Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 věty druhé xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže x xxxxxxxxx, na xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxx pojmem "xxxxx xxxxxx" (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx jakýkoli xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnosti, xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx mimo xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx jediné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx §54 x §55 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx - x případě, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - za xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx xx skutečnostem xx xxxxxxx, xxx xxxx xxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx obsaženy x xxxxxxxxxx §54 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákona; x xxxxx z uvedených xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x jakých xxxxxx (§55 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiměřeně).
Věc: Xxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného
Rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 26.8.2002, xxxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) Xxxxxxxxxx úřadu Brno XX ze xxx 5.11.2001.Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ÚStavního xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1999, xx. zn. XXX. XX 86/99, xxxxxxxxxx xxx č. 155 xx xx. x. 16 Sbírky xxxxxx x usnesení XXxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx dne 19.2.2003, xx. xx. III. XX 351/02, xxxxxxxxxx xxx x. 21 xx sv. č. 29 Sbírky xxxxxx x usnesení ÚStavního xxxxx) dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1997, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dne 5.9.2001 (xxx protokol z xxxxxx xxx), jejíž xxxxxxxx byly shrnuty xx zprávě x xxxxxx kontrole xx xxx 10.10.2001, se xxxxxx stejných xxxxxx, xxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x.x.x. ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx jednak xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx proto rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx řízení xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx krajský xxxx xxxx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x napadenému rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx toho, že x doměření xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobní xxxx, obsažené v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neobsahují x xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx, x rámci xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX Xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx odvolání xx xxxxxxxx řízení x x rámci xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx namítal toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že správní xxxxxx již x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezjistily řádně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxx bod (xx xxxxxx od xxxxxx výtek, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozumět xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx porušil x řízení xxxx xxx xxxxxxx ustanovení §75 odst. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx kontroly krajským xxxxxx stěžovatel x xxxxx řadě uvedl, xx daňovou kontrolu xxxx nikoli xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sloužící k xxxxxxxx xx prověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx v určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx poukázal xx xxxxxxx XXxxxxxxx soudu xx. xx. II. XX 334/02). Xx xxxx tak podle xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx, které by xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx povinnosti; xxxxxxxxxx kontrolu xxx xxx xxxxxxxx (xxxxxx) x rozsahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx jednalo ve xxxx žalobce. Xxxxxx xx skončení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1999 xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx x oznámení Xxxxxxx XX ze xxx 30.5.2001) dozvědělo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxx, že xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Nejvyššího správního xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x účetnictví xxxxxxxx xxxxxxx výdaje xx xxxxxxxx (xxxxxx a xxxx) odebrané od xxxxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx sám xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx, jejíž výsledky xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x této xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x odvolání xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx IV, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx němu - x xxxxxxxxx xxx xx zjištění xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxx 1.stupně xxxxxxxxx xxxxxxx v daňovém xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 daňového xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx rozsahu - xx rozdíl xx xxxxxx xxxxx zákona x. 71/1967 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxx. x."), kde přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v celém xxxxxxx xx nutno xxxxxxx (§59 spr. x.). X toho, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správním orgánem xxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxx, xx - x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx - xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx opravném xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx, ač xxx xxxxxx mohl, postrádá xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stalo xxxxxx xxxxxxxxx řízením a xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xx xxx správní xxxxxx nenamítal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx předně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žaloba byla xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §249 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; žalobní xxxx ve smyslu §75 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, když konkrétně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xx takový xxxxxx xx odporující zákonu, x xxxxx též xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx. Jedním x xxxxxx podání xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx opakovanou daňovou xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx takový názor xx x xxxxxxx x ustanoveními §27 x §28 x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxx xx, že xxxxxxx xxxx neměl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xx xxxx a xxx xxxxxx žalobce.
Podle xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx nebyla xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelem, xxxxx se opírá xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 d. x. x pomíjí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx nenamítaným x odvolacích xxxxxxxx, xxxxxxx právě x §50 xxxx. 3 x. x. taková xxxxxxx x x §27 a §28 x. ř. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odvolání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveno: xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.] xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx vadu řízení xxxx xxxxxx, která xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že k xxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických osob xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, i xxxx podle stěžovatele 1) tato xxxxxxx xxxxxx obsahem xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx, xx ano, 2) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x odvolání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x.] xxx xx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX z xxxxxx xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx shrnuty xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.10.2001, xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxx 1) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. d) x.x.x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx opakovanou daňovou xxxxxxxx, obsahuje žaloba, xxxxx xx součástí xxxxxxxx spisu x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podána 1.11.2002, xx stranách xxxxx xx xxxxx, v xxxxxx a druhém xxxxxxxx jejího bodu XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx čísel jednacích x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 5.9.2001 xxxxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických osob xx zdaň ovací xxxxxx 1997.Xxxxxx xxxxxxx xxx xxx obce xxxxxx rozpor se xxxxxxx z důvodu xxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx x proto, xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx druhé xxxxxxxx, xxxxx míní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prováděl) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx již ani xxx xxxxx daňové xxxxxxxx; xxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx z xxxx kontrol, jejíž xxxxxxxx byly odlišné xx výsledků xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zvýšil xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx skutkový xxxx xx nejúplněji. Xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx kontroly xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx; xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx svého názoru xxxxxxxxx, avšak xxxxxx x nim xxxxxxxxxxx, x xx ani x xxxxxxxxx řízení, xxxxx prováděl xxxxxxxxxx; xxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx postup. X xxxxxxx xxxxxxx žaloby xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x vytýká xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pochybení xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx a xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazů.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxx xxxxx části páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xXxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx rozhodnuto do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního ( ... ). xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 odst. 2 xx 4 x.x.x. xx užijí obdobně. Xxxxxx x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1.1.2003, soudní xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. §65 x xxxx., xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx podány za xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxx xx x některých ohledech xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx, než xxx xxxx xxxx stanoveny x xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Vedle určení, xx účinky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx řízení xxxxx nové xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx nutno xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx přiměřeně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxx xx xx x hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x obsah xxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx a xxxxx xxxxxx úpravou. Xxxxx xxxxxx, účastníkovi xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx na xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx, x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. (xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, x jakých xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §249 X. X. ř. (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx předepisovalo xxxxxxx xxxxxx, x čem xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx staré xxxxxx xxxxxx žaloba xx xxxxxx x námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx popsal, xxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) a x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezákonnost spoČívá.(v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kontroly). Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx nezákonně opakované xxxxxx xxxxxxxx uvedl xx své žalobě xxx, co xxxx xxxxxxxx pro xx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxx výtkou xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx s ohledem xx §130 odst. 1 x.x.x. x §249 x. x. x., nýbrž i x hlediska §71 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxx xx xxxxx vyžaduje. Zabýval-li xx xxxx xxxxxxx xxxx věcně, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx 2) xxxxxx xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx, xx tak xxxxxx mohl, xxxxxxxx xxx účely soudního xxxxxxxx daňových rozhodnutí xxxxxxxxx. Právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110)*). Podmínky, za xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxx případně xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxxx [xxx xx xxxx xxxx. x §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. §32 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx podání správních xxxxx ve věcech xxxxx, vázaná xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, a ustanovení §75 odst. 2 x.x.x. xxxxxxx [viz xxxxxxxx výjimku v §76 odst. 2 x.x.x. x též xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §76 odst. 1 písm. x) x.x.x. - xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.11.2003, xx. 2 Xxx 23/2003-39, xxxxxxxxxx xxx x. 272/2004 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.8.1996, xx. 6 A 147/94-18, xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 3/1997, xxx. 145] omezuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dané xxxxxxxxx xxxx, které musí xxx xxxxxxxxxx xxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.]. Xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxx x žádného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx neplyne, že xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x té xxxx xxxxx, v xxx xxxxxxxxxx uplatňuje důvody, xxxxx xxxxxxx neuplatnil x přípustném xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (a tedy x xxxxxxxx) řízení.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 735/2006 Xx. XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx extenzívním xxxxxxxx xxxxxxxx "vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem", xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx (x daném případě xxxxxx podle §65 x xxxx. x.x.x.) xxxx přiklonit xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxx, jestliže účastník xxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx odvolání), xxxxxx, tj. xxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx první xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx v druhé xxxxxxxx; druhoinstační rozhodnutí xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §68 xxxx. x) s.ř.s. xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx jeho výroku xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí prvoinstančního. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxx argumentovat x dostupnou xxxxxxxxxxx (xx starší xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 28.8.1997, xx. 30 Xx 114/97-46, a xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.8.1998, xx. zn. II XX 407/97, nepublikováno; xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.1997, xx. 6 X 19/97-15, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 19.11.1992, xx. 6 A 58/92-22; z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 16.11.2004, čj. 1 Xx 28/2004-106, xxxxxxxxxx xxx x. 454/2005 Xxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx). Podpůrně xxxxx xxxxxxxx x xx zásady vyvozené xxxxxxxxxxx XXxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx soudnictví, jež xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx koncentrace xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn) xxxx xxxxxxxxxx x za xxxxxx podle soudního xxxx xxxxxxxxx: Xxx xxxxxxxx ÚStavní xxxx x xxxxxx xx xxx 25.11.1999, sp. xx. IV. XX 325/99, zveřejněném pod x. 169 xx xx. x. 16 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx, "xx situace, xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx akceptovat, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Takový xxxxxxx xxxxxxxx ÚStavní xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xX. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx x xx za xx, xx ,,xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního ustanovení xxxxxxxx předpisu implikuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx přijmout xx, xxx xx x xxxx dotčených xxxxxxxxx řízení (xxx xxxxx ÚStavního soudu xx dne 29.10.1996, xx. zn. XXX. XX 283/96, xxxxxxxxxx xxx x. 111 xx xx. x. 6 Xxxxxx nálezů x usnesení XXxxxxxxx xxxxx). X Xxxxxx xxxx v Xxxxx x rozsudku xx xxx 22.12.1995, čj. 6 X 231/93-25 (xxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxx x. 223/1998 a v Xxxxxx xxxxxxxxxx č. 5/1998, xxx. 139), xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, když xx. xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení §249 xxxx. 2 X. X. x. upravující xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx [viz xxxx xxxxxxxx xx xxx 7.4.1943, Boh. F 10548/43 (1091/41)], proto xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 d. x. xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodem k xxxx, xxx bylo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, kde §59 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 x. x. xxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx při xxxxxxxxxxxxx najevo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx, xxx mající xxxxxxxxx xxxx xx výrok xxxxxxxxxx, lze k xxx rovněž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vázán xxxxxx xxxxxxxxxx, x může xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx x x neprospěch xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §50 xxxx. 3 x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aspektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx prvoinstančního rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx přezkumu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (byť xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx správního xxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx vzato - xxxx). Xxx tedy xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požadovaném v xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 věta první x. x.), xxxxxx (xxx xxxxx tohoto xxxxxxx) x x xxxxxx uvedených v §50 odst. 3 xxxx xxxxx x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx široce xxxxxxxxxx xxxxxxx přezku xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx - toto xxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxx x xxxxxx x. ř., xxx xxxxxxxx rozsah xxxxxx xx) xx x xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx - pokud xx xxx x xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx soud takto xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X první řadě xxxxx poznamenat, že xxxxx "xxx", užité x §50 xxxx. 3 xxxx druhé x. ř., není xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xx XXxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx orgán veřejné xxxx k xxxxxxxx (xxx čI. 2 xxxx. 3 ÚStavy, xX. 2 xxxx. 2 xxxxxxx základních xxxx x svobod; xxx k xxxx xxxx. xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx dne 18.9.1996, sp. xx. XX. XX 186/95, xxxxxxxxxx xxx x. 83 xx xx. x. 6 Sbírky xxxxxx x usnesení XXxxxxxxx soudu) x x ohledem xx xx, že xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - jako xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxx přihlédnout k xxx vymezeným skutečnostem x bez jejich xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přihlédne, xxxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxxx-xx takové skutečnosti xxxxxx a mají-li xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxx xxxx; xxxxxxx pro xxxxxxx uvážení xx xx xxxxx musel xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxx posouzení) xxxxxxxx xxx.
"Xxxxxxx xxxxxx" nutno xxx x ustanovení §50 xxxx. 3 xxxx druhé x. x. rozumět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace x skutečnosti, jež xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx dispoziční xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx-xx xxxxxxx informace obsahem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxx.Xxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx kontroly xx xxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx je xxxxx považovat xxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx sféře.
Podstatnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí je xxx xxxxxxxxx - xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx stěžovatele xxxx žalovaný xxxxx xx officio prověřit xxxxxxxxx způsobu zjištění xxxxxxxxxxx rozhodných pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx postup xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx, xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx v xxxxxxxx samotném xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx zabývat.
O xxxxxx námitce xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, čj. 5 Xx 223/2004-88 (xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz). xxxxx:
Xxxxxxxxxx XXxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxx závěrech xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. musí xxx xxxxxx, jaké xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, správce xxxx x takovému xxxxxxx xxxxx (viz nález XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2003, sp. xx. III. XX 510/02, xxxxxxxxxx pod x. 64 xx xx. x. 30 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ÚStavního soudu). X xxxxxxx případě xx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx jedná x xxx rozhodnutou, přitom xx xxxxxxxx překážka xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. XXxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx správci xxxx x xxxx předchozí xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxx, x kontrola xxxx provedena x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxxx (xxxxx ÚStavního soudu xx xxx 13.5.2003, xx. zn. II. XX 334/02, xxxxxxxxxx xxx x. 63 xx xx. x. 30 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx ÚStavního xxxxx).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxx soudu nutno xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx chápat x xxx smyslu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx (tj. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx zabýval xxxxxx xxxx x xxx opakovaně xxxxxxxx xx xxxxxx k xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxx x xxxxxxxxx) xxxxx přiměřeně použít x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx totiž nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci; xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx prizmatem xxxxxxxx zásad. Xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) x. x. xx daňové xxxxxx zastaví, xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx). Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 15.9.2005, xx. 5 Xxx 223/2004-88, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx: Prováděná xxxxxx kontrola sama x sobě xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §16 xxxx. 8 x. x. xxxxx xxxxxxx přísně xxxxx xxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxx subjektu (xxxxxx) a pojmově xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sobě správce xxxx. Nejedná xx xxx o rozhodnutí, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx projednáním x podpisem je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxx generis. Xxxxxx x daňové xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §31 xxxx. 4 x. x. Xxxx xxxxxx ani vyloučeno, xxxxxx xx x xxxxx xxxxx časté, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx i xxxxxx důkazů, xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x. ř. k xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obstát xxxxx (je-li xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xx xxxx pro xxxxxxx úkon vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx; není proto xxxxxxxxx založit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx jedná xxxxx x dílčí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx o nástroj, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx ověření, xxxx. xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §46 odst. 7 xxxx xxxxx x xxxxx x. x., xxxxxx-xx xxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx daň xxxxxx xx výši xxxxxxx xxxx xxxx původně xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx současně xxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x původním xxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx kontrole x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zkrátil daňovou xxxxxxxxx, x vydá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx - platební výměr, xxxxxx daň dodatečně xxxxxx, xxxx ve xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §27 odst. 1 xxxx. e) x. x., xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx daně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxx provedenou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zprávě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx z §28 xxxx. 1 d. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx se x xxxxxx otázka, x xxxxx xxx pravomocně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx daně o xxxxxx otázce xxxxxx XXxxxx xxx nebo xxx příslušnému orgánu xxxxxx x zahájení xxxxxx. Z xxxxx xxxxxx ustanovení vyplývá, xx xxxxxxx daně xx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, tedy xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx daně; takovým xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v těchto xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale o xxxxxxxx, jejichž posouzení xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daně x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx §28 xxxx. 1 d. x. xxxxx vyplývá xxxxx to, že xxxxxxx daně, s xxxxxxxx uvedenou v §28 odst. 2 x. x., xx. xxxxxx spáchání trestného xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx občana, si xxxx xxxxxx XXxxxx xxx; nelze proto xxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou.
Daňová xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro celé xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, dokazování, xxxxxxxx, xxxxxxxxx do spisu x xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx uskutečněna x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je-li xx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Není xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale dílčím xxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Ms 144/2004-110, zveřejněné xx xxx.xxxxxx.xx; xxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 31.8.2004, xx. 5 Ms 16/2004-60, xxxxxxxxxxx xxx x. 437/2005 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Již x xxxxxx x xxxxx daňové kontroly xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; tím xx xxxx jiné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx přípravné, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxx. Xxxxxx kontrola xx xxx xxxxxx z xxxxxxxx, které správce xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 d. ř. xx x xxxxxxxxx xxx naplnění xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tohoto xxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxx na xxxxxx zásady daňového xxxxxx xxxxxxxx x §2 x. x., xxxxxxxxxxxxxx XXxxxxx konformním xxxxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx upřednostňovat xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxx sporu, xx xxxxxx xxx opakování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx druhou xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx veřejném xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zmíněné. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx to, xx mu xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx, že všechny xxxxxxxx procesní xxxxxx, xx již xxxxxxx xxx, občanský soudní xxx, xxxxxxx xxx xxxx daňový xxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx základních principech, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx řízení, x xx výjimky x xxxx zásady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přísně reglementované; x xxxx xxx xxxxxxx zásadní nemožnost xxxx o téže xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx rozhodnuté (xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx samo xxxxxx - xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x procesním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků řízení, xxxxx vyžaduje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci) xxxxxxx a byl x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x něž xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, skutkově opírat, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx opakovat, xxxxx se xx xxx - xxxxxx-xx xxxx vskutku xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxxxx toliko xxxxxx; velmi intenzívní x xxxxxxxx xx xxxxx požadavek xx xxxxxxx, xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx třetí xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x podobě xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x patřičné xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx povinny xxxxx xxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXxxx, xxxxxxxxx odborností x xxxxxxxxxxxxxxx, k xxxx, xxx zjistily xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx věci podstatné xxxxxxxxxxx v rozsahu, x xxxxx jim xx zákon ukládá. Xxxxxxx-xx xxx a xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxx, který xxxx xxxxxx, najevo xxxxxx xxxxxxxxx, nemůže to xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vedl. Xxxxxxxxx naléhavá xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx daňovém, v xxxx státní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxx (xx. xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx soukromými xxxxxxx xxxxxxxx), x x xxxx xxxx xxxx "xxxx" xx soukromé xxxxx xxxxxxxxx xxxx x určité xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx a prověřit xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx správné xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx zpravidla xxxx vzhledem x xxxxxxxxx instrumentům x xxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx zákona k xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxxx kontroly xxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxx ke zjišťování x prověřování okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně může xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxx toliko xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vstupního (xx. xxxxxxx, ne xxxx xxxx dostačujícího) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupoval xxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxx péčí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx najevo xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou vést xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx základě výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx, vymezí-li xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyjdou-li xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx takovou možnost xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxx xxx dalšího xxxx skutečnosti, dostatečným xxxxxxx xxxxxx xxx xxx odlišné vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vydávat i xxxxxxxxx (viz x xxxx zejm. shora xxx xxxxxxx §46 xxxx. 7 d. x. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.2.2005, xx. 2 Xx 80/2004-72, zveřejněný xxx x. 547/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Možnost takové xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 xxxx. 7 x. ř., xxxxx ovšem xxx - vzhledem x xxxxxx xxxxxxx licence x enumerativnosti státních xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxx pouze a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stanoveným (xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, připadají-li vzhledem xx xxx podstatě x xxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxxx x xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx soudním řádu xx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxxxxx ve xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx §54 xx §55, §55x, §55x x §56 celou xxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx situace, kdy x xxxxxx kvalifikovaného xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxx skutkových okolností (xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí), kvůli xxxxxxxxxx aplikačních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx obdobných xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx officio x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx in peius (xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx to xx x povahy xxxx xxxxxxxxx). V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro řešení xxxxxxx, xxx xx x legitimních xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx (xxxxxxx je xx xxxxxx §46 odst. 5 x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx - x pouze xxxx - k dosažení xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem a xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx protizákonný, xxx x ohledem na xX. 2 odst. 3 XXxxxx x xX. 2 odst. 2 Listiny základních xxxxx svobod x xx xxxxx XXxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx je xxxx xxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx kontrola jako xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dílčí procesní xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řadě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§31 xxxx. 4 x. ř.). Oprávnění xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. §16 odst. 2 d. x.) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx daňová xxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxx svůj účel. Xxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jeho subjektivních xxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx tak byl xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx Xxxx daňovému subjektu; xx xxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxx instrumentu v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx fakticky vyprázdněny xxx, xx xx xxxxxxxxx daňové kontroly xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx situace, kdy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s potřebnou xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx, jež xxxxxxx xxxx nezavinil, se xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx, xxxxx zakládají důvod x xxxx, xxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx kontroly proto xxxx xxx zásadně xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx k xxxx xxxxx slouží, xxx xxxx nastíněno, xxxxxxxx xxxxxx řízení (§54 xx §55 x. x.).Xx-xx naplněn xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) x. x. x xxxx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx obnoveného xxxxxx xxx může x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 d. x.) xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx kontrola.
V xxxxx xxxxx může xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ÚStavního xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx daňovou kontrolou (xxxx xxxxxx nevyměřením - x x xxxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištění x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uplatněny xxx xxxxx v xxxxxx x mohly xx xxx podstatný vliv xx xxxxx rozhodnutí x k xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx přísluší xxxxxx xxx daňové kontrole. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x sobě xxxx důvodem xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xx bylo xxxxx řízení, jež xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx nepochybně xxxxxx xxxxxxxx účelné (x xxxxxxxx ani xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxxx žaloby ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xx základě xxxxxxxxxxx xx důkazů, x xxxxx je xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx úplné, x xxx xxxxxx následně xxxxx xx vztahu x xxxxxx - xx pochybných skutkových xxxxxxxxxx či důkazech xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxx užít ustanovení §54 odst. 1 xxxx. x) x. x.: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xx xxxx xxxxxxx xxx nutnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx jí mají xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Správce xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx chce xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x jakých xxxxxx (§55 odst. 4 x. x. použitý xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx omezeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §54 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. Xxxxx x xxxxx mezí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx opakovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx provedená zjištění xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x jejich xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxx této kontroly xxxx xxxx účelným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zvážit, xxx xx xxxxxx xxxxxxx daně za xxxxxxx, a xxx xxxxx xxxx nebrojit x xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx považuje xx xxxxxxxxx, a xxx proti xxxx xxxxxx podáním námitek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §16 odst. 4 xxxx. d), xxxx. 6 x. ř., xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxx vymezených x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, zveřejněném xx xxx.xxxxxx.xx*) - xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x.x.x.
*) Xxxx publikován xxx xxx x. 735/2006 Xx. XXX.
Xx věci xxxx x příjmů xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx dne 16.8.1999 (xxx protokol Finančního xxxxx Xxxx XX x XXxxxx jednání x téhož xxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Finančního úřadu Xxxx XX xx xxx 8.11.1999 xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 o 326&xxxx;575 Xx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000 zamítnuto, avšak xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 14.8.2002 xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v pořadí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x tomu xxx 5.9.2001, xxx xxxxxxxx Finančního xxxxx Xxxx XX x xxxxxx xxx), byl xxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000, kterým xxx xxxxx dodatečný platební xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx moci xxx 17.3.2000), x xxxxx x xx době xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx obnovy xxxxxx. Tu xxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx x ohledem xx ustanovení §56x xxxx. 2 věty xxxxx x. x., xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000, xxxx němuž xx xxxx xxx xxxxxx o obnově xxxxxxxx, xxxxxxxxx již xxxxxxxxx řízení u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zrušeno. Daňovým xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyčkat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §56x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř., zároveň xxxx odpadlo x xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxx by bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xx §55 x. ř. xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx byly xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §54 xxxx. 1 písm. x) x. ř. xxxxxxxx popsaným xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx Brno XX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxxxxx kontroly, byl xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 písm. x) x. x., xx. xxx se xxxxxxx x takové xxxxxx x skutečnosti, xxxxx xxxxxxx xxx xxx zavinění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx dospěl x závěru, xx xxxx tak xx, xxx vymezit x xxxxxxxx xxxxxxxx sdělit, x jakém rozsahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připouští x x jakých důvodů. Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení §54 xxxx. 1 xxxx. a) x. x., xx. x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx provádět. Xx však xxxxxxx xxxx neučinil a xxxxxxxxxx daňovou kontrolu xxxxxxx bez toho, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. Xxxxxx kontrola zahájená xxx 5.9.2001 (viz xxxxxxxx z xxxxxx xxx), jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.10.2001, xxx byla xxx xxx z xxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx byla xxxxxxxxx. Byla-li zjištění xxxxxxx xxxxx nezákonnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx určující xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x řízení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k žádné xx stěžovatelem namítaných xxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§xx xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxx xxx správce xxxx xxx svém dalším xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx u xxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx provést xxxxx za podmínek x způsobem xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx.