Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§70 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxx stanovící xxx xxxxx lhůtu xxx splnění uložené xxxxxxxxxx), xxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány platí xxxxxx zásada xxx xxx xx xxxx, xxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxx materiální xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx věcech správních x. 44/1994.
Věc: Ing. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx vydraženou xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2003 xxxxxx rozklad xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 22.8.2001, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xx xxxx 353&xxxx;400 Xx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 427/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxx č. 427/1990 Xx.").
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx rozsudkem xx xxx 23.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, městský soud xxxxxxxx především xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.1994 ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxxxxxxx majetku a xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.4.1994 xxxx xxxxxxxxxx (xxxx 8.4.1994) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx č. 427/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx 353&xxxx;400 Xx. X xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxx 1994 x 2001, xxxx.2003) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dne 23.5.1992 xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potravin xx vyvolávací xxxx 1&xxxx;767&xxxx;000 Xx x xx xxxxxxxxx lhůtě 30 xxx xxxx xxxxxx xx vydraženou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 14.1.1994 xx xxxxxxx x rozhodnutím xx xxx 5.4.1994 bránilo xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.8.2001 x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 25.6.2003, xxxxx x x xxxxxx před xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx in xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx uplynula xxxxx xxxxxxxxx x §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx národního xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx uplynula, xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx novým xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určena xxxx xxxxx k xxxxxx. Je xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, stanoví xx xxxx lhůta xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx, xx x xxxxx xxxxxxx uložená xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxx o xxxxx povinnosti rozhodovaly xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.12.1993, xx. 6 X 146/92 - 24 (XX x. 44), v xxxxxx před správními xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxx; lze xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx v xxxx zahrnuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §159 xxxx. 3 x. s. ř.), xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx materiální xxxxxx moci a x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxxxxx Hendrych X. x xxx.: Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx.5.xxxxxxxxx xxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx 2003, xx str. 343 (xxxx. č. 568), xxx xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx, je xxxxxxx:
"Xxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výslovně (x v obecné xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Chápání právní xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx slova xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx odraz x x xxxxxxxxxxx xxxxx x judikatuře. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. ( . ) Pod tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx situace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Materiální xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování xx podmínky, že xxx x tutéž xxx x xxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nabýt xxx rozhodnutí pozitivní, x nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx občan xxxxx xxxxx žádost a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx). "
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx vycházel x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 16.10.2003, xx. 5 X 47/2001-36, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.1.2001 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.10.2000, xxxxxx právě xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx č. 427/1990 Xx.
Xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx odchýlit. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§70 xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (lhůty xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, tedy především xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx tomu xxxx x v xxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxx jen xxxxx xxxxx ke splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx non xxx xx xxxx, ale xxxxxxxxxx by to x xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx (znamenalo xx xx ve svém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx zásada je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx x správními xxxxxx, x xxxx xx možné xx xx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx by to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx však x xxxxx xxxxxxx není. Xxx xxxxxxx xx xxxxx uvést, že xxxxx nový xxxxxxx xxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.) v §48 xxxx. 2 xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jednou, jde xxx o výslovnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve §101 xxxx. x) nového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které má xxxxxx na mysli xxxxxxxxxx. Bude však xxxxx xxxxxxxxx výkladu (xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví) xxxxxx xxxxxxxxxx, především xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "z xxxxxxx xxxxxx ".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx dne 7.1.1983 xxx xx. xx. XXX/2 Xx 1113/82 xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §71 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx vydat xxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxx platební xxxxxxxxx xxxxx stanovena, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x otázce nedoplatků xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxxx převážně x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx zde xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx tam, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx vztahu x zásadě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx ustanovení), x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přihlédnout xxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx upuštění xx xxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxxxx č. 156/1975 Xx., popřípadě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §19 cit. vyhl. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxx. č. 12/1945 Xx. x §8 xxxx. č. 28/1945 Sb.
Tehdejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx - xx xxxxxx xx citovaných xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx (xxx, jak xxxx xxxxxx) nevypořádala x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, především xx základním xxxxxxxxx xxx bis in xxxx. Xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k zániku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxx veřejné i xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxx xxxxxx xxxxxx.