Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxx, založený xx xxxxxxxxxx jednoty, racionality x vnitřní obsahové xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxx náhledu xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxx upravené v xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx X námitkách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 8 zákona XXX x. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx článkem 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod. X xxxxxxx xx čI. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeno xx soudního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. nález ústavního xxxxx xx dne 12.10.2000, xx. X11. XXX. XX 358/99 (Xx. XX, xx.20, xxx.53).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxx x xxxxxxx proti exekučnímu xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.11.2001 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 1291418Xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezaplatil xxxxxxxxxxx nedoplatky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu namítal, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx období, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a že xxxxxx chybí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx.
Xxxxxxxx úřad v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 10.12.2001 xxxxxxx xxxxxx pro nedůvodnost; xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x náležitosti, které xx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro nařízení xxxxxx xxxxxxx podle §73 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proběhlo; v xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odmítl Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2004, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx; xxxx zde xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalob xx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §65 x. ř. x. je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx označovány legislativní xxxxxxxx xxxx "rozhodnutí". Xxxxxxx xx napadeno xxxxxxxxxx (xxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, měněna, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx x povinnosti stěžovatele.
Žalobce (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) X. x. s., xxxxx se xxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx patrno, x jaké xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x.
Xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx specifikace xxxxxxxx období x xxxxxx xx penále xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx stěžovateli xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx výměrů. Dále xxxxxxxx poukázal na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 31.8.2005 xxxxxxxxxxx druhý xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 X. x. X. předložil xxx rozšířenému senátu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.5.2004, xx. 3 Xx 6/2003-62. Xxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxx x námitkách proti xxxxxxxxxx příkazu xxxxx §73 odst. 8 xxxxxxxx řádu; soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx právní xxxxx (x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xx "xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (J 73 xxxx. 8 xxxxxx XXX X. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxX/x spadajícím xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, o kterém xxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x §65 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxx napadnout xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx není odmítnutím xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x soudu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jak xx správním řízení, xxx x x xxxxxx před soudem xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nálezem xx xxx 12.10.2000, xx. xx. III. XX 358/99 (xx: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx.20, xxx.53 x xxxx.), vyslovil xxxxxx xxxxx, podle xxxxx "daňová xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx takovéto xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecným xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a uvádí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx své xxxxxx xxxxx. Xxx1xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, s xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx povahu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx soudní xxxxxxx, čímž xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xx. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx". X tomu xx nutno xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nález xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úpravě platné xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx již xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v jiné xxxx (xxxxxxxx xx xxx 11.8.2004, xx. 2 Xx 33/2004-88) - "soudním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom smyslu, xx xx xxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučena rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx". Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx exekuce xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývajícími xxxxxxx x xX.36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xX.36 xxxx. 2 xxxx druhé Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx vyloučeno přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx. Xxxxxx xxx z xxxxxx věci xx xxxxxx, xx provedením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (přinejmenším) xx vlastnického xxxxx xxxxx xX.11 Xxxxxxx, x to ve xxxxxx - podle xxxx xxxxxxx - xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (přikázání xxxxxxxxxx, xxxxxx ze mzdy) xx x movité xxxx xxxxxxxx věci, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx dojít. Za xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxx.
Xxxxx podpůrný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx exekučního řízení xxxxxxxx x xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx. Právní xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvětvích. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx šesté (§251 x xxxx.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx, přičemž z xxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §254 xxxx. 4 x. s. x.) x xx projednání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x něm xx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx apelace (xxx Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. XX. xxx.6. xxx., X. X. Xxxx, 2003, xxx.1172). Navíc v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád připouští xxxxxx xxxxxxx dovolání, xxx. xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx (§238 x. x. x.). Zmíněnému xxxxxxxxx racionality x xxxxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxxx, pakliže xx byl xxxxxxxxx xxxxx obou zmíněných xxxx exekučního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx správní žalobu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx odlišný xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx. X xxxx xx xxxxxxx případné x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §73 odst. 7 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx exekuce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x zásadní xxxxxxxxxx xxxx procesních režimů xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto, xxxxxxxxxxx hierarchické uspořádání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx x závěru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx úpravou x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §73 odst. 8 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x.
Xxxxxxx napadené usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx opačném, xxx. xx závěru, xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měnící, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejná subjektivní xxxxx stěžovatele ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, stanovenému xxxxxxxxxxx správním rozhodnutím, x xxxxxx následný xxxxxx přezkum xxxx xxx xxxxxxx zejména xx vhodnost x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx provedení exekuce, xx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx účinnost vůči xxxxxxxxx xxxx., nikoliv xxx na přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekučního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx)' x xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxx a na xxxxxxxx proporcionality založené xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 24. II.2004, xx. 1 Xx 47/2004-75"xx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ceně xxxxxxx postižené xxxx xxxx., xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx neexistuje, xxxxxxx xxxxxx exekuce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx postižené xxxx xx v xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedoplatků, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ".