Xxxxxx xxxx
Xxxxxx kontrolní xxxxx nemá na xxxxxxx, xxx pokutu xxxxx §17 odst. 1 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu [písm. x)], xxxx xxx xx xxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [písm. b)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získaný xxxxxxxxx prospěch xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx stanovit xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxx. Xx přitom xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx rozhodnutím xx xxx 22.5.2000 xxxxxxx žalobci xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx 340&xxxx;000 Xx xx porušení §15 odst. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx tím, xx xxxxxxx xxx prodeji xxxxxxxxxx léčebných přípravků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxx, na kterou xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2000 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu 1.xxxxxx xxxxxxxxx. X důvodech xxxxxxxxxxxx, xx žalobce x xxxxxxxxxx výrobku xx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závazný xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dovozu, neboť xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo, xx. nepoužil xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 340&xxxx;000 Xx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx, podle xxxxx xxx pokutu xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jej nelze xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx 1.xxxxxx xx neodůvodnil xxxxx, xxxxx pokutu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx propočtenou xxxxx dovozu a xxxxxxxx cenou xxxxxxxxxxxx xx tuzemském xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pokutu podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokuty xx xxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx, znamená xx, xx existenci x výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x rámci xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx neprokazoval xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx uložena xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx ve xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx překročení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zjistil, xx xx dnech 22.11.1999 xx 13.3.2000 xx u žalobce xxxxxxxxxxx cenová xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při výrobě x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx usměrňovaných x xxxxxxxxxxx cen xxxxx xxxxxx Ministerstva financí x. 01/98 xx. 01/99, x xx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx x dovozu. Kontrolováno xxxx období xx 1.1.1998 xx 31.12.1999.Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržování regulačního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 01/99, část X, oddíl X, xxxxxxx 3, xxxx. 5 xxxx. x), xxxxxxxxxx xx maximálních xxx - podle xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k ceně xxxxxxx xx faktuře xxxx xx xxxxx xxxxxxxx dokladu (xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx), nejvýše však x ceně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatelem xxxxxxxxxx kurzem devizového xxxx, xxxx. přepočítacím xxxxxxx xxx xxxx xxxx Evropské unie, xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx faktury xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1,0164 - xxxx zjištěno, že xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx se stanovenou xxxxxxxxx xxxxx nevycházel x cen xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zahraničního xxxxxxxxxx: na xxxxxxx X., xxxxxx společností X. xxx 10.3.1999, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 50 %, xx. xxxxxx cena xxxxxx 0,36 USD xxxxxxx 0,71 USD. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejvýše xx xxxx 12,80 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx stanovil xx xxxx 21,30 Kč. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx x rubrice "dodané x prodané xxxxxxxx" xxxxx xxxxx 40 000 xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xxxxx kusů xxxxx xxxx podle x09xxxxx xxxxx ze dne 10.3.1999 dodáno. Xxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx toto xxxxx xxxx x prodáno x xxx xx xx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cena, xxxx x xxxxxxxxx x kontrole - xxx jinde xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx věc xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §132 x. ř. x., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
Žalobci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx porušení §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 340&xxxx;000 Xx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx uložit xxxxx xxxxx, jestliže neoprávněný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx tak xx zapotřebí xxx xx pravdu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zapotřebí. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou je xxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx xx smyslu §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx však naprosto xxxxxxxxxx koncepci, xx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 zákona x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxx xxxxxx. Xxxxx §17 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu za xxxxxx, v xxxx xxx získán, xxxxxxx xxxx za tři xxxx zpět ode xxx zjištění; xxxxx xxxx. x) ji xxxxx xx výše 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, a xx za podmínky, xx xxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získaný xxxxxxxxx xxxxxxxx nevznikl. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) se xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx výši neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxx xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx milionu korun x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx kontrolní orgán xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx neurčité výši xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx: prvním xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetkový xxxxxxxx xxxxxxxx, tím druhým xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxxx prospěch vznikne x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxx, xxxxxx cenový xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx pokutu. Je xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx-xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkový xxxxxxxx, jehož xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx cenový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx možno xxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx prospěchu určit. Xxxxxxxx xxxxxxx propočetl, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx proto xxxxxxxxxx x dokazování xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx výrobku F. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxx cenu (§8 odst. 1 x 9 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx.). Xxxxxxxx však xxxxx x nesprávného právního xxxxxx xx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázku, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; nezjistil xxxx přesně, xxxxxxxxxx x úplně xxxxxxxx xxxx xxxx, a xxxxxx tak xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Praze je x to xxxx xxxxxxxxxx, že přestože (xxxxxxxxx) xxxxxxx pokutu xxxxx §17 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o cenách, xxxxxxx ji xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx částce, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X. xxxxxxxxxx (8,50 Xx x 40&xxxx;000 xxxx), xxxx xx xxxx 340&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx množství xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx X., xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx "xxxxxx x prodané xxxxxxxx" xxxxx právě 40&xxxx;000 xxxx. Jak již xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a především xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx zboží xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxx, doručením xxxxxx xxxx x hotovosti), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dokazování.
Žalovaný xxx v žalobou xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: konstatuje, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xx zabýval x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v §17 xxxx. 2 zákona x xxxxxx a xx přihlédl k xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxxxx cenových předpisů xxxxxxx výhradně sám xxxxxxxx, xxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za přiměřenou. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx lze x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x přesvědčivé. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx v souzené xxxx žalobci uložena xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx.