Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx výkonu xxxxxx majetku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxx sankčního xxxxxx xx porušení xx xxxxxxxxx administrativně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci.
II. Xxxxxxx orgán xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vymezením xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx (xxxxxxxx) administrativně xxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spravuje.
Prejudikatura: ad X. xxxx. x. 713/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty Xxx. Xxxxxxx Ch. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2005 xxxxxx xxxxxxxx žalobce a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 10.6.2005, xxxxxx byla žalobci xxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx A. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 70&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o integrované xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx 29.11.2004 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx skutkový xxxx. Xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx autorizovanou osobou xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx termínu správcem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 25.1.2005, xx žalobce (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx za to, xx za xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představenstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx jeden xxx xxxxxxx provozu. Xxxxxxx xxxxxx tvrdil, že xxxxx postihovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xx, xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpadce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. xxxxxx xxxxxx x. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxx proti účelu xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxx xx xx, že podle §33 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce postihující xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx, xxx proti společnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §14 xxxxxx x konkursu x vyrovnání.
V xxxxxxx xxxxxxx uvedl, že xx je zcela xxxxx toho, že xxxxxx nesměřuje xxxx xxxxx správce, ale xxxxxxxxx úpadce za xxxxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx xxxxxxxxx době xx xxxx ustanovení veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx základní povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovat xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx §2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx souvisejících xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx provozu, xxxxxxxx xxxxxxx jedna tato xxxxxxxx je xxxxxxx x příloze č. 1 a xxxxx-xx x jednotky xxxxxxxxx x výzkumu, xxxxxx x zkoušení xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx; xx zařízení xx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx a technologické xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ně xxxxxx x xxxxxx integrovaného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxx §2 xxxx. k) xxxxxx x integrované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx platného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxxx ohrozil nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (jako xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx) provozovateli zařízení xxxxxx xx výše 7&xxxx;000&xxxx;000 Xx [§34 xxxx. x), §37 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]; x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§29 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x Při xxxxxxxxxxx x výši pokuty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x daném případě Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxxxx xxxx hrozícím škodlivým xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§38 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci). Xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přijal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx protiprávního xxxxx, anebo xxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k nepřiměřené xxxxxxxx; při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (§39 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu xxxx xxxx úČinky xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx nakládat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx majetkem xxxxxxxxx xxxxxxxx přechází xx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx [§14 xxxx. 1 xxxx. a)] a xx xxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxx majetku patřícího xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx které xxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx xxxxxxxxxx]. Prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx práva a xxxxx povinnosti, které xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přísluší úpadci, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx s majetkem xxxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx (§14x odst. 1 xxxx xxxx). xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx prohlášení xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxx x uvedením xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx účetnictví x xxxxxxx potřebné xxxxxxx x poskytnout xx xxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 1). Xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx soud (§18x xxxx. 2).
Xxxxxxxxx úpadce xxxx právního xxxxxxxx x rovněž xxxx xxxxxxxxxxxxx příslušného zařízení xx smyslu xxxxxx x integrované prevenci xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx konkursu xxxxxx xxxxxxxx (§18x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxx procesní subjekt xx samostatné xxxxxxxxx xxxx úpadci, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx (x. 713/2005 Xx. XXX, X 52/98). Vzhledem x xxxxxxxx dispozičních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§14 xxxx. 1 písm. x) x §14x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx a vyrovnání] xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty, kdo xx x xxxxxx xxxxxx správy majetku xxxxxx tvořícího konkursní xxxxxxxx (xxxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankčního xxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpadce xxxx provozovatele zařízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx správního deliktu xxxxxxxx podmínek integrovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vymezením xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx, a xxxxxx xx opomenutí (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx úpadcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx funkci xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxx - jak xxxx žalované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx k žalobě - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobě správce, xxxxx proti společnosti, xxxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxxx spravuje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxx nemění xx xxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele zařízení xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ohledu xx datum prohlášení xxxxxxxx.
Xx skutečností, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně x xxxxxxxx ministerstvo xx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, x nimž byly xxxxxxx xxxxxxxxx x xxXXxx §38 xxxx. 1 x §39 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení sankce x její xxxx x jimiž byly xxxxxxx xx zabývat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 xxxxxx č. 71/1967 Xx., xxxxxxxxx xxxx, účinného x xxxx xxxxxxxxx rozhodování), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxx (v případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odstraněného ještě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vázáno výlučně xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpadce, xxxx xxxx provozovateli (xxxxxxx xxxxxx) podstatně xxxxx období.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx vyloučeny - až xx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx sankce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx patří x xxxxxx (pokuty) ukládané xx xxxxxxx delikty [§33 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x konkursu x xxxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, i xxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxx konkursu (obdobně x. 674/2005 Xx. XXX). V xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx námitka xxxxxxx, xxxxx není úkolem xxxxx zvažovat, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nikoli. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx integrovaného povolení, xxxxxx-xx provozování podniku xxxxxxxx.