Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xx xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 4 xxxx xxxx zákona x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilosti řízení xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx rozhodnout x omezení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 4 xxxx druhé zákona x. 266/1994 Xx., x dráhách.
II. Rozhodnutí, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není podkladovým xxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidel ve xxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidel, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.1.2004 xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.2003, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zakázal řízení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přezkoušení odborné xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti x xxxx činnosti.
Žalobce napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Městský soud x Xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posoudí, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx; jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky pro xx, aby xxxx xxxxxxxx odborné x xxxxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx konci xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohl xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx~xx mohl xxxxxxxx xxx námitky proti xxxxxxxxx nehodové xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx následků xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxx x přezkoušení xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx žalovaným xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx, zda se xxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx drah x s jakým xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxx xxxxx typem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišnou xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze kasační xxxxxxxxx. Tvrdil, že xxxxxxxxxx o nařízení xxxxxxxxxxx způsobilosti xx xxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxx na rozdíly xxxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx zákona. Xxxxxxx x xxxxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při řízení xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxxxx, x xxxxxxx §45 xxxx. 5 drážního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 4 citovaného zákona xxxxx xxxxxxxx x x jiných xxxxxxxxxxx xxx x pochybností x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx trvá, xxxxx xxxx xxxxxxxx opak. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx straně Xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxx odborné x xxxxxxxxx způsobilosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x opačném xxxxxxx by §45 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx přesvědčen, xx xx xxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx č. 101/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxx Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxx xxx provozování xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx situaci, kdy xx osoba x xxxxxxxxxxx nedostaví, a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úvahou xxxxxxxxx orgánu.
Ve xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx o přezkoušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §45 odst. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxxx, které se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2003. Podle xxxxxx xxxxxxxxx se stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejprve xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vedl xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx zákona xxx správní řízení, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx vyloučeno xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, soudně xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x zákazu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zpochybňujícími legálnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilosti x řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 4 drážního xxxxxx xxx dovodit, xx uvedený xxxxx x situaci, xxx xxxx x osob - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx vozidla - xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx, předpokládá xxx xxxxxxxx xxxxx. Drážní xxxx xx xxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborné a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx první xxx. xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx Xxxxxx úřad xxxxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx, jak xxxxxxx x xxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx uskutečňuje xx xxxxxxxx řízení (§64 xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předběžným, xxxx. předběžným xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxxx tento xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Drážního úřadu x nařízení přezkoušení xxxxxxx způsobilosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx závazně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxx §70 písm. x) x. ř. x. xx xxxxxxx s §65 odst. 1 x. ř. x.
Xx-xx xxxx tak, xxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X xxxxxxxx přezkoušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx, jak xxxx dovodil Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 odst. 2 x. x. x. xxxx druhé, xxxxx xxx xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x žalob ní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxx vázán x xxxxxxxxxx-xx soudní řád xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx X 75 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přezkoumávané xxxxxxxxxx, xxxx zároveň současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje takový xxxx napadnout samostatnou xxxxxxx. X xxxx xxx xxx xxxxxxx, xx Městský soud x Xxxxx xxx x xxxxxxx na §75 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx učinil, x xx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx dále, xxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxxx xxxxxxxx :x xxxxxxxx.
Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxxxxxx žalo~u xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x rámci xxxxx xxxxxx možno přezkoumávat xxxxxxxxx předcházejícího rozhodnutí x nařízení přezkoušení xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx přezkoušení xxxxxxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidel. X jeho závěry x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje. Xxxxxx xxxx může xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxxxx řádně předvolán x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proti xxxxx xx odvolal, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prošetření xxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nedostavil, xxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxx xxxxx posudek, v xxxxx xxxx deklaruje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovateli xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků pro xxxxx xxxxx povolání, x bylo xxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostavit. Xxxxxxxx-xx tak, pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx omluvy xxxxxxxxx xx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxxx faktickému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx o nepřijatelnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx umožnila xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nedostavením xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se s xx x plném xxxxxxx ztotožňuje. X x tohoto důvodu xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shledán zákonným xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., a xxxxxxxx xxxxx protokol shledal xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudil xxxxxxx.