Právní věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx soudního xxxx správního nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případech, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx do 31.12.2002, xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům úpravy xxxx xxxxx nevyhovuje.
II. Xxx pojmem "xxxxx xxxxxx" (§50 xxxx. 3 xxxx druhá xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx kontrola xxxx xxxxx z nástrojů xx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a logiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jediné připouštějí xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx postup xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxx xxxxx toliko x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxx obnovy xxxxx §54 a §55 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, xxxxx - v xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx bylo xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx skutečnostem xx důkazům, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prověřovány, xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §54 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona; x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx musí vymezit x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola provedena x z xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 citovaného zákona xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx v Xxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného
Rozsudkem xxxxxxxxx soudu bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně xx xxx 26.8.2002, xxxxx x rozhodnutí (xxxxxxxxx platební xxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx xxx 5.11.2001.Xxxxxxx xxxx xxx x poukazem xx xxxxxxxxxx XXxxxxxxx soudu (xxxxxxxxx xx rozhodnutí xx xxx 4.11.1999, xx. zn. XXX. XX 86/99, xxxxxxxxxx xxx x. 155 xx xx. x. 16 Xxxxxx nálezů x usnesení XXxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2003, xx. zn. XXX. XX 351/02, xxxxxxxxxx xxx x. 21 xx sv. x. 29 Sbírky nálezů x xxxxxxxx ÚStavního xxxxx) dospěl x xxxxxx, xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx daňové kontroly xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx 1997, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx protokol x xxxxxx dne), jejíž xxxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.10.2001, xx xxxxxx stejných xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) s xxxxxxxx na ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x.x.x. ve xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx nezákonnost rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx jednak pro xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxxx (subsidiárně) xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Vadu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx toho, xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, vůbec xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx odvolání xx xxxxxxxx řízení x x rámci xxxxxxxx xxxxxx x správní xxxxxx namítal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx mu xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx jistotu x xx xxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxx x xxxxx první xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx co xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx žalobní bod (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx xxxx porušil x xxxxxx před xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx kontroly krajským xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx, xx daňovou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx určitý soubor xxxxx sloužící x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx x určitých xxxxxxxxx opakovat (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 334/02). Xx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxx, zjistí-li xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti; xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxx xxxxxxxx (xxxxxx) x rozsahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prověření xxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1999 xx správce xxxx (xxxxxxx x oznámení Xxxxxxx XX xx xxx 30.5.2001) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx, a xxxx x xxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxx x účetnictví zaneseny xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx a xxxx) odebrané xx xxxxxxxxxx, takže ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx více xxxxxxx, než x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx xxxx usuzoval, že xxxxxxx také xxx xxxxxx xxxx zboží, xxx xxxxx daňově xxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx). Xxxxx zahájil xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxx kontroly x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx Finančního xxxxx Xxxx XX, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nesouhlasil a xxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxx ke zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx 1.stupně odvolacím xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, ze kterého xxxxx stěžovatele xxxxx, xx odvolací xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumávat odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxx podle xxxxxx x. 71/1967 Xx., xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxx. x."), kde přezkum xxxxxxxxxx rozhodnutí odvolacím xxxxxxx x celém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (§59 xxx. x.). Z toho, xx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neuplatnil, xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxx, xx - x kdyby žalobce xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobní xxx - nemohla xxx xxxx žaloba xx xxxxxxx uvedené xxxxxxx XXxxxxx, neboť xxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx, xx tak xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním soudem xxxxxxxx xxxxx dalším xxxxxxxxx řízením x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx za xx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx stěžovatele, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx v xxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žaloba xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §249 x. s. x., xx znění xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx ve smyslu §75 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx uvádět. Xxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zahájení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, co již xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, uvedl, xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx podání xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx jednoznačně xxx x poukaz na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X názoru xxxxxxxxxxx, xx daňovou kontrolu xxxx x případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx názor xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §27 x §28 d. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxx povinen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xx lege x xxx návrhu xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tím nemůže xxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx nebyla xxxx xxxxxxxx důvod uplatněna xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 x. x. a pomíjí xxxxxxx přihlédnout x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolacích xxxxxxxx, xxxxxxx právě x §50 xxxx. 3 x. x. taková xxxxxxx x z §27 a §28 x. ř. taková xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje pouze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) s.ř.s.] xxxxxxx xxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x věci xxxx, x xxx, xx xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx, i xxxx podle stěžovatele 1) xxxx námitka xxxxxx obsahem žalobních xxxx, x pro xxxxxx, xx ano, 2) tato xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněna x odvolání x xxxxx xxxxxxxx řízení.
Druhou xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x.] xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zahájená xxx 5.9.2001 (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX x xxxxxx xxx), xxxxx výsledky xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ze dne 10.10.2001, byla xx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxx 1) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx opírají x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx opakovanou daňovou xxxxxxxx, obsahuje žaloba, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx spisu x xxxxx byla krajskému xxxxx xxxxxx 1.11.2002, xx xxxxxxxx druhé xx třetí, x xxxxxx x druhém xxxxxxxx xxxxxx bodu XX. Xxx žalobce xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxx k xxxxxxx dne 5.9.2001 xxxxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx 1997.Tomuto xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx rozpor xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx xx tím xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx: žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prováděl) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx ani xxx první xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxx kontrol, xxxxx xxxxxxxx xxxx odlišné xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxxxxx měl xx xx, že správce xxxx zde xxxxxxxx xxxxx zákonnou povinnost xxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx uvedl, xx xxx daňové kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisely; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení žalobce xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx, avšak xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel; xxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxx pochybení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x při xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úČinného xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx podle ustanovení xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu správního ( ... ). xxxxxx xxxxxxxxxx úkonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zůstávají zachovány x posoudí se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 odst. 2 xx 4 s.ř.s. xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx o žalobách xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. §65 x xxxx., bere však x xxxxx xxxxxxxx, xx podané xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx učiněné xxxxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jak xxxx xxxx stanoveny x xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx účinky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxx xxxx úpravy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle nové xxxxxx xxxxxxxxx. Přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xx nutno xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na jejich xxxxxxxxxxx x obsah xxxxxx x přihlédnutím x odlišnostem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravou. Xxxxx xxxxxx, účastníkovi zásadně xxxxxx v případech, xx xxx xx xxxxxxxx přechodné ustanovení, xxx na xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx zcela nevyhovuje. Xxxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. (toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bodů, x xxxxx xxxx být xxxxxx, x jakých xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §249 X. X. x. (xx xxxxxx xx xxxxxx otázce xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx předepisovalo uvedení xxxxxx, v čem xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k námitce, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx popsal, xxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx označenou daňovou xxxxxxxx) x x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxXxxx.(x xxxxxxxxxxxx opakování xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxx, co xxxx xxxxxxxx pro to, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx výtkou xxxx věcně xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx §130 odst. 1 x.x.x. x §249 o. s. x., xxxxx x x xxxxxxxx §71 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxxx xxxxxxxx žalobní xxxx x podobě, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx uplatněná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx 2) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s.ř.s. xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx) neuplatnil x xxxxxx xxxxxxxx prostředku x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxxxx xxxx, postrádá xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx strany xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110)*). Podmínky, xx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx, stanoví xxxxxx xxx xxxxxxx relativně xxxxxxxxx; splnění podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx xxx procesní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx soudním řádem xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xx xxxx xxxx. x §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxx předpisů xxxx. §32 zákona č. 325/1999 Xx., o xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x lhůtách xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx nebylo xx správním řízení xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxxx xxxxxxxx časově xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. zásadně [xxx xxxxxxxx výjimku x §76 xxxx. 2 x.x.x. x též xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §76 odst. 1 písm. x) x.x.x. - xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 24.11.2003, xx. 2 Xxx 23/2003-39, xxxxxxxxxx xxx x. 272/2004 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.8.1996, xx. 6 A 147/94-18, xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 3/1997, xxx. 145] xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dané xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx předepsaný xxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.]. Xx žádného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx neplyne, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxx projednatelná x xx xxxx xxxxx, v níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx předtím xxxxxxxxxx x přípustném opravném xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxx) xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 735/2006 Sb. XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem", obsažené x xxx xxxxxxxxxx §68 písm. a) x.x.x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx případě xxxxxx podle §65 x násl. x.x.x.) xxxx přiklonit xx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx podmínka xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx, tj. xxxxx xxx a xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx první instance xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx subjektivních xxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx v druhé xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx x xxxxxxxx splnění podmínky xxxxxxx x §68 xxxx. a) x.x.x. xxxxxxxxxxxxxx v takovém xxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "vyčerpání" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx" lze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx judikatury xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 28.8.1997, xx. 30 Xx 114/97-46, a xxxxxxxx ÚStavního xxxxx xx dne 19.8.1998, xx. xx. II XX 407/97, xxxxxxxxxxxxx; xxxx. dále xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 31.10.1997, xx. 6 X 19/97-15, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 19.11.1992, xx. 6 A 58/92-22; z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2004, xx. 1 Xx 28/2004-106, xxxxxxxxxx xxx x. 454/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxxx xxxxx poukázat i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx zásady koncentrace xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx nedoznaly xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxx i za xxxxxx xxxxx soudního xxxx správního: Jak xxxxxxxx XXxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 25.11.1999, xx. xx. XX. XX 325/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 169 ve xx. x. 16 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx ÚStavního xxxxx, "xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občana k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx, formálně xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx akceptovat, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx extenzívně". Takový xxxxxxx xxxxxxxx ÚStavní xxxx xx jsoucí x xxxxxxx x xX. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xx xx to, xx ,,pokud neurčitost xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx implikuje xxxxx interpretace jeho xxxxxx, nelze xxxxxxxx xx, xxx je x tíži xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.1996, xx. zn. XXX. XX 283/96, xxxxxxxxxx xxx x. 111 xx xx. x. 6 Sbírky nálezů x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx). I Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.12.1995, xx. 6 A 231/93-25 (xxxxxxxxx x Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 223/1998 x x Xxxxxx xxxxxxxxxx č. 5/1998, xxx. 139), xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 X. X. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxxx) mohou xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx k tehdejší xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxx xxxxxxxx ze dne 7.4.1943, Xxx. X 10548/43 (1091/41)], xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 x. x. xxxxxx xxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxx přisvědčit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x daňovém xxxxxx xxxxx, než xxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx §59 odst. 1 xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx xxx. x. xxxxxxxxxxx přezkum odvoláním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, tj. x hlediska všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx povinnosti. X xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 x. x. však nelze xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx a xxxxx, jež xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx najevo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice neuplatněné, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx rovněž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Při xxx xxxx odvolací xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x může xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené x x xxxxxxxxxx odvolatele. Xxxxxxx výjimky x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §50 xxxx. 3 x. x. totiž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxxxxx, xxxxx rozsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx x v xxxxxxx xxxxxx blíží xxxxxxx xxxxx xxxx přezkumu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx rozsahu přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nepochybně - xxxxxxxxxx vzato - xxxx). Xxx tedy xxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx první x. x.), jednak (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 xxxx druhé x. x., které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mu xxxx důvody, kterými xxxx odvolací orgán xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx - toto xxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxx x xxxxxx x. x., jež xxxxxxxx xxxxxx přezku xx) xx x xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx nemohou - pokud je xxx x pouze x xx xxxxxx xxxxxxxx správní žaloba xxxxx xxxxxx rozhodnutí - xxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxx", xxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x., není xxxxxxxxx xxxxxxxx - x ohledem xx XXxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx k libovůli (xxx xX. 2 xxxx. 3 XXxxxx, xX. 2 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod; xxx k xxxx xxxx. nález XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.1996, xx. zn. XX. ÚS 186/95, xxxxxxxxxx xxx x. 83 xx sv. x. 6 Sbírky xxxxxx a xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx) x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx správní xxxxx odvolacího xxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přihlédnout x xxx vymezeným xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx neuplatněným xxxxxxxxxxxx přihlédne, anebo xxxxxx, nýbrž - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x nim xxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení xx xx totiž musel xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx.
"Xxxxxxx xxxxxx" nutno xxx x ustanovení §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x. xxxxxxx jakýkoli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnosti, xxx xxxx být xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx najevo.Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat skutečnosti x nich zaznamenané xx "vyšlé xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx - xxxxx xx předpokladu, xx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx prostřednictvím xxxxxxx daňové kontroly), xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na nich xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx musel xx officio xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně, x proto xxxxxxx xxxxx x souladu xx zákonem námitku, xx tento xxxxxx xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxx xxxxxxx žaloby, x xxxx xx v xxxxxxxx samotném xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx námitce xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s.ř.s. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, xx. 5 Xx 223/2004-88 (xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz). xxxxx:
Xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx obecně xx xxxxx závěrech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x opakovaně, xxxxx x předmětu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx její xxxxxxxx xxxx totožné s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, správce daně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx XXxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2003, xx. xx. XXX. ÚS 510/02, zveřejněný pod x. 64 xx xx. x. 30 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx podle ÚStavního xxxxx jedná o xxx xxxxxxxxxxx, přitom xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) d. ř. XXxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxxxxx, xx xx objeví skutečnosti, xxxxx xxxxxxx daně x xxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x kontrola xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisejícím x těmito zjištěními (xxxxx ÚStavního xxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. xx. II. XX 334/02, xxxxxxxxxx xxx x. 63 xx sv. x. 30 Xxxxxx xxxxxx x usnesení XXxxxxxxx xxxxx).
Xxxx xxxxxxxx judikaturu XXxxxxxxx xxxxx nutno xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx opakovaně zabýval xxxxxx věcí x xxx opakovaně používal xx xxxxxx k xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly.
Opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx klást xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx; xx xxxx xxxxxxxx xx xx pohlížet xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) d. x. se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxx prozatímní xxxxxx (xxxxxxxx). Ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2005, xx. 5 Xxx 223/2004-88, xxxxxxxxxxx xx www.nssoud.cz. lze xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x sobě xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §16 xxxx. 8 x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx o věc xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) x pojmově xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhoval xxx sobě správce xxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x podpisem je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx rozhodnutím xxx generis. Xxxxxx x daňové xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 4 x. x. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxx xxx vyměření (xxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x. x. x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx nemůže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xx-xx xxxx. xxxx obsah xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xx xxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazná. Xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx; není proto xxxxxxxxx xxxxxxx překážku xxxx rozhodnuté. Xxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxx samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxx daňového xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 7 xxxx xxxxx x xxxxx x. ř., xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx stanovená xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nižší oproti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x daní xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x původním xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx známá xxxxxx povinnost.
Dospěje-li xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx kontrole - xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx daně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. obsahem x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x §28 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx xx v xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správce daně xxxxxxx xxxxxxxxxxx vázán. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx k zahájení xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx správce daně xx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx odlišného xx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx posouzení xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxx třeba. X xxxx xxxxx §28 xxxx. 1 d. x. potom xxxxxxx xxxxx to, že xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx v §28 xxxx. 2 x. x., tj. xxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx ÚSudek xxx; xxxxx proto xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou kontrolou.
Daňová xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx instituty xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na některé xxxx xxxxxxx. Závěr x toho xxxxxxxx xxxx xxxxx absolutizovat. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx fázi xxxxxxxx xxxxxx, je-li to x povahy řízení x věci xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx fází xxxxxxxx xxxxxx, xxx dílčím xxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Ms 144/2004-110, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx; uvedeným usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx ze xxx 31.8.2004, čj. 5 Xx 16/2004-60, xxxxxxxxxxx xxx x. 437/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxx je xxxxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; tím xx mimo xxxx xxxxxx jedna xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx daňová xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx kontrola xx xxx jedním z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 d. ř. xx k xxxxxxxxx xxx naplnění xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx brány na xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx v §2 d. x., xxxxxxxxxxxxxx XXxxxxx konformním xxxxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vzájemné xxxxxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nich xx xxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x materiálního právního xxxxx.
Xxxx sporu, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx ani xxxxxxxx neumožňuje. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vycházet xx xxxxxx legální xxxxxxx x enumerativnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx vše, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx to, xx mu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, že všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx již trestní xxx, občanský soudní xxx, správní řád xxxx xxxxxx řád, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx principech, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, která jsou xxxxxx procesními předpisy xxxxxxxx, "prozařují" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právního státu. Xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxx zásady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x téže xxxx více řízení xxxxxxxx (litispendence) a xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx již xxxxxxxxxx (xxx iudicata). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx samo xxxxxx - naopak, xxxx prostřednictvím xx x xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx jistého xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxx xx xx rozhodnutí, xxxxx xx výsledkem xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jedné xxxx xxxxxxxxx opakovat, xxxxx xx xx xxx - xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx opakování - xxxxxxx toliko xxxxxx; velmi xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osoby xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx subjektivních xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxx xxxxxx veřejné moci, xxxxx xxxxxx provádějí, xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxx x patřičné xxxxxxx xxxx, se kterými xxxx xxxxxxx každé xxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložit xxxxxxxx XXxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x profesionalitou, x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rozsahu, x xxxxx xxx xx xxxxx ukládá. Xxxxxxx-xx tak x xxxxxx-xx takové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neodborného xxxx neprofesionálního postupu xxxxxx, xxxxx vede xxxxxx, xxxxxx teprve xxxxxxxxx, nemůže xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řízení vedl. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx vůči xxxxx (xx. xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx soukromými xxxxxxx xxxxxxxx), x v xxxx tedy xxxx "xxxx" xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x určité xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "napoprvé", xxxxx xxx zajisté xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxx účelem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, také xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx správní orgán xxxxxxx užít xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx splnění vstupního (xx. xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán postupoval xxx daňové kontrole xxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxx, vyšly xx skončení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx mohou xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx základě výše xxxxxxxxx xxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxx x xxxxxx-xx najevo xxxx skutečnosti, aniž xx xxxxxx respektoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxx bez dalšího xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx. Daňový xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (viz x xxxx zejm. xxxxx xxx xxxxxxx §46 xxxx. 7 x. x. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Ms 80/2004-72, xxxxxxxxxx xxx x. 547/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 xxxx. 7 x. x., xxxxx ovšem mít - vzhledem x xxxxxx xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx způsobem x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x úvahu).
Takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxx - podobně xxxx x trestním xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xx správním xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxx xxxxx páté v xxxxxxxxxxxx §54 xx §55, §55x, §55x x §56 xxxxx xxxxx těchto mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pamatujících xx xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxx skutkových okolností (xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx obdobných xxxxxxxxx (xxxxxx zřejmých omylů x xxxxxxxxxxxx) lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx použitelné xxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx prominutí daně, xxx xx xx x povahy xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx mimořádných opravných xxxxxxxxxx xx xxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxx po pravomocném xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx má x dispozici, je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx - x pouze xxxx - k xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v daňovém xxxx upravil, xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx daných xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxx považovat xxxxx xx protizákonný, ale x ohledem na xX. 2 xxxx. 3 ÚStavy x xX. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx XXxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud, xxxxx xx jako xxxxx xxxxx aplikující xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ÚStavně xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení mohla xxx xxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx daňová xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx slouží x xxxxx xxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xx v xxxxxxx řízení důkazem (§31 xxxx. 4 x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx kontrole x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. §16 xxxx. 2 x. x.) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxx mohou z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výrazný zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxx xxx prostor x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x šikanóznímu xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyprázdněny xxx, xx xx xxxxxxxxx daňové kontroly xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyloučeno x xx situace, xxx xxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x potřebnou xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx jejím xxxxxxxx x z xxxxxx, xxx správce xxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx nové skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxx daňovou kontrolou xxxxxxxxxxx skutečnosti byly xxxxxxxxx opakovanému xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx skutkové xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§54 xx §55 x. x.).Xx-xx xxxxxxx zákonný xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x. x. x xxxx-xx xxxx x další xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; není xxxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxx x xxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 x. x.) xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx po skončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ÚStavního xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx naopak xxxxxxxxxxx - i x xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo důkazy, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uplatněny xxx xxxxx x řízení x xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí x x jejichž xxxxxxxxx xx nezbytné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx xx xxxxxxxx toliko xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by xxxx x sobě xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zde již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx vztahu k xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx procesně xxxxxx (x nezřídka xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), aby xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx skutečností xx xxxxxx, o xxxxx xx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx úplné, x xxx xxxxxx následně xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx řízení. Proto xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx specifické situace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §54 odst. 1 xxxx. x) d. x.: Xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx věcné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxx vymezí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx opakovaná daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx a x jakých xxxxxx (§55 odst. 4 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §54 odst. 1 xxxx. x) x. x. Xxxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx opakovaná daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou xxxxxxx být x xxxxxxxxxx daňového subjektu xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x jejich sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx účelným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxx zvážit, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x opakovanou daňovou xxxxxxxx strpět, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx nezákonný, x xxx proti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx daně podle §16 xxxx. 4 xxxx. x), xxxx. 6 d. x., xxxxxxxx - xx xxxxxxx podmínek vymezených x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, zveřejněném xx xxx.xxxxxx.xx*) - xx bránit x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. x.x.x.
*) Xxxx publikován xxx xxx x. 735/2006 Xx. XXX.
Xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxx první xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx dne 16.8.1999 (xxx xxxxxxxx Finančního xxxxx Xxxx IV x XXxxxx xxxxxxx x téhož xxx). Xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dodatečným platebním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx xxx 8.11.1999 xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx období roku 1997 o 326&xxxx;575 Xx; odvolání proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.3.2000 xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 14.8.2002 zrušena x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxx xxx 5.9.2001, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx IV z xxxxxx xxx), xxx xxxxx dodatečný platební xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydán (rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 17.3.2000), a xxxxx x té xxxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxx xxx cestou xxxxxx xxxxxx. Tu xxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §56a xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř., xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000, xxxx xxxxx xx mělo být xxxxxx o obnově xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, v xxxxx xxxxx bylo, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx první xxxxxxxx xxxxxxx. Daňovým xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §56x xxxx. 2 věty druhé x. x., xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, vůči xxxxx xx xxxx xxxxx obnovu xxxxxx xxxxx §54 až §55 d. x. xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 písm. x) d. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Finanční xxxx Xxxx XX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx nastaly xxxxxxxxxxx, xxxxx odůvodnil opakované xxxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xxx xxx xx xxxx uvedených intencích xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř., xx. xxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uplatněny již xxx x pořadí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx x závěru, že xxxx xxx je, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jakém rozsahu xx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx připouští a x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx za těchto xxxxxxxx xxxx správce xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx skutečnostem xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) d. x., tj. x xxxxxxx, v xxxxx xx xxxx opakovaná xxxxxx xxxxxxxx přípustná - tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx neučinil x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx x tohoto xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx shrnuty xx xxxxxx o daňové xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, xxx xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou, x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezákonnou xxxxxxx kontrolou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem.
Krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx podstatě správně x v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§no xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxx xxx správce daně xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xx to, xx xxxx důvody x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola, xxxx xx provést xxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx.