Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx-xx krajský xxxx xxxxxxxx žalobu, xxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxx; xxxx xx xxxxxxx zrušil xxxxx x xxx, xxx xx xx xxxxxxxx o azyl xxxxxxxx či nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §91 xxxxxx x azylu, je xxxxxx xxxxxxxx nezákonný, xxxxx rozhodování podle xxxxxxxxxx §91 xxxxxx x azylu xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx azyl xxxxxx xx nikoli.
Věc: Xxxxxx X. (Xxxxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu vnitra x xxxxxxx azylu.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 11.8.2003 neudělil žalobci xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1, 2 x §14 xxxxxx X. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx vycestování xx smyslu §91 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobou, o xxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx xx dne 29.9.2004 xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx o xxxxx xxxxxx x x xxxx části xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx stížnost, x xx x důvodů xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. Podle xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx oddělit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx ustanovení §39 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx uvést ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, zda xx na xxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vycestování (§91 xxxxxx x azylu). Xxxx měl ve xxxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxx jen x xxxx části.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. lze xxxxxxx stížnost xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x Brně výrokem X ve věci xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx azylu podle §12 zákona x xxxxx zrušil x x této části xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 3 x.x.x. dospěl zdejší xxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx stiženo xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx neumožňuje.
Ustanovení §78 xxxx. 1 xxxx xxxxx 5.. x. S. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zruší. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx na dispoziční xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.), xxx xxxxxxxxxxx, xx x určitých xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dvě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx z nich xx pamatováno x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 s.ř.s., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx soud, xxxxxx-xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxx trest xxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx jej xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, lze-li xxxxxx xxxxxxxxxx učinit xx xxxxxxx skutkového xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x navrhl-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Druhým xxxxxxxx xx ustanovení §76 xxxx. 2 x.x.x., podle xxxxxxx xxxxxx-xx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxx takovými xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx návrhu, xxxxxxx pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nicotnou xxx xxxx část xxxxxxxxxx, jestliže x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx pouze xx xxx vlastní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: x xxxxx rozhodnutí xxxx deklarováno, xx xx nicotná - x x zbytku xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projevuje xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx i v xxxxxxx rozhodování podle xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 s.ř.s. xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišně, x xx xxx xxxxxxxxxx stejných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x.x.x.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozdílného xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx dvou xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutím x xxxxxxxxxxx smyslu xx xxxxxx třeba xxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx nebo povinnosti xx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech rozhoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx; xx 31.12.2005 xxxxxxx §1 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení). Rozhodnutím xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx třeba xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v současnosti §68 a xxxx. xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu; xx 31.12.2005 obdobně §47 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx materiálních xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx sobě v xxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxx (xxxxx xxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od druhého, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx formálním xxxxxx) xxxx zbylá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx existovat. Xxxxxx xxxx xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správními xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx druhý (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxx výroku xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při povolení xxxxxx činnosti xx xxxxx k povolení xxxxxxxx xxx xxxxxxx), xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x neudělení xxxxx xxxxx §12 xxxxxx o xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím rozhodovalo xxxx otázkách, x xx: 1.že xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1, 2 x §14 zákona x xxxxx xx xxxxxxxxx; 2.xx xx xx cizince (žalobce) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx učinil x odkazem na xxxxxxxxxx §28 zákona x xxxxx, podle xxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx odnětí xxxxx, xxxxxxxxxxxx (xxx stěžovatel) x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§91). Nezbytnost xxxxxxxxxx x překážkách xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, tak xxxxxxx xxxxx xx zákona x xxxxx. X xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxx, xx rozhodlo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx azylu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx tom, xxx xx xx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx otázky neudělení xxxx xxxxxx azylu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx výrok o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxx x tom, xxx xx na xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x azylu; xxxxx, xx se xx xxxxxxx nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §91 zákona x xxxxx, xxx xxxxxx x neudělení xxxx xxxxxx azylu nemůže x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování xxxxx xxxxxxxxxx §91 xxxxxx o xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx udělen xx xxxxxx. Nelze xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx v rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx azylu, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výrok x xxx, zda xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx překážka xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx pochybil, xxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 zákona x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výrok o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §91 xxxxxx x azylu, xxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.