Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se brojí xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, a x tomto rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zruší; xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx či nevztahuje xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §91 zákona x azylu, xx xxxxxx xxxxxxxx nezákonný, xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §91 zákona x azylu xx xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxx xxxxxx řízení, xx. zda bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx či nikoli.
Věc: Xxxxxx X. (Xxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §12, §13 odst. 1, 2 x §14 xxxxxx Č. 325/1999 Xx., x azylu, x xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx žalobou, x xxxxx Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2004 xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx xxxxxx a x xxxx části xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) včas xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. Xxxxx xxxxxx stěžovatele nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx nemohou xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx o azylu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx azylu, xxx xx xx xxxxxxx, xx. žalobce, vztahuje xxxxxxxx vycestování (§91 xxxxxx x xxxxx). Xxxx měl xx xxxxxx rozsudku rozhodnout x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx jen x xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. lze xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo nedostatku xxxxxx rozhodnutí, xxxx. x xxxx vadě xxxxxx před soudem, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx X ve xxxx xxxxxxx ta, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxx xxxxxx x x xxxx části xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx nezákonné, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxx xxxxxx neumožňuje.
Ustanovení §78 odst. 1 xxxx první 5.. x. S. xxxxxxxxxxx, xx shledá-li krajský xxxx xxxxxx důvodnou, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zruší. Xxxxxx x čistě xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx musí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.), xxx xxxxxxxxxxx, xx x určitých xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx x xxxx xx pamatováno x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx uložil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx trest xxx uložen xx xxxxxx nepřiměřené výši, xxxxxxx xx xxx xxxx xxx snížit x mezích zákonem xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx učinit xx xxxxxxx skutkového stavu, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazováním v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxxx-xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nicotnost, vysloví xxxxxxxxx xxxx nicotnost x xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jestliže z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ji xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx xx xxx vlastní iniciativy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: x xxxxx rozhodnutí xxxx deklarováno, že xx xxxxxxx - x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zrušeno xxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xx správním xxxxxxxxxx projevuje obdobně xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx analogicky xxxxxxx, xx i x xxxxxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 x.x.x. xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx hledisek, xxxxx xxxxxxxxxxxxx oddělení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x.x.x.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx možnost rozdílného xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx se skládá xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určené xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx taková osoba xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx anebo xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x procesních xxxxxxxx (xxx v současnosti §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx; xx 31.12.2005 xxxxxxx §1 xxxxxx č. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxx xxxxxx projev xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti kladené xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v současnosti §68 a xxxx. xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního řádu; xx 31.12.2005 xxxxxxx §47 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rozhodnout, xxx xxxx rozhodnutí jsou xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx (xxxxx xxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo nelogickou, xxxxx xxxx x xxxx nemůže existovat. Xxxxxx xxxx může xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správními xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrok xxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x sankci); xxxxxxxx jednoho xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti by xxxxx x povolení xxxxxxxx xxx omezení), xxxx.
Xx xxxxxxx provedené xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podle §12 xxxxxx x azylu, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím rozhodovalo xxxx xxxxxxxx, a xx: 1.že azyl xxxxx §12, §13 xxxx. 1, 2 x §14 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; 2.že xx xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx překážka vycestování xx smyslu §91 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx učinil x odkazem xx xxxxxxxxxx §28 xxxxxx x xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxx, xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§91). Nezbytnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx následuje xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x azylu. V xxxxxxx, že xx xxxxxxx orgán poté, xx rozhodlo xxxxxxxxx xxxx odnětí azylu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx otázky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx azylu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a výrok x xxx, zda xx xx žadatele x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by zůstal xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx procesní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §91 zákona x azylu; výrok, xx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §91 zákona o xxxxx, xxx výroku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx azylu nemůže x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §91 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx závislé xx posouzení primární xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx účastníku xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxx azylu, aniž xx xxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xx xx žadatele o xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx o azylu. Xxxxxxx xxxx x Xxxx tedy xxxxxxxx, xxxxx zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx podle §12 xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx překážky vycestování xx xxxxxx §91 xxxxxx o azylu, xxxxx xxx takový xxxxxx nebyly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.