Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §120 s.ř.s. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx předběžné opatření xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx přicházet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §38 odst. 3 x.x.x. xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxx (xx však xxxxx xxxxxxxxxx) podmínky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebude postačovat x tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zmařen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, vytvořeného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxx sféry účastníka (xxxx. pokyn xx xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx, že by xxx v řízení xx věci xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx sféry, xx po xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx. vážnou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx či xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 735/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2002 až xxxxxx 2003, xx xxxxx počátek považoval xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2003.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.3.2006 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. x důvodu xxxxx §85 x.x.x. xx spojení x §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona XXX x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx", "x. ř."), x §52 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxx žalobce xxxxxxx, xxx xxxx podat xxxxxx xxxxx §82 x násl. s.ř.s., xxxxxxx domáhat se xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxx právními xxxxxxxxxx. X xxxx případě xxxx takovým prostředkem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx žalobce sice xxxxx krajského xxxxx xxxxx, avšak učinil xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxx podat xx xxxxx xxxxxxx dnů xxx xxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x případě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), dozvěděl; xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví, xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §52 xxxx. 2 x. x.
Xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ověřil, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x délky xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. d) x. ř.
Stěžovatel xxxxxx xx podání kasační xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdržet se xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx spotřební xxxx x lihu x lihovin xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 až červen 2003, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ústním xxxxxxx xx xxx 30.10.2003, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxx obsahem xxxxxxxxxx úkonům činěným xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly.
Návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx poté, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx žaloby, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, i xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §29 x §16 x. ř., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dne 11.5.2006 xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spotřební xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003 x k vyjádření xx k výsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ukončením. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx opatření, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx do doby xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx porušováním základních xxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx vážná xxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx také tím, xx xxxxxxx stížnosti xxx žalobnímu návrhu xx xxxx xxxx xxxx xxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx mezitímně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx pokračovat. Xxx se x xxxxx, xxxx 11.5.2006 xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx výsledků daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do dne xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx pokračovat x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle jeho xxxx nutil xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícím xx xxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx stěžovatele xx vydání předběžného xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §38 xxxx. 1 x.x.x., systematicky xxxxxxxxxx x části xxxxx xxxxx X xxxxxxxx xxxx správního, byl-li xxxxx návrh na xxxxxxxx řízení x xx xxxxxxx zatímně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx usnesením xxxx xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx něco vykonat, xxxxxx se zdržet xxxx xxxx snášet. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx, lze-li xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx účastníků. Podle xxxx. 3 xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx na xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx tento xxxxxx xx zákona. Xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx, x xx i xxx návrhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zaniká xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxx soudu, xxxx xx řízení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §120 x.x.x., xxxx-xx v xxxxxxxxxxxx xxxx 1 x 2 (hlavy XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) xxxxxxxxx jinak, užijí xx přiměřeně ustanovení xxxxx xxxxx hlavy X.
X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §120 x.x.x. xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxxx, xxx předběžné xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §38 x.x.x. xx systematicky xxxxxxxx xx té xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §120 s.ř.s. Xxx ustanoveními x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 x.x.x. vyloučena, xxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnosti (§107 s.ř.s.) xxxx x sobě použitelnost xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx (§107 x.x.x. xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx" ve xxxxxx §120 x.x.x.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§107 x.x.x.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§73 x.x.x.), xx xxxxx x hlediska xxxxxx funkce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx věcí, xxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 x.x.x. o xxx, xx xxxxx (xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx, lze-li xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nastává-li xxxxx účinek xx xxxxxx, xxxxx nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx vydat x xxxxxx xxxxxxxx x x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx či Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem (xxxxx xxxxxx xx zamezení xxxxxxx nezákonnosti, xxxxx-xx x xx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xx k xx nedošlo) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřímo, xxxxxx přezku mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx (xx smyslu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku x jeho možnému xxxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.12.2005, xx. 2 Ms 77/2005-96, uveřejněné pod x. 786/2006 Sb. XXX). Další xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, x xxxx že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx x každém xxxxxx, xxxxx zná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti), xx xxxxx x xxxxxx předběžného xxxxxxxx x přiznání odkladného xxxxxx xxxxxxx.
X úvahu xxxx přicházet xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xx xxxx xxxxxx na ochranu xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx žalobě. X xxxxxxx případě xxx nebrání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xx nedůvodnosti xxxxxx xxxx zvrátit xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx žalobci xxxx xxxx xx xxxxxx. V mezidobí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx docházet k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 1 xxxx xxxxx x.x.x.). Institutem xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xxxx vést x xxxx žalobce, nezabrání, x - vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zásah, pokyn xx donucení xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (takové xxxxxxxxxx vůbec neexistuje) - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx možno x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2005, xx. 2 Xx 77/2005-96, zveřejněné xxx x. 786/2006 Xx. XXX). Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x.x.x. xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla vhodné xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxx vyloučeno, aby xx xxxx z xxxxxxx iniciativy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatřil xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x aby xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx intenzivním xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx relativně xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dní xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. X ohledem xx xx xxxxxx xxxxxxxxx možno xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx vycházet xxxxx xx skutečností účastníky xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xx jen tvrzených, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx bude xxx x dispozici.
Způsob, xxxxxx xxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx si xxxx xxxxxxxxxx celou škálu xxxxxxx xx povinností, xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením uložit. Xx-xx xxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezením bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovateli (xxxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) - x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx sloužily x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxx však soud xxx rozhodování o xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupí xxx xxxxxxxxx, pokud x okolností xxxxxxx xx patrné, xx xxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxxxx vážnou xxxx. Xxxxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakázat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovateli xxxxxxx xxx či přestal xxxxx pokojný xxxx (xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, podávání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx x procesní xxxxxx, jehož xxxxxx xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, zajistit, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tím, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sféry. Xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i §38 odst. 4 xxxx prvá x.x.x., xxxxxxx zrušit nebo xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxx rozsah xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx účastníku uložena), xxxxx-xx xx poměry. Xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx vést i x xxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx, xxxxx xxxxx shledal, xx xxxxxx dány xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxx nebo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezením xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, nevyžaduje xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxx §38 x.x.x. xxx xxxxxx vymáhat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx zákona x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) a o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx zároveň (xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx:
1) xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxx xxxx bránily x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx spočívající x tom, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se jí xxxxxx); vadu bránící x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxx odstranitelnou, x xxxxx xx xx to xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodne, jakmile xx xxxx xxxxx;
2) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
3) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx;
4) podané xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx x návrhu na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx takového vyjádření xxxxxxx;
5) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zejm. §38 xxxx. 3 x.x.x.).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx splněny xxxxxxxx xx 1) x 2). Stěžovatel xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x odmítnutí xxxx xxxxxx a není xxx xxxxx o xxx, že xx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx zastaveno. Xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx 4) xx rovněž xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx účastníka řízení xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsahu x míře podrobnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti potřebné x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxx případě xxxxxx, xx xx x xxxx panovala mezi xxxxxxxxx xxxxxxx neshoda, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx 5) xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížností domáhá xxxxxxx usnesení krajského xxxxx x odmítnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx takového zásahu xxxxxx. Xxxxxxxxxx zároveň xxxxx, xx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx jediným xxxxxxxxx zatímní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx žalovanému xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xx věci kasační xxxxxxxxx žalobce xx xxx 26.4.2006, podané xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústí xxx Xxxxx, pobočka x Xxxxxxx, ze xxx 29.3.2006, xx. 59 Xx 23/2006-33, xxxxxxx provádět x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x lihovin xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2002 až xxxxxx 2003 xx xxxxxxxx zakázal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx vzhledem x xxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx xx nezákonný, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku nebylo xxx chránit. Nepřípustnost xxxxxx předběžného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §38 odst. 3 x.x.x. proto xxxx xxxx; ani xxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ad 3) - xxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků xxx hrozící vážnou xxxx.
Xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zatímní úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x sice xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx dosavadního xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, tj. xx-xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx pravděpodobné, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx podmínky xxx vydání předběžného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx Xxxxxxxx správní soud, xxxx x návrhu xx jeho vydání xx rozhodnout, xx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx předběžného opatření, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx x výjimečně x důkazů, xxxxx xxxxxxx, dospěje k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. že xxxxxxxxxxxxx oprávněná je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx pracovní xxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx návrhu, xxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx "xxxxx xxxx" je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x izolovaně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx újmou xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opatřením xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxx), který - x případě že xx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxx shledán sám x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplexnějšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx, xx po účastníkovi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxx, snášel. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx intimní sféry xxxxxxxxxxxx, do jeho xxxxxxxxxxxx xxxx či xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxx práv Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2005, čj. 2 Ms 144/2004-110, xxxxxxxxxx xxx x. 735/2006 Xx.; xxx xxxx. xX. II xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx půjde xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx získat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx drží xx má x xxxxxxxxx detenci, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx jeho práv xxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx věc, x xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx okolností xxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx svém xxxxxxx x ohledem zejména xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, cílení x xxxxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx intenzivní xxxxx.
Xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx provést v xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx prostorech (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, prodejnách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.) xxxxxxxxxxxx xx xx jiných xxxxxxx nepřístupných xxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odnést xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (např. xxxxxx dokumentaci, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx). Za xxxxxx xxxx naopak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xx xx třetích xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx újmou xx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx jeho zaměstnanci xxxx x frekvencí xxxxxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx nich xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. přítomnost x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx). Vážnou xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zadržování věcí xxxxxxxxxxxx (i xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dobrovolně xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x bylo-li xx xxx xxxxx xxxxxx zadržování docílit x xxxxx (xxxx. xxx-xx za xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentace, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx-xx xxxx xxx tomu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
X xxxxxxx stěžovatele xx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx újma xx xxxxxx výše xxxxxxxxx nehrozí. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx zřejmě xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce x xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx 30.10.2003) dokumenty xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx (údajně xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx, xx by xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxx nějakým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (netvrdí xxxxxxx, že uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinností x xx skutečnost, xx xx xxxx x xxxxxxxxx, xx působí xxxxxx újmu). X xxxxxxxxx x jednání xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2006 (viz xxxx xxx. 6) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" stěžovatele xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxx, x protokole x xxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2006 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx účely rozhodování x předběžném xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx podnikáním, xxxx xxxxxxxx způsobem, xxxx tak, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x reakci xx xxxxx žalovaného, nešlo x tomto xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti vůli xxxxxxxxxxx; předání dokumentů xxxx xxx samo xxxx nelze považovat xx intenzivní xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (tím xx x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxx odebrání xxxxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxxxxx, anebo bez xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem získány xxxxx vůli navrhovatele xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx o xxx intenzivní zásah, xxx jej xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xx xxxxxx §38 s.ř.s.
Je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx věci xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečností, xxx xxx xx rozhodné xxx posouzení xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vůči xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xx xxxxxx a x xxxx 2005/2006, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxx 2003) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §38 x.x.x.
Xxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx. Eventualitu, xx xxxxxxxx na základě xxx shromážděných informací xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx možná xxxxxxxx nezákonné daňové xxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxx intenzivního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, za xxxxxx xxxxx újmy považovat xxxxx. Finanční xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx doměřenou xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx velmi závažná. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydanému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx stěžovatel xxxx bránit uplatněním xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx řízení, případně xxxxxxx xx správnímu xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx o xxx připadá x xxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§73, §107 s.ř.s.), která xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx.