Právní věta:
Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zbraně xxxxx §50 xxxxxx č. 288/1995 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu [§70 xxxx. b) s. x. s.].
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxxxx XX, Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxxx č. 288/1995 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 zrušen xxxxxxx x. 119/2002 Xx., xxxxx o xxxxxxxx. Xxxx srov. §57 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 9.1.2001 bylo xxxxxxxxx žalobcovo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Okresního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 1.12.2002 o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx nepřípustnou xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
X odůvodnění:
Dle xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxx č. 288/1995 Xx., x střelných xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx platném x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu, zbraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx do xx, xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stíhání xxx trestný čin xxxxxxx x §44 xxxxxx xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 je xxxx xxxxxxx lex specialis x xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xx bezúhonného xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neuvedeným x písmenech x) x x) tohoto xxxxxxxxxx, jestliže byl xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx pravomocného xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxx, že xxx xxxxx trest xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx, xx xxx xx není xxxxxxx xxxxxxxxx vymezena, xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §45 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx předchází xxxx. 1, dle xxxx xxxxxxxxxxxx posuzuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zbrojního xxxxxxx xx zřetelem xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x veřejných xxxxx. Je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx x moderním xxxxxxx státě je xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx úvahy. Při xxxxxxxx §45 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx závisí xx odborném posouzení x každém jednotlivém xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx "xxxxxxx xxxxx" xx "veřejný xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx patří xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxx x sebou xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx předvídá. Xxx interpretaci neurčitých xxxxxxxx pojmů xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx x xxxx hodnocení. Xxxxx bez dalšího xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx" x "bezúhonnost". Zákon xxxx xxx tato xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx zbrojní xxxxxx xxxxx [§40 xxxx. 1 písm. x)], xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 5), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx průkazu [§49 xxxx. 1 xxxx. x)]. V daném xxxxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx požadavku §50 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x §44 xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 písm. x), xxxxx dovodil, xx xxx x xxxxxxx xxx xx formě xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxx. zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxx volný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxx. Xxxxx prostor bývá xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx možnostmi xxxxxx, xxxx určitou xxxxxxxxx ("xxxx", "lze") xxxx.; s existencí xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx jednoznačně spojen xxxxxx právní xxxxxxxx. X předmětném §50 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dikce " ... může xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx...". Xxxxxxx správní uvážení xxx podléhá xxxxxxxx xxxxxx pouze v xxx xxxxx, zda xxxxxxxxxx x xxxx x hledisek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx usuzování x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxx x xxxxx skutečností dovozovat xxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx není xxxxxxxx, která xx xx věcně rozhodnout xxxxxxx. Tak xx xxxx totiž v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx návrh usnesením xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx. X xxx, xxx nastává xxxxxx xxxxxxx, hovoří xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) xx xxxxx xx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x., xxxxx xxx-xx x úkon správního xxxxxx předběžné xxxxxx. Xx takový úkon xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx průkazu podle §49 má zpravidla xxxxxxxxxxxxx účinek, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterému xxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxx xxx trestný xxx xxxxxxx x §44 citovaného xxxxxx, xxxxxxxxx se zbrojním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, kterou xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxx okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx zbrojního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxx §50 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx jde x xxxxxxx xxx x §44 vy xxxxxxxxx, x to xxx ohledu xx xxxxxx xxxx. 1, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx požadováno xxx pravomocné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx omezeno do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx držení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xx zabýval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx zvolený xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxx předběžné, x to xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §48 xxxxxx x xxxxxxxxx zbraních xxxxxxxxxx souhrnným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxx průkazu, xx. x nabytím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx trestný čin xxxxxxx x §44, xxx i x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx průkazu, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §49 xxxx. 1 xxx. zákona s xxxxx znemožnit přímou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx průkazu podle xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx zbraních xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx. O xxx, xxx xxxx zajištěný xxxxxxx průkaz stěžovateli xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 5, xxxx. §49 xxxxxx x střelných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxxx žaloby xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §110 odst. 1 xxxx xx xxxxxxxxxx x. ř. x. xxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx, který xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. II. XX 90/03).