Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx odpovědnost za xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX x. 200/1990 Sb., x přestupcích], xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mělo xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx [§76 odst. 1 písm. x) x.x.x.], k xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Karel X. proti Krajskému xxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Jihlavy ze xxx 5.3.2004 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxxxx xx dopustil xxx 23.3.2003, xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxx §49 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Kč x vznikla xx xxx povinnost uhradit xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. stupně řízení x přestupcích xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x přestupcích zastavil, xxxxxxx spáchání skutků, x xxxxx xxxx xxxx vedeno xxxxxx, xxxxxx prokázáno.
Proti tomuto xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dne 5.5.2004.
Žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nesprávným xxxxxxxxx xxxxxxxxx.Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxx nepřímý xxxxx §4 odst. 2 písm. b) xxxxx xxxxxx. Jednání xxxxxxx dále xxxx xxxxx posoudit jako xxxxx, takže skutek, x xxxx se xxxxxx xxxx, není xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx 29.10.2004 xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx zjistil, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx zamítl x rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, ačkoli žalobci xxxxxx prokázáno zaviněné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx všech xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebylo xxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je výrok x uložení pokuty x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx zdůraznil, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxx. Částí xxxxxx xxxxxxxxx "XX." bylo xx smyslu §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastaveno řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx §49 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx Xxxxx ]. xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prokázáno. X xxxxx xxxxxx označené "X." xxx žalobce xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, kterého xx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx Xxxxx]. xxxxxxxxx dlaní xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ramene. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalobce xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx, mu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx nezákonnost napadeného xxxxxxxxxx x xxx, xx žalobci xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku, x xxxx xxxx xxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx správném xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx od xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Nepřichází proto x úvahu xxxx xxxxxxxxx nebo stavení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx x dobu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx orgánem nezaviněných x řízení xxxxxxxxxx, xxxx lhůta xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx jednoho xxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci. Správní xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx pachatel xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §20 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx, že správní xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxx pokračovat, x to xxx xxxxxx xx to, xxx okolnost, xxxxx xx důvodem xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nastala v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zastaví, xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplynula dnem 23.3.2004.Xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku x xxx 5.5.2004 x xxxxxxxx žalobce vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.
Žalovaný xxxx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, ač xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nenamítl xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx. Povinností xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx shora uvedeno, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Podle §109 xxxx. 3 x.x.x. je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx řízení před xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, anebo xx-xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nicotné. X xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx důvodů, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xX. 10 Xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx ratifikaci xxx Parlament souhlas x jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx součástí xxxxxxxx xxxx; stanoví-li mezinárodní xxxxxxx něco jiného xxx zákon, xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx základních xxxxxx. Xxxxxx x xX. 6 xxxx. 1 xxxx první xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx na xx, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx projednána nezávislým x nestranným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xxxxxxx, xx pod xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx trestným činem xx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx soud v xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xX. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx skutkové okolnosti x právní xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx mají x xxxxxxxx okolnosti určující xxxxxx xxx výsledek xxxxxx. Xxxxx na xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx sporu xxxxx jak xxx xxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxxxx et xx. x xxxx 1981).
Xxxxxxxxxxxxx xxx, v xxx xxx x xxxxxxxxx, xx tak xxxxx podřadit pod xxxxx xX. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xxx jej vykládá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x.x.x., xxxxx něhož xxxx zruší napadené xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx jednání xxxxxxxxx xxx podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxx, xxx zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx dovodila, že xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu nenamítá xxxx xxxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x., xxxx přihlédne x úřední xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jen xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx dalšího xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx závažnosti, xx xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx x. 272/2004 Xx. XXX).
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx aplikovatelný na xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx smyslu xX. 6 xxxx. 1 věty první Xxxxxx, xxxxx zahrnuje x xxxx xxxx xxxxxxxx x trestného xxxx a řízení x něm. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx řízení o xxxxxxxxx činech, xxxxxxx xxxxx zakotvil x §67 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která činí xxx xxxx až xxxxxx xxx. Této xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx hmotného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X §11 odst.' 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx, x bylo-li již xxxxxxxx, xxxxx v xxx pokračovat a xxxx xxx xxxxxxxxx, xx-xx trestní stíhání xxxxxxxxx. Xxxxx §172 xxxx. 1 xxxx. x) trestního xxxx xxxxxx xxxxxxxx zastaví xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1). Xxxxx §223 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx za xxxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxx x okolností xxxxxxxxx x §11 odst. 1.X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §257 xxxx. 1 xxxx. x) trestního xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§223 odst. 1,2). Xxxxxxx, podle §257 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xx xx xx některá x okolností xxxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxx.: x), x) a i), xxxxx nastala xx xx vyhlášení napadeného xxxxxxxx, xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání.
Ve všech xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx promlčení x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx ten, komu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro promlčení xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx hlavního xxxxxx, xxxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění, xx třeba, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx, xxxxx xxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku) x xxxxxx povinnosti, x xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xX. 6 xxxx. 1 první xxxx Xxxxxx.