Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žádosti xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx spojuje xxxxxx x podáním x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, obsahu. Xxxxxxx xx může domáhat xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu; xx xxxxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti xxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zaujímat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 119/2004 Xx. XXX, x. 226/2004 Xx. NSS x x. 555/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou Městskému xxxxx x Xxxxx xxx 1.6.2005 xx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx ze xxx 2.4.2005, xxxxxxxxx 6.4.2005 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx povinný xxxxxxx ve lhůtě xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neposkytlo xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx, x xx xx xxx xxx §15 xxxx. 4 xxxxxx xx xx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozklad xxx §16 odst. 5 zákona; xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xx xx, xx rozklad zamítl x napadené rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xx povinném xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx povahu xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx domáhá, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout.
Městský xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxx §2 s. x. x., xx xxxxxxxx v §4 x. x. s. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx (xX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx zvolit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxx, xxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 s. x. x.) byl xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx soud xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. S. xxxx xxxxxxx návrh, xxxxx xxx xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx tvrdí, xx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx podaným xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xx xxxx nerozhodl, x xxxxxx se, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx (§79 x xxxx. X. x. x.). Xxxxx x takovém případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale soud xxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xx xxxxx, xxxxxx xx stanoví (§81 xxxx. 2 X. ř. s.). Xxxxx způsob ochrany xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§79 xxxx. 1 x. x. s.).
Zákon x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx X. 106/1999 Xx."), je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx konstruuje xxxxx rozhodnutí. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nedojde-li xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx zde xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) x potvrzení xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existenci rozhodnutí, x důsledku §79 xxxx. 1 S. x. x., xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x těchto procesních xxxxxx přípustný; xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx se zákona x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nadán.
Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx-xx procesní xxxxxx xxxxx (x to x xxxxxxxxxx pravomoci) xxxxxxxxxx o podaném xxxxxx, xxx xxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zjevné, xxxx se xxxxxxx xxxxxx, lze x x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx podání x xxxxxx postupu nebrání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x daném xxxxxxx nepřistoupil k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 X. x. x., neboť x v případě, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx jeho žádosti x poskytnutí informace, xxx xx x xxxxxx zjevně xxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxxxxxx (již nikoli xxxxxx formálně právních) xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v dané xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx to, xx v xxxxx xxxxxxx xxx nemohla xxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxx informace požadované xxxxxxxx v xxxxxxx x 2.4.2005 nejsou xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx č. 106/1999 Xx.• dopadá x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vymykají x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxx subjektem toliko x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx stanoví.
Žalobce xxxxxxx xx xxx 2.4.2005 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx.:
1. xxx xxxxxx xxxxx spočívající xx výkladovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x prováděcí xxxxxxxx xxxx zákonu xxxx xxx s xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxx;
2. xxx xxxx ústřední orgán xxxxxx správy xxxxxxxxx, xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska, xxxxx xx v xxxxxxx s vyhláškou xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxx x. 3 x 4 v xxxxxxx xxxxxxx. Svou xxxxxxx jde x xxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx otázky, xxxx. xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zákona a xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxx informace xxxxxx xxxxx podávat.
Zákon x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjekty, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §11 zákona XXX x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx pro soudy x státní xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x je xx xxxxxxxxx Vězeňská xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; dále xxxxxxxxx telekomunikační síť Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx x garančním xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx stranou Česká xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx probaci x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx vyřizování xxxxxxxxx xx porušení Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxxx základních xxxxxx x jejích Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodních orgánů. Xxxxx §20 x xxxx. tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx a ostatní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx působnosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx ve xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x usneseními xxxxx, xxxxxxxx společenskou problematiku x okruhu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a řešení xxxxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X návrzích xxxxxxxxx opatření přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sestavení xxxxxx státních rozpočtů xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vládě Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náležitou právní xxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx; připravují xxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx věcí, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx přípravu xxx xxxxx uložila; xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx související se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxx působnosti úkoly, xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Byť žalovaný xxx své xxxxxxxx (xxxx. při xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxx xxxx odpovědi xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x druh xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek, x jejich xxxxxxxx xx zabývají jiné xxxxxxxxx (právnické xxxxxxx, Xxxxx xxxxx a xxxxx), zejména xxx x xxxxxx xxxxx, xx. poskytnout xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§1, §2 xxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx odpovědi na xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx č. 106/1999 Xx. bylo založeno xxxxx na poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, x xx informací xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx informací má xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx §2 x x následujících xxxxxxxxxx §5 a xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, je x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx spojuje xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx relevantního, xxxxxx. Takový výklad xx xxx x xxxxxxx s xxxxxx x smyslem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Xx. x nutně xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyvolat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx povinné xxxxx by pak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx..
X xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxxx xx podána xxxxxx zjevně neoprávněnou; xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §65 x xxxx. s. x. x., xxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xx informace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx otázky se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Xx.