Xxxxxx věta:
Státní xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 77/97 Sb., x státním xxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx institucí xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.1.2003, xx. xx. III. ÚS 671/20 (Xx. XX, xx. 29, nález x. 10, xxx. 69), xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 27.2.2003, xx. xx. XXX. XX 686/02 (Xx. XX, sv. 29, xxxxx č. 30, xxx. 257).
Xxx: Xxxx H. xxxxx xxxxxxxx podniku 1.x xxxxxxxxxx informací, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 4.9.2003 x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žalovaného xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 18.9.2003 xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť není xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalobcem požadovaná xxxxxxx (její xxxxx) xxxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x 11 xxxxx textu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako" xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx podal xxxxxxxx xx xxx 25.9.2003, xx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.10.2003.X něm xxxxxxx na xxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx na něj xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx poté xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.10.2003), xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xx povinným xxxxxxxxx, x xxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx zamítl, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxx xxxxx podávaných x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; aby tomu xxx bylo, xxxxx xx plnit xxxxxxx xxxxxxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx. Veřejný xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx provozuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx podniky xxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zřízený xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. x činnosti x xxxxxxxxxxxxxx oblasti, x xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx stížnosti xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx za veřejným xxxxxx, jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx podnik xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X §2 xxxx. x) zákona č. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, věci, práva x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osobě. Stěžovatel xxxxxxxxxxx alternativní spojku xxxx "xxxxxx" a "xxxxx xxxxxxxxxx osobou". Xxxxx §2 odst. 2 zákona č. 77/1997 Xx., o xxxxxxx podniku, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx státní podniky x xxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx majetek, x xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx podniku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx hospodařit. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx platí, xx xxxxxx-xx podnik xxxxxxx xx xxxx xxxxx než od xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx právo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak vyplývá x §16 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx podniku. Je xxxx nesporné, xx xxxxxx xxxxxx hospodaří xxxxxxx s majetkem xxxxx, xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx o finanční xxxxxxxx xxx musí xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, práva a xxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx smyslu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx podniku). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s majetkem xxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx statků, což xxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2002 x xxxxxx xxxx xx. xx. 33 Xx 38/2002.Správa veřejných xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx účelem. X xxx xxxxxx i §2 xxxx. 1 x §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx vzájemné souvislosti, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spíše xxxx xxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), než xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx založen. Xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celospolečenských xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výčtu §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx pouze xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx statků. Tomu xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx " ... podnik xx xxxxxxxxxx xxxxxx provozující xxxxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx státu ... " x ". .. podnik má xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu ... "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx " ... xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona jsou xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx... ". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx ni xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx tak xxxx xxxxx charakterizovat činnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx prováděné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxx x xxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vymezena xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx významných xxxxxxxxxxxxxxxxx, strategických nebo xxxxxxx prospěšných xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x zakladatelské listině xxxxx §4 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx každý xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx zakladatelskou xxxxxxxx, nelze mít x působnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejnému účelu x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.2.2003 x xxxxxx xxxx xx. zn. XXX. XX 686/02.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx zrušil a xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx subjekty, jejichž xxxxx xx xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx působnosti, jsou xxxxx §2 odst. 1 citovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx povinnými xxxxxxxx dále xx xxxxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, x xx pouze x xxxxxxx této jejich xxxxxxxxxxx činnosti.
Není-li xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zvláštní xxxxx svěřil xxxxxxxxxxx x právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob v xxxxxxx veřejné správy, x že tedy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, a xxxx-xx mezi xxxx xxxxx ani v xxx, že žalovaný xxxx xxxxxxx orgánem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxx §2 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na uplatněný xxxxxxx důvod vyřešit, xx otázka, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx
Xx-xx xxxxx x xx, zda xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx x nich xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxxx xx nikoli, xxxxx x nich xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx právě xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx odpovězeno xxxxxx. Nejprve xx xxxxx xx dle xxxxxxxxxxx dikce §2 xxxx. 1 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, tj. xxx xx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx by xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Pokud by xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kladně, xx. pokud xx xxxx možno xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx zapotřebí xxxxxxx xx druhou xxxxxxx, xxxxx nikoli xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx nejprve xxx, xxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx podnikem, xx veřejnou institucí.
Za xxxxxxx jednoznačného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "veřejná xxxxxxxxx" xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxx doktrinálních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx přehlédnout xxxxxxxxxx, xx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxx xxxx disputovat x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xx státní podnikání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx vydáváním vrchnostenských xxxx, a jež xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prostředky xxxxxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx odborných xxxxxx xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, EUROLEX XXXXXXX, Xxxxx 2000, xxx. 116 x xxxx.). Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx povahy xxxxxxxxxxxxx, xxxxx obdobnými xxxxxxx, xxxx činí xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxx podnikatelé. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx správě xxxx xxxxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxx xxxxxxxx na trh, xx xxxx mohou xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx může xxxxxx xxxx do vztahu xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx podnikáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxxx též x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx subjektům (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx práva xxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx právnických xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (souhrnně xx: Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. 1.xxxxxx, X. X. Beck, Xxxxx 2003, xxxxxxx str. 43 x xxx1.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soukromoprávního úkonu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxx xx mohla xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určená xxxxx x právním smyslu xxxxx veřejné xxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx individuálním aktem xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje. Xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx sp. xx. XXX. XX 686/02) x xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxx sp. xx. XXX. XX 671/02), pak se xxxxxxx xx světle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za subjekty xxxxxxxxxxx s "běžnými" xxxxxxxxxxx. Bylo xxxx xxx xxxxx proto, xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ČR x Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovna XX xxxxxxx přímo xxxx individuálně xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx na xxxxxxx §4 zákona x. 171/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx převodů majetku xxxxx na xxxx xxxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §1 xxxxxx č. 551/1991 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx práva xxxxxxxxxx jinak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bez ohledu xx jejich xxxxx xx důvodu tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx aplikace §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx veřejného práva xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx instituce xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, avšak xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxx x tom, xx konkrétní xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx použitého xxxxxxx o nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod definici xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritéria veřejné xxxxxxxxx. Není tu xxxxxxxxxxx, že právní xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxx státním xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx konkrétně určená xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x státním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jménem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zakladatelským dokumentem xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx do obchodního xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx zakladatel. Xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx obchodních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx se x xxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x ocenění xxxxxxx, x nímž má xxxxx zakládací xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x okamžiku svého xxxxxxxx, doklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx opět x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadovaným xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společností. Xxxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx uděluje xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx výlučně o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx tu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činit xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obdobně je xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxxx §6 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; rozhodnutím x sloučení xxxx xxxxxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxxx požádat x udělení povolení xx spojení podle xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxxx xxx tedy x xxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx aplikovatelným xx obchodní xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx formě státního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxx důvodu jej xxxxxxxxx ani za xxxxxxx subjekt xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xx xxxxx státních xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stručný x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních podniků, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zájem, x x xxxxx xx tedy nepředpokládá xx střednědobém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dozorčí xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx x nepřipouštěl xxxxxx přeměnu xx xxxxxxx vykonávající svoji xxxxxxx podle xxxxxx x státním xxxxxxx. Xx, xx xx xxxxx zřízené xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxxx xx nadáním, xxx xx x nich xxxxxx xxxxxxxx instituci, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx zájem, x xxxxx jim xxxx xxxx majetek svěřit x takto je x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx (x právně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx určité xxx xxxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, strategické xx xxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxx xxxxx státního xxxxxxx, xxx xx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx ohledech xxxxxxxxx xxxxxx reglementace, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, není xxxxxxxxxxxxx na jiné xxxxxxxx, byť by xx ve vztahu x xxxxx státním xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx podávané x §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxx x ní xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxx, x nikoli xxxxxx xxxxxxxx oprávnění, nadání xx postavení, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by z xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxx xxxxxxxx s xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxx státního podniku xxxxxx x konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nasvědčuje xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (Xxx. X 10489/33, Xxx. X 5420/26), x xxx "xxxxxxxx" je xxxxxxx xxxxx, jež xx nyní xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; jednalo xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xxxxx "... xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx k dopravě, xxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxxx..., byť... xxxxxxx xxxxx xxxx xxx (xxx xxx - xxxxxxxx současného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx)... v xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx...". Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdůraznit xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx "... xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... ".
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx i test xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozlišení xxxxxxx správy podle xxxxx, jež xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx. xx: Hendrych, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. rozšířené xxxxxx, X. X. Xxxx, 2003, xxx. 14). 1 kdyby xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx, byť xxxxxx xxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx státem svěřeného xxxxxxx, xxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx stěží, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx povinnost xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ani vrchnostenským xxxxxxxxxxx, ani zabezpečováním xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxx by xx xxxxxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxx hospodářské xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1 xxx xx xxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx přítomnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx x státním xxxxxxx tomu, že xx státní xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx jednoznačnému xxxxxx xxx xxxxxxx text xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx projednávaná věc, xx xxxxx se xxxxxxx smyslem x xxxxxx samotného xxxxxx x toliko x xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle čI. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x své xxxxxxxx. Pokud xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx prováděcím xxxxxxx x čI. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx alespoň x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx podávané ze xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru". Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxx na xxxxxxxxx podílet xxxxx xxxxxxx, a sice xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx podniku podle §4 odst. 4 xxxxxx x státním xxxxxxx, není xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx zcela srovnatelné. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx stát xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx vázány XXxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx podíl xx zisku), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx podnikem, x xxxxx má však xxxx xxxxxxxxx' xxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnatelný x xxxxxxx z podnikání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx obchodní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, na které xxxxx spolehlivě vystavět xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx coby veřejné xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v tom, xxx xxxx xx xxxxxxxx účastní podnikání xxx, xx založí xxxxxxxx společnost, nebo xxx založí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxx instituci, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 clona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx podniku". Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx ač xxxxxx xxxxxx obecně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxx je. Vstupuje-li xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxx, má-li xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byť xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx by xxxx xxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", x byť mu x xxxx xxxxxx xxxx majetek, není xxxxx xxx xxxxxx xx tutéž xxxxxx xxxx xxxx subjekty, x nichž se §2 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx teoretickoprávní traktace xxx. veřejných podniků, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx soukromé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úkolů veřejné xxxxxx xxxx též xxxxxxxx xxxxxxx spočívající xx výkonu výsostného xxxxx soukromou xxxxxx, xxxxxxxxxxxx jí xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx, v širším xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx (souhrnně xxxx. xx: Xxxxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 5.rozšířené xxxxxx, X. X. Xxxx, 2003, str. 385), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxxx xx povinným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx nepovažuje. Pojem "xxxxxxx xxxxxx" nelze xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxxx přitom xxxxxx xxx xxxxxx jednotně. X xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx podnik" xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x x právních řádech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxx xxxxxx" xx však xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxx XX x. 80/723 o xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Commune x Xxxxxx (X - 393/92, XXXX - 14771994) xx Xxxxxxx (X - 320/91, XXX X - 2533&xxxx;1993), aniž xx xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx právní forma. Xxxx tedy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx" xxxxxxxx podnikem" x právě xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx typicky soukromoprávním xxxxxxxx, xx. aby xxx o obchodní xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxx x xxxxx "státní xxxxxx" xxxxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx podniku" xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx stěžovatel, xx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx podnikem ", x xxxxx xx xxx xxx povinným xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx č. 2003/98/XX x opakovaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxx by xxxx xxx transponována do xxxxxxx právní řádu. Xxxxx xX. 1 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xx "veřejnoprávním xxxxxxxxx", jenž xx xx xxx xx xx obsahu zřetelně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx subjekt xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxx, který však xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [písm. x)], xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. x)] x xxxxx xx xxxxxxxxxx převážně xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty xxxx je těmito xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx více xxx polovina xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgány xxxx . jinými xxxxxxxxxxxxxxx subjekty [xxxx. x)]. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx obchodní xxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx skutečností, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xX. 1 xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx ("veřejnoprávním xxxxxxxxx" xxx xxxxxxxx xxxxx není xxx, xxx xx průmyslovou xxxx obchodní xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxx; konkrétně by xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx. veřejným xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx i na xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, Že xxxxxxxx xxxx veřejnou institucí xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. I xxx xxxxxx aplikace zadávacích xxxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx směrnicemi respektovat, xx takový xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přitom x x tomto xxxxxxx je rozhodující, xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx státu, xxxx. xx regionálních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řídících xx veřejným právem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nikoli xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x organizací xxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, výkonnosti x xxxxxxxxx efektivity x xxxxxxx v konkurenčním xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora Xxxxŕ Xxx a jiní xx xxxxxxxxx věcech X - 223/99 x C - 260/99, XXX X - 03605 2001). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, Gemeente Xxxxxx and XXX Xxxxxxx XX, X - 360/96, ECR X - 06821 1998).
Přestože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxx otevřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekt, x xxxxx xxx x něho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx domáhal. Kromě xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, disponuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx z tohoto xxxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx podle xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx druhou x xxxxxxxx, x xxxx zda žalovaný xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx či nikoli; xxx konstataci, že xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx totiž xxxxxx xxx splněny xxx xxxxxxxx kumulativně, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx shora xxxxxxx.
Xxxxxx-xx tedy Městský xxxx x Praze x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, použil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx normu a xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnosti nedopustil.
Neshledal-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx právní xxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx žalovaný nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím, xxx je xxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx dospěl, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx nutně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1, §68 xxxx. x) x §70 xxxx. x) x.x.x. Xxx Xxxxxxx xxxx x Praze tak xxxxxx xXxxxxxx jiné xxx takovou xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx uvedeného důvodu xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, než xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit x xxxxxx podle §110 odst. 1 x xxxxxx xxxxxxxxxx x §68 xxxx. x) za xxxxxxx §70 písm. a) x.x.x. odmítnout.