Právní věta:
Skutkový xxxx, xxxxx je xxxxxxx xx dedukcích x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x účelovosti tvrzení xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazy účastníkem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx: Van X. (Xxxxxxxxxx socialistická xxxxxxxxx) proti Policii Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx služby cizinecké x pohraniční xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie, xx dne 3.12.2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Policie XX - Ředitelství xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.3.2002 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změněno podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 3 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx, xx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxx xx xxx roky.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí žalobu; xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze 31.10.2003.
Xxxxxxx (stěžovatel) se xxxx podanou kasační xxxxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx vyhověl, xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
Stěžovatel xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxx uvedl, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; řízení tak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xx mohl přesně xxxxxxxx, ale xx xxxxx vyjádřeních xxxxxx xxxxxx; x rozporu x jeho xxxxxxxxxx xxxx zaprotokolováno, xx xxxx xxxxx žádné xxxxxx, xxxx prostředky x xxxxxx, xxxxx x skutečnost, že xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx; stěžovatel xxxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx.Xxxx skutečnost uvedl, xxxxxx však xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx zprostředkovateli, xxxxx xx dle xxxxxxxxxx údajně xxxxxxxx xx 3000 Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, nesprávný. Xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxx vytížen x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx - xxxxxxx známého xxxx X., aby xxxx xxxxxx složil 120 000 Xx x xxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx prázdné xxxxxxxx doklady a xxxxxx 3000 Xx xx xxx xx xxxxxx x náklady xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx odměnu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx X. mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 120&xxxx;000 Xx. Xx xxxxx dokladu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxx důvod xxxxxxx xxxx X., xxxxx mu xxxx, xx peníze xx xxxx složil. Xxxxxx xxx předložil xxxxxxxx xxxxxxxxx policie xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx k pobytu x Xxxxx xxxxxxxxx. Xx delší xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx D. xxxxxx xxxx celou xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dříve jím xxxxxxxxxxx dokladů xxxx xxxxxx x xxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x. 326/1999 Xx. musí cizinec xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx ČR, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; nikde xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxx: xxxx tedy x nimi disponovat. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx uvedl xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx, o kterém xxx přesvědčen, xx xx x pořádku, x navíc xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků k xxxxxx. To, xx xxx D. xxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xxxxxxx nepředpokládal; nedal xx x xxxx xxx zmocnění. Xxxxx xxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravoval x xxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxx, xxxxxxxxx použil xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelem uděleného xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxx xxx xxxxxxxxx x tíži. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §157 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx rozhodnutí nepřiměřeným xxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxxxx pouze úvahou, xx stěžovatel xx x České xxxxxxxxx xxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx víz. Xxxxxxxxxx zde xxxx xxxxxxxxxxx xxx 15 xxx xx roku 1988, xx. xxxx xxxx produktivní xxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zde x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx přítelkyni, x xxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, mnoho přátel, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx necitelným xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx života. Po xxxxx dobu svého xxxxxx xx x Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel x xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx stížnosti; xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil a xxx vrátil k xxxxxxx řízení.
Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince xx území, které xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x území x xxxx, po kterou xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sankční xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx obsahově xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx nezdržoval. Xx xx v xxxxx xxxxxxxx, aby xx x xxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx zdržoval, a xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xx pro xxxx xxxxxx xx xxxxxx umožněn xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. trestem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx; stejně xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx neprokázání úmyslu xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §157 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx; xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx (§157 odst. 2 xxxxxx).
Xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xx xxxxxxx vyhoštění xxxxx cizinci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s dobou xxxxxxxxx až na xxx xxxx, uvedl-li x řízení podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx přesně x úplně xxxxxxxx xxxx věci x xx xxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem 1.xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx stěžovatele o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx mít xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný, xxxxxxx-xx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx a xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x prokázáním existující xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx seznamu tlumočníků. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx Ing. N. xx tlumočníkem xxxxx xxxxxxxx x seznamu xxxxxxxx tlumočníků, a xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xx nevěrohodné xxxx nepřesné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxxxx vzal xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, nebyl xxxxxxxx najisto xxx, xxx x xxx xxxxx být bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž přezkoumatelná xxxxx x xxx, xxx x s xxxxxxxxxxxx ke kterým xxxxxxxxxxxx zkoumal xxxxxxxx xx smyslu §119 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince. Xxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, omezující xx xx konstatování xxxxxxxxx orgánu 1.stupně, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx zásah xx soukromého xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nahradil xxxxxxxx xxxxxx, v xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx představuje xxxxx xx soukromého xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx padělaných xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx prokázáno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu 1.xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxx xx xxx xx xxx roky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalovaný pro xxxxxxxxx existence nepřiměřeného xxxxxx přihlíží x xxxxxxxxxx protiprávního jednání x x xxxxxxxx xxxxxxx padělaných listin, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx pokladní xxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx měl xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx-xx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx, nelze x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx znamenat pro xxxxxxxxx xxxxx nenahraditelnou xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx zásah; xxxx xxxxxxxxxxx bylo x daném případě xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souvisejících xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx prokázáno xxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx ve xxxxxx §119 xxxx. 2 zákona tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx správního xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x Městský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx.