Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx místně nepříslušným xxxxxx, xxxxxxxxx i x řízení xxxx xxxxxx xxxxxx příslušným. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx mlčení xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x.x.x., xx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání, x xxxxxxxx xxxxxx zamítl xxx jednání, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x.x.x.].
Xxx: Xxxxxxxxx Xx. (Ukrajina) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 21.11.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx žalobci podle §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx dne 19.12.2003.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; uplatnil xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1
xxxx. x) a d) xxxxxxxx řádu správního, xxxx vady xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x xxxx řízení xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx prvou xxxxx x pohovoru xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxx, xxx již xxx obce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx vad xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxx mít za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx opakovaně xxxxx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx jednání. X xxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx 28.5.2003, že xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Praze, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx druhé xxxxx však nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozhodováním xxx xxxxxxx: xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx vyjádřil xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx a není xxxxxx x tomto xxxx vyjádření pochybovat. Xxxxxxxxx xxxxxxx podle §51 xxxx. 1 x.x.x. může soud xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxx, uplynula xxxxx xxxx; jinak xxxx xxxxxxxxx výzvy xxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (čI. 4 xxxx. 4 x xX. 38 xxxx. 2 Listiny základních xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oběma xxxxxxx námitkám; xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu proto xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxx výzvy x xxxxxxxxx xxxxx §51 x.x.x., kterou mu xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. Řízení x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxx xxxxx: nejprve x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x němuž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx: xxxx vyjádření xx totiž xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx směřující proti xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxx xxx xxxxx, že vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo učiněno x xxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx soud xxxxxxx x vyjádření xxxxx §51 s.ř.s., xxxx xxxx brát xxxxxx xx to, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) ohledně xxxxxxxx xxxxxxx x téže xxxx, vymezené xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx, totiž nezavazují xxx xxx soud, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx ukázal xxx místně nepříslušným, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx x xxxx xx xxxxx postoupení xxxxxxxxxx. Xxxx místně xxxxxxxxx, jemuž• xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx bez dalšího xxxx vyjádřením xxxxxxx (xxxx. xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Místně xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxx §51 x.x.x. xxxxxxxx; jak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, domněnku souhlasu x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání je xxxxx - x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - vykládat xxxxxxxxxxxx. X daném případě xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mlčením, xxxxx žal xxxx xx x možnosti xxxxxxxxxx bez jednání xxx x xxxx xxxx jednou xxxxxxxx. X xxxxxx vyjádření xxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx jednání, xxxxx žalobce x xxxxxx před xxx xxxxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v §76 xxxx. 1 s.ř.s. Xxxxx platí x x opačném xxxxxxx: xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodováním bez xxxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxxx-xx xxxxxxxx takového xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X žalobcově xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §51 s.ř.s. xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxx xxxx" xx "xxxxx" xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxx jednání (xxxx.: xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x fikci, xxxxx x nevyvratitelnou domněnku), xx tak xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyjádření opakovaně - xx už xxxxxx xxxx zahájeno x xx xxxxxxx xxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx nepříslušného xxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jako xx xxx xxxxxxxx, tzn. xxxxx, xx-xx žalobce xx xxxxxx žaloby xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx jeho xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx opakovaná xxxxx xx však xxx xxxxxxx uvážení xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výzvě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepříslušného Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §51 x.x.x., xxxx xx předem xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxx laik x cizinec - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, učiněnou Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, za nadbytečnou x již xx x xx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřením.
I xxxxxx způsobu rozhodování xxxxx - tedy x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx - xxx xxxxxx xx xxxxxxxx dispozici žalobce (x výjimkami xxxxx §51 xxxx. 2 x §76 odst. 1 s.ř.s.): dokud xxxxxxx xxxxxxxx nevyjádří xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jemuž byla xxx postoupena, xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx. Xxxx xx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx okolností, které xxxx xxxx xx xxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx již nebude xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jednání z xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x osobou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx); v xxxxxxx xxxxxxx však žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxx x tom, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se x již xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx zasláním xxxxx x vyjádření xxxxx §51 x.x.x. xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx nijak xxxxxxxxx žalobce na xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx x výslovnému xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, x xxxxxxxx žalobcovu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §51 odst. 1 x.x.x. in xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) s.ř.s.].