Xxxxxx věta:
I. Ani xx situace, kdy xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpředmětné. Jednotlivá xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx např. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx byly xxxxxxxx podmínky stanovené x xxxxxxx rozhodnutí x xx stavebním xxxxxxxx.
XX. Odvolací xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx zejména xxxxx, xxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxx x hmotněprávní či xxxxxxxxxxxxxx úpravou xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x nicotný xxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx orgán docílit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při zastavení xxxxxx, xxxxx xxxxx xx zastavit xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: X) Xxxxxxx X., X) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x C) xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx vydal xxx 1.4.1998 xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění stavby xxxxxxx obytných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx budovy (Rezidenční x administrativní xxxxxxx Xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. X. Xxxx hrady. Xxxxxxxx udělil xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 4 xxxxxxxx X. 5/1979 Sb. Národního xxxxxx xx. x. Xxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavcích na x)'xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxx.*)
*) Xxxx xxx xxxxxxxx hl. x. Prahy x. 26/1999.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx A) xxxxxxxx; žalovaný rozhodnutím xx dne 22.7.1998 xxxxxxxx x podmínce 20 xxx c) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákresy xx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx X) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx x Vrchního xxxxx x Praze. Vrchní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.12.2000 žalobě xxxxxxx, napadené rozhodnutí x odvolání xxxxxx x xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx dům xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 5/1979 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx hl. XX. Xxxxx. Xx zjištěných xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nelze dovodit, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1987 xx výslovně vztahuje x xxxxxxx čp. 65, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx objekt xx. 291. Xxxxx se xxxx o xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx X) (xxxxxxxxxx X.) x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce A). Xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx nebyl opatřen, xxxxxxx xxxxxxxx nezákonně. Xxxxx xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxx; současně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx odvolacího x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxx napadeným rozhodnutím xx dne 8.6.2001 x xxxxx §59 xxxx. 2 spr. x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx: xxxxxx. X důvodech xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 3.5.2001, xxxxxxx, xx celý soubor xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx prostor. Na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stojící xxxxxx, xxxxxx vlastníkem je xxxxxxx X). Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx plechu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx budoucí novostavby xxxx xxx. 10 - 12 m. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx základě povolení xxxxxxxx xxxxxxx výstavby Xxxxxxxxx xxxxx městské xxxxx Xxxxx 2 xx dne 30.11.1998 x změněného rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxx 30.4.1999, "xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro umístění xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx přípravu, bezpředmětné". Xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx zrušil, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx projednání, xxxxx xxxxx něj xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx x daném případě xxxxxx xxxxxx následky xxxx zastavení xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx A) xxxxx xxxxxxx x Vrchního xxxxx x Xxxxx. Xxxxx x xx, xx v roce 1998 xx xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 291 bude xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x od xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx brání. Xxxx umístění xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx udělené xxxxxxx x odstupové vzdálenosti xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx.65 xxx v xxxxxxxxx kolaudován jako xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxx xxx (vedlejší), a xxxx pravda, xx xxx xx. 291 xxx xxxxxxxxxxx xx xx. 65; xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx, xx xxx 3.5.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx šetření (xx xxxxx nebyl xxxxxx) x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v souboru xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxxx zrušeno a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stavby xx xxxxxx xxxxxxx je xxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, "xxxxx pokud by xxxx takovéto xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxx, xx xx xxxx rozhodnutí xxxxx, xxxx by došlo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx B) x X) další xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x Vrchního xxxxx v Xxxxx xxxxxxx proti xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2000 zavázal.
Žalovaný xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx Vrchní xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z 22.7.1998 xxxxxxx, že by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx odstup xxxxxxxxxx stavby x xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx vycházel x toho, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx před xxxxxxxxx. Územní rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx podle §59 xxxx. 2 xxxxx, xx toto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx následky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxx, xx stavba xxxx xxx umístěna xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stavebně dokončena. X xxxxx xxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx již "xxxxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x již realizovanou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stavební zákon, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neupravuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx neskončené xxxxxxx xx datu 1.1.2003, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx rozsudkem, jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx xxxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. s.) x xxx xxxxxx znovu xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §140 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx-xx výslovně xxxxxxx jinak - xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx "xxxx-xx xxx xx xxxxxx, odvolací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, jinak xxxxxxxx zamítne a xxxxxxxxxx potvrdí". Důvody, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx 1. xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx x doktrínou xxxxxxxxx práva xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pro rozpor x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx anebo xx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx x řízení předcházejícím xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, Xx xx xxxxxxxx xxxxx x zákonnosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx podle xxxx. 3 stejného xxxxxxxxxx, xxxxx něhož "xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx, k xxxxxx projednání x xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; správní xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx".
X souzené xxxx xxxxxxxx napadeným rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Důvodem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx "xxxxxxxxxxxxxx", daná xxxxxxxxxxx, xx zmiňovaná xxxxxx xxx x xx xxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx - jak xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx - rozhodl xxxxx, xxx docílil xxxxxx právní následky xxxx xxx zastavení xxxxxx. Xxxxx ustanovení §30 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx návrh na xxxx zahájení xxxx x xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx-xx xxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zákon žalovanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odpadnutí důvodu. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx řízení xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxx xxxxx (§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx dospívá k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx to byl xxx xxxxxxx xxxxx. XxxxXxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx rozsahu xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čI. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX x x xX. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod, xxxxx něhož xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žalovaný x souzené věci xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx skutečnost xx proto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx je protizákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmá x z toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxx 29.12.1997, xxx §35 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věc xxxxxxxx správnímu xxxxxx 1. xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 správního řádu, xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx podle odst. 2 xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx tak nemůže xx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx mimo xxxx x x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.12.2000 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx týkaly xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxx odstranitelné.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx přehlédnout xxx skutečnost, xx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx nerespektoval xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxx totiž x tomto rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxx měl být xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x porušil tím xxxxx platné xxxxxxxxxx §250x o. s. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx ustanovení §78 xxxx. 5 s. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx žalovaného o xxxxxxxxxxxxxxx vydání územního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx zmiňovaná xxxxxx xx xxx téměř xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx vidět x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x obsahové xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx x samostatná xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxx. xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx územního rozhodnutí [§62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], x rovněž x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ověřené xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§81 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx). Xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx argumentace xxxxxxxxxx v tom xxxxxx, že x xxxxx případě vydal xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx nebylo způsobilé xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.