Právní xxxx:
X. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx místo x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx] xxxxx dovodit, že xxxxxxx xxxx je xxxx povinen xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádět. Xxx xxx xxxxx bere xxxxxxx daně x xxxxx např. rozsah xxxxxxxxxxxxxx písemností, časovou xxxxxxxxx kontroly, dostupnost xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (§16 xxxx. 7 zákona XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy těchto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Postačí, xxxxx xxxxxxx daně xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx listiny xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx položek, xxxxxxx xxxxxxxx (zde např.: "1.12 složek xxxxxxxxxx xxxxxxx 1998, x. 1 - 1310") xxxx jejich xxxxx x xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx seznamu podrobnějším, xxxxx xx xxxx xxx připraví.
Věc: Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Š. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců.
Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 24.6.2003 xxxx zamítnuto xxxxxxxx žalobce Xxxxxxxxx X. proti 33 xxxxxxxxxxx Finančního úřadu x Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty xx zdaň xxxxx xxxxxx xxxxx 1998 xx prosinec 2000. Xxxxx rozhodnutími xx xxx 2.7.2003 xxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx X. xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx, xxxxxxx mu xxxx dodatečně vyměřena xxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob za xxx 1998 až 2000. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 3.7.2003 xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx Xxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dodatečně xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1998 xx 2000.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx. X žalobě xx. xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx účetní xxxxxxx žalobců k xxxxxx kontrole xx xxxxxx finančního úřadu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx zákonem xx xxxx xxxx měsíců. Xxxxxxxx xxxxxx účetní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx z §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx subjektu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx správce xxxx. X §16 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxx xxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zapůjčené xxxxxxx xxxxxxxxxx identifikovat; považovali-li xx xxxx žalobci xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že na xxxxxxx xxxxxxx převzatých xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 7 x. ř. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxxx xxxxx a podmínek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je povinností, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo správce xxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxx provádět xxxxxx kontrola. X xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze.
Dotčené - xxxxxxx nepříliš xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx "zajistit xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x provádění xxxxxx kontroly". Xx, xxxxxx místo a xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx") xxxxxxxx, xxxx sám xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náročnost, xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx pro pracovníky xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx [a x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) x. x. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx provedené v xxxxx správce xxxx]. Xxxxxx názor, xxxxxxx x tom xxxxxx, xx daňový subjekt xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx kontrola provede, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, ale xxxx xx fakticky xxxxxx také xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx §16 odst. 7 x. ř. xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatně xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx dokumentů xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxxx na §2 xxxx. 1 x. x. xx xxxxx §16 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xx zachování práva xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx potvrdil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx. Xxxxx odkaz xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx z těchto xxxxxxx. Správce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx splnění účelu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx tohoto xxxxx, xx. xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně potvrdil xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ze xxx 22.5.2001, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx X. x z jejichž xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky xx xxxxxx, tj. xx. xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správci xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx (za xxxx 1998 - 2000) 54 xxxxxxx. Xxxx. pod položkou 1 xx xxxxxxxx xxxxx set dalších xxxxxxxxxxxxxx dokladů ("12 xxxxxx xxxxxxxxxx dokladů 1998, x. 1 - 1310"), xxxxxx xxx pod xxxxxxxxx 10 x 36 (xxxxxxx doklady xx xxxx 1999 x 2000), xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů, xxxxxxxx x xxxxxxxxx faktur, xxxxxxxxxx výpisů xxx. Xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx x převzetí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikoval (xxxx. v položce 3 "faktury přijaté - zaplacené - 3 xxxxxx") jednu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx doklady xxx stěžovatel Xxxxxxxxx X. xxxxxxxxx 27.8.2001.
Xxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyhotovení xx bylo xxxxxx, xx nepostačujícím xxxxxxxxx xxx doložení, které xxxxxxx xxxxxx, x xx xx třeba xxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx obecným procesním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx (x xx xx x xxxx xxxxxxxxx právem) xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx tvrzení, xx mu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx správci daně xxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nemohl mít xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx stěžovatelé, xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx úkon preventivního xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx předcházení xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, stěžovatelé xxxxxxxxxxx žádným konkrétním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x faktem xxxxxxx xxxxx x xxxxxx kontrole, v xxxxx xxxxxxxxxx František X. xxxxxxx, xx: "xxxxxxx xxxxxxx, písemnosti x záznamy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pracovníkům xxxxxxx xxxx, byly x xxxxxxx xxxxxxx"; xxxxxx jako podpisem xxxxxxxxx x ústním xxxxxxx ze dne 19.7.2002, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx (x pořadí xxxxxx) xxxxx.