Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, být xx xxxx skutečnost, xx xxxxxx úkon, jenž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správního soudnictví, xxxxxx do 31.12.2002, xxxxxxx, x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx zcela xxxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxx "xxxxx xxxxxx" (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x nástrojů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxxxx mimo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného daňového xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx procesní xxxxxx xxxx součástí. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx možné toliko x xxxxx nového xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §54 x §55 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, anebo - x xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx naopak bylo xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jež xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou prověřovány, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těm, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správce xxxx, který za xxxx xxxxxxx chce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx opakovaná xxxxxx kontrola xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (§55 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiměřeně).
Věc: Xxxx X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Brně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného
Rozsudkem xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 26.8.2002, xxxxx x rozhodnutí (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX ze xxx 5.11.2001.Xxxxxxx xxxx zde x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXxxxxxxx soudu (xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx dne 4.11.1999, xx. xx. XXX. XX 86/99, zveřejněné xxx č. 155 xx xx. č. 16 Sbírky nálezů x xxxxxxxx ÚStavního xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2003, xx. xx. XXX. XX 351/02, xxxxxxxxxx xxx č. 21 xx xx. č. 29 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx ÚStavního xxxxx) xxxxxx k xxxxxx, xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1997, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx protokol x xxxxxx xxx), jejíž xxxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, se xxxxxx xxxxxxxx otázek, xxx byly xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx na ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x.x.x. xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxx nesprávné xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx žalobě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx, že x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx mělo dojít xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x žalobce xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení i x rámci soudního xxxxxx o správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x žalobě toliko xxxxxxxxxx, xx mu xxxxxx xxxxx na xxxxxxx právní xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx nezjistily xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vyjádření ještě xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx žalobní xxx (xx rozdíl od xxxxxx výtek, které xxxxxxx x žalobě xxxxx x které xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx je nutno xxxxx xxxxxxxxxxx rozumět xxxxxx výtku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx porušil x xxxxxx xxxx xxx vedeném xxxxxxxxxx §75 odst. 2 x.x.x.
X otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxx stěžovatel v xxxxx řadě xxxxx, xx xxxxxxx kontrolu xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx určitý xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxxx ÚStavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx opakovat (stěžovatel xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 334/02). Je xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zjistí-li xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx, jaký xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o takový xxxxxx jednalo xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx skončení první xxxxxx kontroly proběhlé x xxxx 1999 xx správce xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxx 30.5.2001) xxxxxxxxx xxxxxx skutečnostech, které xxxxx mít xxxx xx správné xxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x tom, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx stánku xxxxxxxx občerstvení, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) při původní xxxxxx xxxxxxxx neměl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdaje xx xxxxxxxx (pečivo a xxxx) xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, než v xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx xxxx usuzoval, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx kolik xxxxxx xxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výsledky xxxx shrnuty xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze xxx 10.10.2001.
Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx námitku opakované xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx IV, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nesouhlasil x xxxxxx xxxx němu - a xxxxxxxxx xxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx - xxxxxxx. Xx takovéhoto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx jeho přesvědčení xxxxxxxxx exces x xxxx přezku xx xxxxxxxxxx 1.xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 daňového xxxx, xx xxxxxxx xxxxx stěžovatele plyne, xx odvolací orgán x daňovém xxxxxx xxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxx rozsahu - xx rozdíl xx xxxxxx xxxxx zákona x. 71/1967 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "spr. x."), xxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (§59 spr. x.). X xxxx, xx žalobce námitku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxx, xx - x kdyby xxxxxxx xxxx námitku xx xxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx - xxxxxxx xxx jeho žaloba xx xxxxxxx uvedené xxxxxxx ÚSpěšná, xxxxx xxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxxxx neuplatnil v xxxxxx opravném xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxxxx mohl, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx stěžovatele řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xx xx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx není xxxxxxx.
X xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce vůbec xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, žalobce uvedl, xx x dané xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx žaloba xxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx správního soudnictví xxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §249 x. x. x., xx xxxxx účinném x 31.12.2002, xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx náležitostí žaloby xxxxx uvedení důvodů, x xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §75 odst. 2 x.x.x. nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx kontroly xxxx, co již xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, uvedl, xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu, x uvedl xxx xxxxxxx o příčině x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postupu správce xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx opakovanou daňovou xxxxxxxx.
X xxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx kontrolu xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §27 x §28 d. x. Xxxxxxx proto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvod xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx měl stěžovatel xx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x tím nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x řízení xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 x. x. x pomíjí xxxxxxx přihlédnout x xx skutečnostem nenamítaným x xxxxxxxxxx důvodech, xxxxxxx xxxxx x §50 xxxx. 3 x. x. xxxxxx xxxxxxx a x §27 x §28 x. ř. taková xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx podávat správní xxxxxx xxxxx z xxxxxx již uplatněných x xxxxxxxx x xxxxx správního řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx jako xxxxx xxxxxxx otázkou [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.] xxxxxxx xxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx samé, x tom, že xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx dojít xx xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx podle xxxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxx obsahem xxxxxxxxx xxxx, x pro xxxxxx, xx xxx, 2) xxxx námitka xxxxxx ani uplatněna x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx otázkou [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s.] xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brno XX x xxxxxx xxx), xxxxx výsledky xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxx 1) xxxxxx námitky xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x.x.x. uvádí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následující:
Výtku xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxx skutková xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, obsahuje xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx spisu x xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx podána 1.11.2002, xx stranách xxxxx xx třetí, x xxxxxx x druhém xxxxxxxx xxxxxx xxxx XX. Zde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokladů, xxxxxx xxxxx jednacích x xxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx protokolů x xxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxx 5.9.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx 1997.Xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x proto, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx daně (xxxx. xxxxx: xxxxxxx jmenuje xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx ani xxx xxxxx daňové xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx stěžovatel na xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx odlišné xx xxxxxxxx první xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zvýšil xxxxxx základ xxxxxxx. Xxxxxxx xxx za xx, že xxxxxxx xxxx zde nesplnil xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx kontroly xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx; xxxxxx xx podporu xxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebylo x nim přihlédnuto, x xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel; xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxxx své kauzy x xxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x při xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazů.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 odst. 1 s.ř.s. xxxxxx xxxxx části páté xxxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úČinného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třetí hlavy xxxxx xxxx prvního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ( ... ). xxxxxx procesních úkonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zachovány x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 x.x.x. xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, zahájená xxxx 1.1.2003, xxxxxx xxx xxxxxxx v citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxx. §65 x xxxx., bere xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx podány xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxx xx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx, než xxx xxxx xxxx stanoveny x soudním xxxx xxxxxxxx. Xxxxx určení, xx xxxxxx těchto xxxxx zůstávají xxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxx xxxx úpravy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přiměřeně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx x novou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zásadně xxxxxx x xxxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx újmu xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxx požadavky xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, v některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. (toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx xx nezákonné xxxx xxxxxxx) obsahovala xxxxxxxxx xxxxxx x §249 X. X. ř. (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx žaloba xx xxxxxx x xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx opatřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx) a x xxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxXxxx.(x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx). Žalobce xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xx své žalobě xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx věcně xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx §130 xxxx. 1 s.ř.s. x §249 x. x. x., xxxxx x x hlediska §71 xxxx. 1 písm. x) s.ř.s. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k námitce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalobní xxxx v xxxxxx, x xxx xx xxxxx vyžaduje. Xxxxxxx-xx xx xxxx krajský xxxx xxxxx, rozhodně xxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx bodů xx xxxxxx §75 odst. 2 x.x.x. Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxx uplatněná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důvodná.
K xxxxx 2) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx se xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxxxx xxxx, postrádá xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx originární x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx poskytována x xxxxxxx xxxxxxx ryzí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx strany xxxx xxxxx vždy rovné xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110)*). Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinými právními xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx případně xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxxx [xxx xx xxxx xxxx. x §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxx předpisů např. §32 zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx x o xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx speciální xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx podání správních xxxxx xx věcech xxxxx, xxxxxx xx xxxxx důvodů, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxx přezkumu časově xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právního xx xxxx, který xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, x ustanovení §75 odst. 2 x.x.x. zásadně [viz xxxxxxxx výjimku x §76 xxxx. 2 x.x.x. a xxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. c) x.x.x. - xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.11.2003, čj. 2 Xxx 23/2003-39, uveřejněný xxx x. 272/2004 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.8.1996, čj. 6 X 147/94-18, xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 3/1997, xxx. 145] xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx musí xxx předepsaný obsah [§71 odst. 1 xxxx. d) s.ř.s.]. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx neplyne, že xx žaloba xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přípustném xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (a tedy x xxxxxxxx) řízení.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 735/2006 Xx. NSS.
Takové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx extenzívním xxxxxxxx podmínky "xxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx orgánem", obsažené x xxx zmiňovaném §68 písm. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x.x.x.) xxxx přiklonit xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x takovému, xx podmínka xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opravný prostředek xx xxxxxxxx řízení, xxxxx měl k xxxxxxxxx (typicky xxxxxxxx), xxxxxx, tj. podal xxx a xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx instance xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (z xxxxxxxx xxxx subjektivních práva xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx správního orgánu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §68 xxxx. a) x.x.x. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí prvoinstančního. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" opravných xxxxxxxxxx xxxx jejich "xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxxx x dostupnou xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 28.8.1997, čj. 30 Xx 114/97-46, x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx dne 19.8.1998, xx. xx. XX XX 407/97, nepublikováno; xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.10.1997, xx. 6 X 19/97-15, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx dne 19.11.1992, xx. 6 X 58/92-22; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vydané xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.11.2004, čj. 1 Xx 28/2004-106, xxxxxxxxxx xxx x. 454/2005 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Podpůrně xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn) xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Jak xxxxxxxx XXxxxxx xxxx x nálezu ze xxx 25.11.1999, sp. xx. IV. ÚS 325/99, zveřejněném xxx x. 169 xx xx. x. 16 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx soudu, "xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx jsou velmi xxxxxxx, xxxxxxxx přísné x xxxxx xx xxxxxxxx koncentrace xxxxxx, xxxxx akceptovat, jsou-li xxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx extenzívně". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXxxxxx xxxx za xxxxxx x xxxxxxx x xX. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx za xx, xx ,,pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxx interpretace xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.1996, xx. xx. III. XX 283/96, xxxxxxxxxx xxx x. 111 xx sv. x. 6 Sbírky nálezů x xxxxxxxx ÚStavního xxxxx). I Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.12.1995, čj. 6 A 231/93-25 (xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 223/1998 a x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 5/1998, xxx. 139), xx xxxxxxxxx x xxxxxx názoru, když xx. xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 X. X. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx důvody (xxxxxxx) xxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx jeho xxxxxxxx xx xxx 7.4.1943, Xxx. X 10548/43 (1091/41)], xxxxx xxxx xxx není xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 d. x. nemůže xxx x daném konkrétním xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx bylo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxx první x. x. xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx, xxx jak xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx §59 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx spr. ř. xxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxx rozsahu, xx. x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů jeho xxxxxxxxxx, x xx x úřední xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx od jeho xxxx druhé a xxxxx, xxx stanovují, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx najevo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx mající podstatný xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx přihlédnout. Při xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vázán xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimky x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xx xxxx první §50 xxxx. 3 x. ř. totiž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx xx officio, xxxxx rozsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx se x x daňovém xxxxxx blíží xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního řádu xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx). Xxx xxxx xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx shledat nezákonným xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx odvolací xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx (x správně xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednak x xxxxxxx požadovaném v xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř.), xxxxxx (xxx rámec xxxxxx xxxxxxx) i x xxxxxx xxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x., které nutno xxxxxxxx extenzívně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mu xxxx důvody, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a ani xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxx a druhou x. ř., xxx xxxxxxxx xxxxxx přezku xx) xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxx a xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx správní žaloba xxxxx xxxxxx rozhodnutí - xxx důvodem xxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X první xxxx xxxxx poznamenat, xx xxxxx "lze", xxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x., není xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx na XXxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pretenzí, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxx (xxx čI. 2 xxxx. 3 XXxxxx, xX. 2 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx; xxx k tomu xxxx. xxxxx ÚStavního xxxxx ze dne 18.9.1996, sp. xx. XX. XX 186/95, xxxxxxxxxx xxx x. 83 xx xx. x. 6 Xxxxxx xxxxxx a usnesení XXxxxxxxx xxxxx) x x xxxxxxx xx xx, xx zákon xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx stanovení xxxxxxx oprávnění odvolacího xxxxxx přihlédnout x xxx vymezeným skutečnostem x xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x odvolatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, nýbrž - xxxxxx-xx xxxxxx skutečnosti xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx rozhodnutí - xxxxxxxxxxx x nim xxxx; xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx musel xxx alespoň v xxxxxxxxxx rovině (například xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení) výslovně xxx.
"Xxxxxxx xxxxxx" nutno xxx v xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxx xxxxx d. x. xxxxxxx jakýkoli xxxxxx přibytí xxxxxxxxx x skutečnosti, xxx xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodná, xx dispoziční sféry xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx informace obsahem xxxxxxxxx xxxxx, nutno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyšlou xxxxxx.Xxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající se x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zdaňovací xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx x xxxx zaznamenané xx "vyšlé najevo", xxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxx (tedy prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx kontroly), xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx musel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně, x proto xxxxxxx xxxxx x souladu xx zákonem xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně nebyl xxxxxxx, učinil xxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxx x xxxxx věcně zabývat.
O xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, xx. 5 Xx 223/2004-88 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). takto:
Judikatura XXxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. musí xxx patrno, jaké xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i dříve xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (viz xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2003, sp. xx. XXX. ÚS 510/02, zveřejněný xxx x. 64 xx xx. č. 30 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx). X opačném xxxxxxx xx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxx rozhodnutou, xxxxxx xx založena xxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 písm. x) x. x. XXxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisejícím x těmito xxxxxxxxxx (xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. zn. II. XX 334/02, zveřejněný xxx x. 63 xx xx. x. 30 Sbírky xxxxxx x usnesení ÚStavního xxxxx).
Xxxx xxxxxxxx judikaturu XXxxxxxxx xxxxx nutno xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx smyslu, xx zásadu res xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx používal xx xxxxxx x xx xxxxxxxx instrumenty, xxxxx xx zákon xxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx použít x xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly.
Opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx klást naroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci; xx xxxx xxxxxxxx xx xx pohlížet prizmatem xxxxxxxx zásad. Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. se daňové xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx prozatímní povahy (xxxxxxxx). Xx shodě xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 15.9.2005, xx. 5 Xxx 223/2004-88, xxxxxxxxxxx xx www.nssoud.cz. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 8 x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) a pojmově xx vyloučeno, xxx xxxxxxxxx kontroly navrhoval xxx sobě xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx o rozhodnutí, xxxxx zpráva o xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x podpisem je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx rozhodnutím xxx xxxxxxx. Zpráva x daňové xxxxxxxx xx jedním x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §31 xxxx. 4 x. x. Xxxx xxxxxx xxx vyloučeno, xxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x. ř. k xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obstát xxxxx (je-li např. xxxx obsah vyvrácen xxxxxxx jiným) xxxx xx xxxx pro xxxxxxx xxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx měněna xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx proto xxxxxxxxx založit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx o nástroj, xxxxx správce xxxx xxx správě daní xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 7 xxxx xxxxx x xxxxx x. x., xxxxxx-xx správce xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx tato stanovená xxxxxx povinnost je xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxx daňové povinnosti, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx výši rozdílu xxxx daní původně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx současně xxxxxxxxx; xxxxxx moc xxxxxxxxxx o původním xxxxxxxx daně není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx překážku. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxx uplatní xxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxx nižší, než xxxx xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx správce xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zkrátil daňovou xxxxxxxxx, a xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zprávě x xxxxxx kontrole - xxxxxxxx výměr, xxxxxx daň dodatečně xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x., neboť zákon xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx daně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx daně již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxx xxx x §28 xxxx. 1 x. x., podle xxxxx xxxxxxxx-xx se v xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxxx vázán. Xxxxx xx může xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx učinit XXxxxx sám xxxx xxx příslušnému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx správce daně xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkách, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx je oním xxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxx x xxxxxxxx, jejichž posouzení xx v xxxxxxxxxxx xx stanovením xxxx x řízení x xxxxxx třeba. X xxxx druhé §28 xxxx. 1 d. x. xxxxx xxxxxxx xxxxx to, že xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx v §28 xxxx. 2 x. ř., xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx XXxxxx xxx; xxxxx proto xxx x této xxxx xxxxxxxxx vázanost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou.
Daňová xxxxxxxx je systematicky xxxxxxxx xxxx instituty xxxxxxxx xxx celé xxxxxx řízení, x xxxx tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx stadium. Závěr x xxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx úkony xxxx xxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je-li to x xxxxxx xxxxxx x věci xxxx xxxxx. Není tedy xxxxxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odehrávajícím xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, zveřejněné na xxx.xxxxxx.xx; uvedeným usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx ze xxx 31.8.2004, čj. 5 Xx 16/2004-60, xxxxxxxxxxx xxx č. 437/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx nejúčelnější. Xxx x xxxxxx a xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx až xx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx xxxx xxxx xxxxxx jedna xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx řízení xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxx jedním x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx daně xx xxxxxx §1 odst. 2 x. x. xx x xxxxxxxxx xxx naplnění xxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xxxx by xxxx brány xx xxxxxx zásady daňového xxxxxx vymezené v §2 x. ř., xxxxxxxxxxxxxx ÚStavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zejména x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásad, xxxxx neumožňují x xxxxxx upřednostňovat některou x xxxx na xxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx x xxxxxxxx spravedlivého procesu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx sporu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx druhou xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vycházet xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto v xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx vše, co xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx xxxx xxxx oprávnění xxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xx xxx xxxxxxx xxx, občanský xxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx, xxxx postaveny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím do xxxxxx, která xxxx xxxxxx procesními předpisy xxxxxxxx, "prozařují" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x jedné xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x toho pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (litispendence) a xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxx rozhodnuté (xxx xxxxxxxx). Uvedený xxxxxxx není samo xxxxxx - xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x procesním xxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx jistého xxxxxxxx xxx výsledek xxxxxx (x tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci) xxxxxxx x xxx x xxxxxx nezměnitelný. Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v jedné xxxx xxxxxxxxx opakovat, xxxxx xx má xxx - xxxxxx-xx xxxx vskutku xxxxxxx xxxxxx pro opakování - xxxxxxx toliko xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx zjišťování xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxx třetí xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx zásahu xx jeho subjektivních xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx pak pro xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx; tyto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx patřičné XXxxx, podložené odborností x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu, x jakém xxx xx zákon ukládá. Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxx-xx takové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxx, najevo xxxxxx xxxxxxxxx, nemůže to xxx zásadně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řízení xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx popsaných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx daňovém, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx vůči xxxxx (xx. nikoli x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobami xxxxxxxx), a v xxxx xxxx xxxx "xxxx" xx xxxxxxxx xxxxx zaplacení xxxx x určité výši. Xxxxxxx orgán v xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx", neboť xxx zajisté předpokládat, xx toho zpravidla xxxx vzhledem x xxxxxxxxx instrumentům x xxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx schopen - xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesního institutu xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx užít toliko xxxxxx; výjimky x xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx přípustné xxxxx xx xxxxxxx vstupního (xx. xxxxxxx, ne xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx přestože xxxxxxx xxxxx postupoval xxx xxxxxx kontrole xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx péčí, xxxxx xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx mohou xxxx xx xxxxx pohledu xx skutkový základ xxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx opakování daňové xxxxxxxx kdykoli, xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx kontroly předchozí x vyjdou-li xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx. Důvodem opakování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňový xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pravomocně xxxxxxxx xxx mohla xxx xxxxxxxx měněna, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxx vydávat x xxxxxxxxx (viz k xxxx xxxx. xxxxx xxx xxxxxxx §46 xxxx. 7 d. x. a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 3.2.2005, xx. 2 Xx 80/2004-72, zveřejněný pod x. 547/2005 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx). Možnost takové xxxxx, xxxxxxxxx generelně x §46 xxxx. 7 d. x., xxxxx xxxxx mít - xxxxxxxx k xxxxxx legální xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxx pouze a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxx podstatě x xxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému xxxxx x xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx instrumentem jsou x xxxxxxx xxxx - xxxxxxx jako x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx soudním řádu xx xxxxxxxx xxxx - mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx §54 xx §55, §55a, §55b x §56 xxxxx xxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxxxx kvalifikovaného xxxxxxxx při zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), pro xxxxxx vady (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (prominutí xxxx) xx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx zřejmých xxxxx x xxxxxxxxxxxx) lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vždy x xx xxxxxxx x xxxxxxx připouštějí xxxxxxxxxx in xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx x povahy věci xxxxxxxxx). X podobě xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx stát x xxxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti (xxxxxxx xx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx správcem xxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx má x xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx - x pouze xxxx - x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx by byl xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx daných tomuto xxxxxx zákonem x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx nejen xx protizákonný, ale x ohledem na xX. 2 xxxx. 3 XXxxxx x xX. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx i xx xxxxx XXxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xx jako xxxxx xxxxx aplikující xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ÚStavně xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxxx připustit xxxxxx, že by xxxxxx kontrola xxxx xxxxx x nástrojů xx zjišťování skutkového xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx opakována xxxx xxxxx xxxxxxxxxx instrumentů, xxxxx jako jediné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx daňová xxxxxxxx xxxx dílčí procesní xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx kontrola xxxxxx x první řadě xx zjištění skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení daňové xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxx suma xxxxxxxx zjištěných při xxxxxx kontrole a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx řízení důkazem (§31 xxxx. 4 x. ř.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx subjektu (xxx xxxx. §16 xxxx. 2 d. ř.) xxxxxx nepochybně x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx svůj účel. Xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx mohou z xxxxxxxx daňového subjektu xxxxxxxx výrazný xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxx opakována xxxxxxxxx xxxxx, x xxx tak byl xxx prostor k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx subjektu; xx xxxxx straně xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyprázdněny xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx paušálně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x potřebnou xxxxxxxxxxxxxxx x kdy xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx, xxx správce xxxx nezavinil, se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zakládají důvod x tomu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxx být zásadně xxxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x tomu xxxxx slouží, xxx xxxx xxxxxxxxx, institut xxxxxx xxxxxx (§54 xx §55 x. x.).Xx-xx xxxxxxx zákonný xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx §54 odst. 1 xxxx. x) xx c) x. x. a jsou-li xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx; xxxx přitom xxxxxxxx, zda o xxxxxx xxxxxx požádá xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx obnoveného xxxxxx xxx xxxx v xxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 x. x.) proběhnout i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx ovšem xxxx xxxxxx i xxxxxxx, xxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx vyměřením daně (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx počítat i xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx ÚStavního xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxx xxxxxxx kontrolou (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - i k xxxxxxxx výsledku mohou xxxxxxxxx xxxx zjištění x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x mohly by xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxx toliko xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx řízení, pokud xx zde již xxxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx procesně xxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví), aby xxxxx nejprve x xxxxxxxxxxxx vyměření daně xx xxxxxxx skutečností xx důkazů, o xxxxx xx již x okamžiku xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx sporné xx xx xxxxx, x xxx teprve xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx nutno xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. a) x. x.: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xx této xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přípustná xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či důkazům, xxx xx mají xxx prověřovány, jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx. Správce xxxx, xxxxx xx xxxx situace chce xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx vymezí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx provedena x x xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovenými x §54 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. Xxxxx x xxxxx mezí xxxxx xxxxxxxxxxx daných xx xxx opakovaná xxxxxx xxxxxxxx přípustná a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx získaná xxxxxxxxxx daňovou kontrolou xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důkaz.
Vymezení xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx daňové kontroly x xxxxxx sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx samo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx umožňuje xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, a pak xxxxx xxxx nebrojit x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx němu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx podle §16 xxxx. 4 xxxx. x), xxxx. 6 d. x., xxxxxxxx - za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx*) - xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x.x.x.
*) Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x. 735/2006 Xx. XXX.
Xx věci xxxx z xxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996 xxxx první xxxxxx xxxxxxxx u něho xxxxxxxx xxx 16.8.1999 (xxx xxxxxxxx Finančního xxxxx Brno IV x XXxxxx xxxxxxx x xxxxx dne). Xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX ze xxx 8.11.1999 xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období roku 1997 o 326&xxxx;575 Xx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx ze xxx 7.3.2000 zamítnuto, avšak xxx správní rozhodnutí xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 14.8.2002 xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx daňovou xxxxxxxx (xxxxx x xxxx xxx 5.9.2001, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX x xxxxxx xxx), byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydán (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000, kterým byl xxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx moci xxx 17.3.2000), x xxxxx x té době xxxxxx xxxxx opakovat xxxxxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx ustanovení §56a xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x., xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000, xxxx xxxxx xx mělo být xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, x rámci xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx výsledkem xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, odpadla xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §56x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x., xxxxxxx xxxx odpadlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxx §54 xx §55 x. x. xxxxxxx.
X xxxxx případě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 písm. x) d. x. xxxxxxxx popsaným výše. Xxxxx tedy Xxxxxxxx xxxx Xxxx XX xxxx správce xxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxx ve xxxx xxxxxxxxx intencích xxxx xxxxxxxx podřadit xxx ustanovení §54 xxxx. 1 xxxx. x) d. x., xx. zda xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a skutečnosti, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx uplatněny xxx xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx je, xxx vymezit a xxxxxxxx subjektu sdělit, x jakém xxxxxxx xx opakovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx za těchto xxxxxxxx xxxx správce xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx skutečnostem xx xxxxxxx, xxx naplňují xxxxxxxx xxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x., tj. x xxxxxxx, v xxxxx xx xxxx opakovaná xxxxxx xxxxxxxx přípustná - xxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx bez xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) d. x. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x daňové xxxxxxxx ze dne 10.10.2001, tak xxxx xxx xxx x xxxxxx důvodu nepřípustně xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí stěžovatele, xxxxxxx se xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; právní xxxxxx, xxxxx xxxx základem xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x rysech, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx správně x v řízení xxxx ním xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x závěru, xx xxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxx (§xx xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx bude xxx xxxxxxx daně xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vůči žalobci xx xx, xx xxxx důvody x xxxx, xxx u xxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxxx daňová kontrola, xxxx xx provést xxxxx xx podmínek x způsobem xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx.