Právní xxxx:
X. Při xxxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x reklamaci xxxxx §53 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx §65 x.x.x., xx nutné xxxx xxxxxxxx, proti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx reklamace podána, x toho xxxxxxxx, xxx xx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx x xxxxx osobního účtu xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx účtu, jenž xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, do xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; rozhodnutí x reklamaci xxxxx xxxxxxxx potvrzení proto xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 odst. 1 x.x.x. a xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno xxxxx §70 xxxx. x) x.x.x.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 140/2004 Xx. NSS x č. 187/2004 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx x reklamaci proti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 13.5.2003 xxxxx žalobce prostřednictvím xxxxx zástupce reklamaci xxxxx stavu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxx, že xxxxxxxxx evidence mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čj. 53020/99/059960/3358 xxxxxxxx k 8.10.1999, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx není xxxxxx účinné. Tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 10.6.2003 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměr xxx xxxxxxx doručen xxx 14.10.1999, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 16.11.1999 xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxxxxxx xxxx) proti postupu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 15.8.2003 xxxxxxx, ve xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx xxxx žalobu xxx 15.12.2005 xxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx musel xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. pro xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x.x.x. Podle §70 xxxx. x) x.x. x. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takovým xxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti "Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx" vydanému xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x stavu xxxxxxxx účtu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x evidenci daně, xxxxx xxxxxx úkonem, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxx hmotných xxxx žalobce (xxxxx xxxxx xxx žalobci xxxxxxxx, změněna xxxx xxxxxxx nebyla). Zasaženo xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x.x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx mimo jiné xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 d. x. x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §52 odst. 2 ukládá xxxxxxx xxxx xxxxxxxx námitky, xxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx postupuje při xxxxxxxxxx reklamace. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxx jinak xxx rozhodnutím xxx §32 xxxx. 1 x. ř. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx judikatorní xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx senát xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx výslovného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx jurisdikční xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování státních xxxxxx, a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty a x xxxxxxxx xxxxxxxx x s dopadem xx princip rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na nález xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 25.11.1999, xx. zn. XXX. XX 470/97, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2004, č. 398/2004 Xx. NSS. Xxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx exekuci x xxxxxxx významnou xxxx jeho soukromého xxxxxxx. Xxxxxxx nástrojem, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx bránit, xx xxxxx xxxxxxxxx, protože xxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx platební xxxxxx x ostatní xxxxxxxxxx xxxxx doručil.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Podstatou xxxxx tedy je, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. To xx xxxxxx x §65 xxxx. 1 x.x.x., xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx nebo závazně xxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, může xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitka, že xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx s judikatorní xxxxx xxxxxx krajského xxxxx. Xxx posuzování xxxx, xxx xx xxxxx x rozhodnutí xx smyslu §65 x.x.x., xx totiž xxxxx posoudit, xxxxx xxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx byla reklamace xxxxxx. Rozhodnutím přezkoumatelným xx správním soudnictví xxx xx například xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.6.2003, sp. xx. XX. XX 419/01, publikován xxx x. 77 xx xxxxxx x. 30, xxx. 217 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přezkoumatelným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xx x xxxx uvedených xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx obdobně xxxxx režim xxxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §52 d. x. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodné, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: "Rozhodnutí x námitkách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 odst. 8 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx prováděním daňové xxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nemůže xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx." (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2005, xx. 2 Ms 81/2004-54, xxxxxxxxxxxxx pod x. 791/2006 Sb. NSS.) Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx §73 xxxx. 1 d. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2004, xx. 2 Xx 28/2003-48, xxxxxxxxxx xxx č. 187/2004 Xx. XXX).
(...) X předmětném případě xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobního xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x.x.x. Toto ustanovení xxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva nebo xxxxxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx ustanovení x 65 xxxx. 1 x.x.x. není xxxxxx hmotně xx xxxxxxxx xxxxxx povaha, xxxxx xxxxxxxxx projev x právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." (Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.12.2005, xx. 2 Xx 86/2005-55, dostupného xx www.nssoud.cz )
Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx účtu. Xxxxx §62 xxxx. 1 d. x. xx xxxxxxxxx evidence xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, zachycování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx zániků x x toho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přeplatků x xxxxxxxxxx. Tyto údaje xxxx evidovány xx xxxxxxxx účtech jednotlivých xxxxxxxx dlužníků xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx. Podle xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx vystavují xxxxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxx účtů x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx výkazy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxx osobního xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxx daně, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se jedná x xxxxxxxxxx xx xxx 8.10.1999, xx. 53020/99/059960/3358, xxxxx podle xxxxxxxxxxx nikdy nenabylo xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx sice xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §62 odst. 7 x. ř. xxxxxxxx daně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx nemůže být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ty xxx xxxx, resp. xxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutími (xxx výše zmíněný xxxxxxxx výměr).