Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x reklamaci podle §53 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, jedná x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x.x.x., xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, proti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x toho hlediska, xxx se xxxxxxxxxxx x reklamaci xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx xx úkonem, xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx vytvářen na xxxxxxx xxxxxx úkonů xxxxxxx xxxx, xx xxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x reklamaci proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x.x.x.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 140/2004 Xx. XXX x č. 187/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx x reklamaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobního xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 13.5.2003 xxxxx žalobce prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx osobního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx čj. 53020/99/059960/3358 xxxxxxxx k 8.10.1999, xxxxx xx xxxx xxxxxx řádně doručeno, x xxxxx není xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2003 zamítl. Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx dne 14.10.1999, xxx xx xxxxx němu neodvolal, xxxxx xxxxxxxx výměr xxxxx xxx 16.11.1999 xxxxxx moci. Xxxxxxx xxxxxxxxx (§53 daňového xxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x těchto xxxxxx označil za xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxx 15.8.2003 xxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx předmětný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxx dne 15.12.2005 odmítl. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x.x.x. Xxxxx §70 písm. a) x.x. x. jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx žal obce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx účtu" xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx úkonem xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx x evidenci xxxx, xxxxx nikoli xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx nebyla). Xxxxxxxx xx subjektivních xxxx xxxxxxx xxx nemohlo xxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x.x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx mimo xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 x. x. x námitkách. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §52 xxxx. 2 xxxxxx správci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o nich x xxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xx stejně xx postupuje xxx xxxxxxxxxx reklamace. Xxxxx xx x vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxxxx xxx §32 xxxx. 1 x. ř. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx stanovisko xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se běžně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský soud xx tak xxxxx xxxxxxxx dopustil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odporující xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování státních xxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x konečném xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx soudu ČR xx xxx 25.11.1999, xx. zn. III. XX 470/97, x xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.8.2004, x. 398/2004 Sb. XXX. Xxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pravomocnými, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx významnou xxxx jeho soukromého xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bránit, je xxxxx reklamace, protože xxxx jeho osobního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxx výměry x ostatní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Podstatou xxxxx tedy xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx určeno v §65 odst. 1 x.x.x., xxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx porušení xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx řízení úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx jeho práva xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx uvedený xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X první řadě xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitka, xx xxxxxxxx krajského xxxxx x odmítnutí žaloby, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x.x.x., je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx reklamace xxxxxx. Xxxxxxxxxxx přezkoumatelným xx xxxxxxxx soudnictví xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně o xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.6.2003, sp. xx. XX. XX 419/01, publikován xxx x. 77 ve xxxxxx x. 30, xxx. 217 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a to x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx obdobně xxxxx režim xxxxxxxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §52 x. x. X tomto xxxxxxx xx také xxxxxxxx, xxxxx čemu námitka xxxxxxx.Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 8 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx." (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 2 Xx 81/2004-54, xxxxxxxxxxxxx pod x. 791/2006 Xx. NSS.) Xxxxxxx tomu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradní xxxxx xxxxx §73 xxxx. 1 d. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2004, xx. 2 Xx 28/2003-48, xxxxxxxxxx pod x. 187/2004 Xx. NSS).
(...) X předmětném případě xxxx xxxx nutné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účtu xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, mění, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx: "Xxxxxxx kritériem xxx připuštění xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x 65 odst. 1 x.x.x. xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povaha, xxxxx konkrétní xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." (Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2005, čj. 2 Xx 86/2005-55, dostupného xx www.nssoud.cz )
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §62 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxxxx evidence xxxxxx, xxxxxx vedou xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx zániků x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx evidovány na xxxxxxxx účtech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxx xxxxxxxx daní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx výkazy nedoplatků. Xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxx úkonem, kterým xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxx informuje o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxx daně, xxx samy o xxxx bezpochyby xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxxx xx jedná x rozhodnutí xx xxx 8.10.1999, čj. 53020/99/059960/3358, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nenabylo xxxxxx xxxx. Na xxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx možná xxxxxxx - na xxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v této xxxxxxxx mohou být xxxxx §62 odst. 7 x. x. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx založení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx byly, resp. xxxxx xxx, založeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutími (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměr).