Právní věta:
Rozhodnutí cenového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxxxx práva.
Prejudikatura: xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.5.2000, xx. xx. Xx. ÚS 24/99*), xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.2.1999, xx. zn. XX. XX 53/97**).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Ministerstvu financí x xxxxxxx xxxxxx.
*) Xx. ÚS, sv. 18, xxxxx x. 73, xxx. 135; xxxxxxxxxxx xxx xxx x. 167/2000 Xx.
**) Xx. ÚS, xx. 13, xxxxx č. 26, str. 195.
Xxxxxxxx xxx 6.12.2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze dne 28.8.2001, xxxx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 9 251 960 Xx (xx. ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, podle §15 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx minimálních cen xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 01/99, xxxxx xxx xxxxxx výměry x. 05/99, 06/99 x 08/99.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl žalobou, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale akty xxx xxxxxxx. X xxxx uvedl, žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulaci xxx, xxxxx xx xx. xxxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxx cen. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx x §10 xxxxxxx, xx seznamy xxxXx x regulovanými cenami, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, uveřejňují xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx. V praxi xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx vydává a xxxx xxxxxx xxx. xxxxxx, xxxxx nelze x žádném případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx adresátů xxxxxx jsou xxxxxx, xx nutno xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx nabyly xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Výměry jsou xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xx periodikum naprosto xxxxxxx právní povahy, xxxxx x žádném xxxxxxx nemůže sloužit xxxx xxxxxxxxxx zdroj xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx právních předpisů, x nejsou xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx výměrů x Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odvolací orgán xx xxx svoji xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxx nedodržel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x x cenových předpisech.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx převzal od Xxxxxxxx soudu v Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §132 x. x. x., xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x místními xxxxxx. Podle odstavce 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x místních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx adresátů, který -xx v nich xxxxxxx. Podle §5 xxxx. 4 zákona x cenách minimální xxxx xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.Xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x §6, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"). Seznam x xxxx x xxxx rámci xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx se uplatňuje xxxxxxxx xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx cenové xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjistí, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15, uloží xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového prospěchu xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx roky xxxx xxx xxx zjištění, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
X xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nejprve x nálezu ze xxx 17.2.1999, sp. xx: II. XX 53/97, x němž xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jichž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx povinny xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.5.2000, xx. zn. Xx. ÚS 24/99, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx důvodné se xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zmocňovací xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xx. pramen) xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx shora uvedená xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx poznamenává, xx pojem "obecně xxxxxxx právní předpis", xxxxx je xxxx x xxxxxx, xx 1.1.1993, xxx nabyla xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxxxxxx (xxxx. xX. 80 x 138 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., o československé xxxxxxxx, xX. 79 xxxx. 3 x xX. 112 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).