti xx xxx 7.8.2001 x obsahu x xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.10.2001 xxxx žalobci xxxxxxx, xx zřejmě xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx nákladů podle §17 zákona x. 106/1999 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 5.11.2001 xx jednání xx xxxxxxxxx X. x. x. X. xxxxx X. xxxxxxxxx xxx 7.11.2001. V xxxxxx interním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx písemné xxxxxxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Filipu P., xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 18.12.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.12.2001, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx 7.8.2001. Xxxxxxxx ze xxx 4.1.2002 (xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx X. xxx xxxxxxx xxxxxxx) poukázal xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 7.8.2001 x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 7.11. x 26.11.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci x xxxxx MPO xxx rok 2000 x xxxxxx 1996&xxxx;2000. Xxx xxxxxxx jednání xxx 26.11.2001 xxxxx xx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx (resp. xxx Xxxxx P.) xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2002 xxxxxx, xxx v souladu x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx X. 106/1999 Xx. upřesnil xxxx opakovanou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutou informaci xxxxxxx.
X podání xx xxx 11.1.2002, doručeném xxxxxxxxxx dne 16.1.2002, xxxxxxx xxxxx, že xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
X přípisu xx xxx 31.1.2002, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxx x dvě xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xx xxx xx žádost xx xxx 7.8.2001 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve dnech 7.11. a 26.11.2001. :Xx xxxxxx xx 17.12.2002 reagoval žalovaný xxxxxxx xx dne 4.1.2002, kde byl xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx podán xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X přípisu xx xxx 26.2.2002 pak xxxxxxxx poukázal xx xxx xxxxxxx s xxxxx Filipem P., xxxxx i xx xx, xx žadatel xxx dopisem ze xxx 4.1.2002 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Sb. xxxxxx x upřesnění, xxxxx odpovědi požaduje xxxxxxx, xxx však xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx soudní xxxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxx (viz xxxx. Hendrych, D. x xxx.: Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx), x pozitivních xxxxxxxxx xxxx (rozhodnutí) xx xxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx působila xxxxxxxx xxxx rozhodnuté, xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí x xxxxxxxx rebus xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx situace xx xxxx u negativních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (obvykle x případech xxxxxxxxx xxxxxx žádosti). Xx xxxxxxx těchto negativních xxxxxxxxx aktů je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx implicitně (xx xxxxx otázkou, xxx xxx o xxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pojmově xxxxxxxxxxx x povahy xxxx).
X xxxxxxxxxx případě xxx xxxxxx xx xx, zda i x xxxxxx zahájeném xxxxxxx žádosti xx xxx 7.8.2001 bylo xxxxxx fiktivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nikoli (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx), xxx nebránilo xxxxxxx, xxx podal xxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebylo vyhověno. Xxxxxxxxx xxxxxxx být xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx např. předpokládal, xx x xx xxxxx x vyřízení xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx (xxxx. se xxxxxxxx xx probíhající xxxxxxx). Pokud žalovaný xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx byly podány (xxx i po xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx obsahově xxxxxxx xxxxxx v zákonné xxxxx x xxxxxx xxxxxx zamítnout (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx - v nové xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxx). Xx xx xxxx xxxxxxx. Zákon X. 106/1999 Sb. xxx xxxxxxxxxx ustanovení, že xxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xx možno podat xx xx xxxxxx xxxxx (jak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 17.12.2001 doručena xxxxxxxxxx (povinnému subjektu) xxx 18.12.2001, xxxxxxx xxxxxxxx xxx . xxxxx x vyřízení xxxxxxx [v trvání 23 xxx - §14 odst. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx s §20 xxxx. 3 xxxxxx X. 106/1999 Xx.] xx 10.1.2002. Protože x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxx 17.12.2001 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxx. xxxxxx), xx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxx 11.1.2002) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxx lhůty xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx žalovaného ze xxx 4.1.2002 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx., a xx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxx výzvu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx podání xxxxxxxx xx dne 11.1.2002, xxxxxxxxxx xxx 16.1.2002 (xx uplynutí xxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 cit. xxxxxx xxxx 31.1.2002), xxxxxxx xxxx 1.2.2002 fikce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v X. xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx nastoleno xxxxxx fikcí, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 1 správního xxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o rozkladu, xxx navíc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ač xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx postrádají xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx tam, kde xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakých xxxx x xxxxxx vycházel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x rozkladu, xxx xxxxx xxx xx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v I. xxxxxx řízení. Soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx x odepření xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a jejích xxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x. 106/1999 Xx. x x kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx této xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x X. stupni xxxxxxxxx xxxxxx, a věc xxxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1,3 x 4 x.x.x.).