Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) musí xxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx následně xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx anebo v xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, došlo-li k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxx) xxxx správním xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx rozhodne s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx).
XX. Rozhodnutí x xxxxxxxxx lihovin a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §134 zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. b) s.ř.s.
Prejudikatura: xx X.: č. 809/2006 Xx. XXX, xxxxx ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 8/99 (Xx. XX, xx. 16, xxxxx č. 153).
Xxx: Xxx Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Plzni x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Nyní xxx xx znění xxxxxx x. 217/2005 Xx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 8.6.2004 xxxx ve xxxxxx x osobě xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x. 21 xx xxxxxxx Xxxxx Kříž, xxxx Xxxx, xxxxxxxxxx x zajištění výrobků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx. Rozhodnutím Celního xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxx 5.8.2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx.
Xxxxx zamítavému xxxxxxxxxx xxxxx žalobce u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxx soud ji xxxxxx x poukazem xx §46 odst. 1 xxxx. x) x §68 písm. x) x.x.x., xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x správní xxxxxxxxxx, xxxxx je z xxxxxx xx vyloučeno xxxxx §70 xxxx. x) s.ř.s., protože xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx rozhodnutí xx věci xxxx, xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxx xxxxx xx určitých xxxxxxx, xxx jej xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx včas xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx, xx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předběžné xxxxxx. Poukázal xx xx, xx jakkoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx, x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xx x z xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxx najevo - xx xxxxx x xxxxxxx prodejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx jeho vlastníkem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x podnájmu x 12.6.2004. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X dikce xxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle stěžovatele xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx může být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx porušila x x době xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx prodej těchto xxxxxxx x xxxxxxx x uvedeným zákonem xxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx adresátem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilost xxxxx, neboť on xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xx, xx kontrola dodržování xxxxxx prodeje lihovin x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx byla x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci (kontrolní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osobou ve xxxxxx §134 xxxx. 2 zák. o xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, x tedy vyloučeno x přezku mu xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob (xxxx, xxxxx byly xx svých právech xxxxx dotčeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxxx xxxxxxxx) zakotvený x čI. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxx být xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jako xxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vybočily x xxxx stanovených jim xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo právního xxxxx (xX. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxx napadeného rozhodnutí x jeho xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, tvrdí-li, že x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x nepodílel se xx xxxxxxxxx x xxx. Xxxxx-xx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, proti xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx x řízení x xxxxx správním xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Spornou xxxxxxx je, xxx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x závěru, xx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. b) x.x.x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx podléhající xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx §133 odst. 1 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxx xx týkají samotného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přezku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx míře, v xxxx jsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Nelze se xxxx jimi xxxxxxx x hlediska posuzování xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxx v xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx meritorní xxxxxxxxxx krajského soudu, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkami stěžovatele x xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nebyla xxxxxxxxx.
XX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, xx kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx x)'x xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxx podle Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx tak učinit x takových xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xx. xxxxx xx rozhodováno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx jen zčásti xxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx). Xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva je x oboru soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x veřejných subjektivních xxxxxxx §70 x.x.x. Xxx xxxxxxx taxativní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxxxx mezi xx x písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxxx jsou rozhodnutími (xx. xx xxxxxx §65 odst. 1 x.x.x. xxx x xxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxxxx subjektivní práva xxxx xxxxxxxxxx osob), xxxxx xxxxxx jsou xx úkony "předběžné xxxxxx". xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 3.11.1999, xx. xx. PI. XX 8/99 (zveřejněn xxx č. 153 xx xxxxxx x. 16 Xx. ÚS), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, v xxxxxxxxx znění, x xxxx byl x xxxxx tehdejší právní xxxxxx správního soudnictví xxxxxxx jako x §70 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxx základního xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čI. 36 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, nejsou xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx. xx právo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zajištěno xxx, že je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx část xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť ta xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficity xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx než xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 písm. x) x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
1) musí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů ve xxxxxx veřejnoprávních, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či dočasně xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx věci xxxx xxxxx xx zatímně xxxxxxxx určitý xxxx (xxxxxxxxxx xxxx);
2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx důsledkům xxxx xxx každá xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx, xxx musí nutně xxxxxxxxxx (tj. xxxx xxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx zahájeno xxxxx v xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x konečnou xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxx výluky ze xxxxxxxx přezkumu interpretovat xxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx by xx xxxxx důsledcích xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx x Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ještě x xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002, xx x xxxxxxxxxx xX. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.5.2001, xx. zn. XX. ÚS 393/2000, xxxxxxxxxx xxx x. 76 x svazku x. 22 Xx. XX).
Xxxxx o spotřebních xxxxxx xx svých xxxxxxx třetí a xxxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí zakazoval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx [§133 odst. 1 xx spojení x §132 xxxx. x) a e) xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tehdejším xxxxx]. Xx účelem xxxxxxxxxxx vyšetření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx stanoví §135 xxxx. 5 xxx. x spotřebních xxxxxx, xxxx. možnost jejich xxxxxxx podle odst. 6 xxxx 7 xxxxx ustanovení), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx pověřený xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxx, xx xxxx prodávány x rozporu xx xxxxxxx: Ustanovení §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx xxxxx a xxxxx ředitelství - xxx §134 xxxx. 1 písmo a) xxx. x spotřebních xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx protokol x současně xxxxxxxx x tabákové xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx kontrolní orgán xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nabídky x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx porušila x x době xxxxxxxx xxxx kontrolním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx která nabídku x xxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx označil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "kontrolovaná xxxxx").
Xxxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xx xxx, jak xxxxx žalovaný, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx dispozice v xxx xxxxxxxxxx věcmi, xxxxxxxx řečeno xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, oprávněného xxxxxxxx xx detentora zajištěných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx subjektivních xxxx k zajištěným xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s věcmi xxxxx své xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo x rozhodnutím xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx osobě, xxxxx xxxxx nabídky x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx porušila x x xxxx xxxxxxxx byla kontrolním xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x prodej lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťovala. Tuto xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx tak, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x zajištění xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx x xxxxxx (xx, že xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx mu xx xxxxx nepředepisuje výslovně, xxxxx x xxxxxx xxxx - má-li xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, kdo xx xx, což xxxxx lze učinit xxxxx než jejím xxxxxxxxx v rozhodnutí). Xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx ji xxxxxx xx "kontrolovanou xxxxx", tj. osobu, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx (xxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) znamená xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxx xxx chápe ustanovení §65 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem označení xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxx dotyčného xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (ta xx xxxx uložit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx nezkracují. Případný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za "kontrolovanou xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, změnu, xxxxxxx xxxx závazné určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xx absurdum - xxxxxxxx chybná xxxxxxxxx x nějaké xxxxx, xxxxxxxx třeba i x xxxxxxxxxx, jež xx xx věcně xxxxx xxxxxx, by xxx musela xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace xxxx, koho se xxxxxxxxx týká, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x xxxx. x.x.x.
Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx okamžitě xxx xxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, tak, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se jeví xxx prodávány protiprávním xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxx, xxx, xxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx protiprávní xxxxxx provádět. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx, zejména xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akci, xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - x xxxxx xx xx xxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx zákona, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx všech xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxx x xxxxxxxxxx rysech. Xx xxxxx možné, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx dojde k xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx [např. xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §132 xxxx. f) xxx. x xxxxxxxxxxx daních; xxxxx se xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx umístěné x xxxxxxx, xxx xx zakázáno xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxx. pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx.], xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osobu (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx zajištění xxxx xxxxxxxx x na xxxxx pohled xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ovšem xx skutečnosti se xx xxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv osob, xxx xxxxx xxx xxxxx dotčena, xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx faktickým xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx x xxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx - §135a zák. x spotřebních xxxxxx x tehdejším xxxxx xxxxxxxx, xx nejen xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx deliktech xxxxx xxxxxx zákona, nýbrž x xx kontrolu xxxxxxxxx x jeho §134 xx vztahuje xxxxxxx xxx [xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx byl tehdy xxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 71/1967 Xx., o správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění věcí xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xx 4 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §43 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx xxx xxxxx jen x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx §134 a §135 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcí xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx nebo nějakého xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxx §135x xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x v rámci xxxx x x xxxxxxxxx xxxx a x řízeními x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx typy řízení). Xxxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx zákon xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zahájením řízení x xxxxxxxxx xx xxxxx správním deliktu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx vždy xx x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednat x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx; xxxxx se o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx jejich xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (třebaže x xxxxxxxx zajištění se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx důvodů, xx x xxxxxxxxxxx prodávané xxxx se jedná), xxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx zajištění xxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx §43 správního xxxx, xxxxx xx xx vztáhnout ani xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x jeho zrušení xx xxxxxx xx xxxx; znamená xx xxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. být xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §135 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x různých skutkových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx: Za xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 5 xxx. x spotřebních xxxxxx). Xx druhé xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pachatel xx xxxxxxx (§135 xxxx. 6 zák. o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx mohlo xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx deliktu xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nabídky a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxx (§135 xxxx. 7 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládají xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pak xx čtvrté - xxxxxxx xx zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nestanovoval - xxxxx xxxxx k xxxxxxxx zajištění xxxx x jejich vrácení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxx, a xx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Oprávnění x xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. o xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx druhé x xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx subjektivní xxxxx k věci, xxxxxxxxxxx xxxxx s xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx, že x xxxx není xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nastat, xxxxxxx, xxx x osudu xxxxxxxxxxx věcí (x xxxx implicitně i x právech různých xxxx x xxx) xxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx už xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx nápravu xxxxxxxxxx xxxxxx xx subjektivních xxxx xxxxx, která xxx byla x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx věcem: Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx x požadavkem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro takový xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx pro xxxxxxxx nutno xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxxx na svých xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x zajištění xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx vrácení xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx správně xxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxx, xxxxx němuž x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištěnými věcmi xxxx každá xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena, xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nutně následovat.