Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona ČNR č. 586/92 Sb., o xxxxxx x xxxxxx (xx xxxxx účinném před 1.1.2004), x zákona č. 328/1991 Sb., x konkursu x xxxxxxxxx, xx xxxxx §14 odst. 2 písm. c) xxxxxx x daních x xxxxxx vyložit xxx, xx xxxxx xxxxxx výpočtu daně x příjmů se xxxxxxxx xx příjmy x činnosti xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty, xxxxxx x činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupce xxxxxxx x xx xxxxxx x činnosti předběžného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. ÚS 22/99 (Xx. XX, xx. 17, xxxxx x. 14, str. 103).
Xxx: Xxxxx M. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové x xxx z xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
*) Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 438/2003 Sb. xxx x 7 xxxx. 2 xxxx. x) a novou xxxxxxx f 14 xxxx. 2 xxxx. x).
Xxxxxxxxxxx platebními xxxxxx xx xxx 17.12.2003 x 23.3.2004 xx xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx 2001 x 2002 Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx stanovil xxxxxx daně x xxx xx xxxx X (xxxx) Xx x xxxxxxxxxxx xx x dodatečným daňovým xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx. Vyšel z xxxx, že příjmy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx §7 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o daních x xxxxxx (dále xxx "daňový xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3.Xxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 daňového zákona x xxxxxxxxx znění xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx x xxxxxxxx předběžného konkursního xxxxxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx.
X řízení x xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 24.11.2004 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx poukázal na §14 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňoval xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkursního xxxxxxxxxx xxxxxxxx správce x vyrovnávacího xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx žalobkyni x xxx, že xxxxxxxx zákon č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx institut xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx instituty: xxxxxxx xxxxxxxx, zvláštní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx správce, xx xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx jazykovým xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx pokud xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx přiznává určitým xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkladem xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx §8 x §9 xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx institut, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx správců xxx specializovaných xxxxxxxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, Xx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxx xxxxxx umožňovalo x xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx poměrných xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu napadl xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. Namítl, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zněním §14 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xx xxxx novelizaci xx 1.1.2004.Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx pod xxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 22/99.Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" a "vyrovnávací xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx zákoně je x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání; x odstranění takového xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx prominutí xxxx xxx §55x odst. 1 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx dikcí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx zákon, ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §7 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x jiné samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxx x) xxx xx xxxxxxx mimo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x) xxx xxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxx x příjmy x xxxxxxxx ,,předběžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx", x v xxxxxxxx pod xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3, §9 xxxx. 3 x §9b xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §14 xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx více xxxxxxxxxxx období; podle xxxxxxxx 1 umožnil xxxxxx, vázané xx xxxxx příjmů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx najednou xx xxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx, a xx xxxx ovací xxxxxx předcházející, xx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx tři xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx poměrných xxxxx. V odstavci 2, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx výpočet příjmů xxxxx odstavce 1 xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x) uvedeny xxxxxx z činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx živností xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vyrovnávacího správce, xxxxx nejsou xxxxxxxx, xxx podnikáním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx poznámku xxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xx ustanovení §8 xxxx. 3, §9 odst. 3 x §9b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxx x konkursu x xxxxxxxxx x odkazovaných xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx jiném svém xxxxx xxxxx ,,xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" nezná. Zákon x konkursu x xxxxxxxxx rozlišuje xxxxxx xxxxxxx konkursní podstaty, xxxxx xxxxx, povinnosti x způsob xxxxxxxx xxxxxxxx v §8, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož práva, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx upravuje x §9 odst. 1 x 3, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx práva, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx upravuje v §9 xxxx. 2 x 3, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx v §9x x §9b, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx práva x xxxxxxxxxx a xxxxxx ustavení xxxxxxxx x §50 odst. 3 xx xxxxxxx x §8.Zákon o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx, o xxxxx rozhoduje xxxx xxx xxxxxxxx řízení; xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podléhajícím xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxx správce xx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zákon xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxxx dani x xxxxxx (§7 odst. 2) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxx z xxxxxx (§14) xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx na příjmy x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkursní podstaty, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x předběžný xxxxxxx x za xxx jim xxxxxx xxxxxx, která je x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x činnosti vyrovnacího xxxxxxx xx terminologie xxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxx, x xx tak xxxx vší xxxxxxxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx xxxxxxx je příjmem x jiné samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) x xx xxxxxxx xxxx x příjmů x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx více xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vztáhnout režim xxxxx §14 daňového xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vycházet xxx x doslovného xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx by xx dané situace xxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxx předpokládá a xxxxxx xxxx x xxxxxx podrobuje příjmy x činnosti, xxxxxx xxxxx o konkursu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x neumožňuje, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxx. X nadpisu §14 x xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tento xxxxxxxx způsob výpočtu xxxx z xxxxxx xx vztahuje na xxxxxx z činností, xxx něž xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx několikaleté xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, na něž xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx správce, zástupce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxx x osoby, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx je xxx této xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx činnosti, xxx jim xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx, xxxxx xx, vzhledem xx xxx náročnosti, vyznačují xxxxxxx délkou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x odměně, xxxxx xx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx, soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxx, x xxxxxxxx 2 xxx xxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx správce, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxxxx vyložit jinak, xxx že se xxxxxxxx na příjmy x činnosti xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty, příjmy x xxxxxxxx zvláštního xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správce x xx příjmy x činnosti předběžného xxxxxxx. Jen takový xxxxxx je třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx nepřesným vyjádřením x §7 xxxx. 2 a §14 xxxx. 2 daňového xxxxxx xxxxxxxxxx stalo, xxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxx xxx xxxx xxxxx xxx dovozovat ze xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 438/2003 Xx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vyložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §14 xxxxxxxx zákona xxxxxxxx, x x xxxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Pokud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 22/99, xx xxxxx xxxxx xx zmíněný xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx výkladu xxxxx jednoznačné x xxxxxx formulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznámky xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx státu x v neprospěch xxxxxxxxxxx. Situace x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx x tom, že xxxxxxxxxxx obsah zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejasně x málo xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx svém xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, vedle podstatné xxxxx xxxxxxxxxxx.