Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §120 s.ř.s. ani xxxx ustanovení tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx předběžné opatření xxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X úvahu xxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo donucením xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 x.x.x. xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xx splnění xxxxx (xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postačovat x tomu, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx správním xxxxxx nebyl zmařen xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx či nečinností xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx.
XXX. xxxxxx újmou xx xxxxx zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx s obdobnými xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jej, xxx xxxxxxx, xxxxxx. xxxxxx xxxxx xxxx budou xxxxxxx intenzivní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx či xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 735/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx S. proti Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, x xxxxxx žalobce xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x lihovin xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 až xxxxxx 2003, za xxxxx počátek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2003.
Tuto žalobu xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx ze xxx 29.3.2006 pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. d) x.x.x. x xxxxxx xxxxx §85 x.x.x. xx xxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxx xxx", "d. x."), x §52 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx per xxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxx žalobce xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x.x.x., xxxxxxx domáhat se xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jeho případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx učinil xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx žalobce xxxxxxx xxxxx ve xxxxx třiceti dnů xxx xxx, kdy xx x úkonu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx nezákonné xxxxxxxx xxxxxx kontroly), dozvěděl; xxxxx třiceti xxx xxxxxxx xxxx určil xx xxxxxxx, xxx xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx pro podání xxxxxxx nestanoví, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 x. x.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel), xxx si Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x podání námitek xxxxx §16 xxxx. 4 písm. x) x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx zdržet xx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx pokračování v xxxxxx xxxxxxxx spotřební xxxx z xxxx x lihovin xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 až xxxxxx 2003, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dne 30.10.2003, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx předběžného opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx, co xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, x xxxxxx trvá nezákonný xxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx újma, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předvolání podle §29 a §16 x. x., xxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xx xxx 11.5.2006 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 xx červen 2003 x k xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx další opatření, xxxxxxxxxx na nezákonný xxxxx, xxxxx xxxxx xx stěžovatel brání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx za xx, xx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxx zatímně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Podle stěžovatele xx návrh na xxxxxx předběžného opatření xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx nenastává xxx xx zákona.
Posléze xxxxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doplnil. Zdůraznil, xx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx bude x xxxxxx kontrole xxxxxxxxxx. Xxx xx x xxxxx, když 11.5.2006 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx odmítl xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx x nadále. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nutil xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícím xx xxxx hospodaření).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vydání předběžného xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §38 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxxx zařazeného x xxxxx xxxxx xxxxx I xxxxxxxx xxxx správního, byl-li xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xx xxxxxxx zatímně xxxxxxx xxxxxx účastníků xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx snášet. Xx xxxxxxxx důvodů xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, lze-li xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx soud podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx. 3 xxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxx účinek xx xxxxxx. Konečně xxxxx xxxx. 4 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx-xx se poměry, x xx x xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zaniká xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §120 x.x.x., není-li x xxxxxxxxxxxx dílů 1 x 2 (hlavy XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu správního) xxxxxxxxx xxxxx, užijí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx X.
X xxxxx xxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx §120 x.x.x. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxxx, xxx předběžné opatření xxxxx i Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §38 x.x.x. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx §120 x.x.x. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 x.x.x. vyloučena, xxxxx xxxx ustanovení x předběžném xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§107 x.x.x.) xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx (§107 x.x.x. xxxxxxxxx ve vztahu x předběžnému opatření "xxxxx" xx smyslu §120 x.x.x.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§107 s.ř.s.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§73 x.x.x.), xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem formou "xxxxxxxx" xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx "před" xxxxxxxxxxx soudu či xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xx zvláštní případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §38 xxxx. 3 x.x.x. o tom, xx návrh (xx xxxxxxxx předběžného opatření) xx nepřípustný, xxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, proto nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx (xx xxxx ještě xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, že přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx soudního xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, došlo-li x xx, resp. xxxxxxxxxxxx, xx x xx nedošlo) nebyl xxxxxxxxxx následky xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem (xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx nepřímo, xxxxxx přezku mu xxxxxxxxxx krajského xxxxx), xxxxxx (ke xxxxxx x účelu institutu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2005, xx. 2 Xx 77/2005-96, xxxxxxxxxx xxx x. 786/2006 Xx. XXX). Další xxxxxx, xxxxx se nabízí, x xxxx že xxxxxx předběžného xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x v řízení x kasační xxxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxx přicházet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx nebo donucením xxxxxxxxx xxxxxx, nevyhověl-li xxxxxxx xxxx žalobě. X xxxxxxx xxxxxxx xxx nebrání správnímu xxxxxx vůči žalobci xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx vhodné, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvrátit xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx orgánu bude xxxxxxx hrozit xxxxxx xxxxx, což bude xxxxxxxxx xxxxxxx zatímní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 1 věta první x.x.x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx nebude xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx žalobce, xxxxxxxxx, x - xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx donucení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neexistuje) - nelze přiznat xxxxxxxx účinek ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.12.2005, xx. 2 Xx 77/2005-96, xxxxxxxxxx xxx x. 786/2006 Sb. XXX). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx než xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x.x.x. vychází x xxxxx řadě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx pochyb x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx z xxxx. Xxxx vyloučeno, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx řádného posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx informace x xxx xxxxxxxx x provedl xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dní xx xxxxxxxxx několika málo xxxxx. X xxxxxxx xx xx nebude xxxxxxxxx možno xxxxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x řadě xxxxxx vycházet xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xx jen xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxx informacemi x věci, xxxxx xxxx xxxx mít x xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx zabránit. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx škálu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx lze účastníkům xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx. Xx-xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx takovým xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pokračovat x určitém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (typicky xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx označené xxxxxx xxxxxxxx) - x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx se jakýchkoli xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. X uvedenému xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupí xxx xxxxxxxxx, xxxxx x okolností xxxxxxx xx xxxxxx, že xxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovateli xx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx postačí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx některé konkrétní xxxxx xx druhy xxxxx, případně správnímu xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovateli xxxxxxx xxx xx přestal xxxxx xxxxxxx stav (xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx přestali vyzývat xxxxxxxxxxxx x dokládání xxxxxxxx skutečností, podávání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je rozhodnutím xxxxxxxxx a procesní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx, jak xxx xxxxx xxxxxxxxx, zajistit, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx mohlo xxx xxxxxx účinky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xx xx dočasně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxxx xxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §38 xxxx. 4 xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx zúžit rozsah xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx-xx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x x tomu, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - nevydal, xxxxx xxxxx shledal, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx ani xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sobě xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nahrazeny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx omezení xxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníku řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x.x.x. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx šesté xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx exekutorech a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zároveň (xxxxxxxxxxx), xxxx následující:
1) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxx xxxxxx zastaveno, x xx zásadně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx vad, že xx z povahy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx spočívající x tom, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx se xx xxxxxx); xxxx xxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx odstranit, xxx-xx x vadu xxxxxxxxxxxxxx, x pokud xx xx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx;
2) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření;
3) xxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx újmu;
4) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x návrhu na xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xx-xx takového xxxxxxxxx xxxxxxx;
5) přípustnost xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxx. 3 s.ř.s.).
V xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1) a 2). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxx známo x xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx 4) xx rovněž xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx - z xxxxxx stěžovatele xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podrobnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxx panovala xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X podmínka xx 5) xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx správního orgánu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx takového zásahu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx nezákonný xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X uvedeného je xxxxxx, xx jediným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.4.2006, xxxxxx xxxxx usnesení Krajského xxxxx x ústí xxx Labem, xxxxxxx x Liberci, ze xxx 29.3.2006, xx. 59 Xx 23/2006-33, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2002 až xxxxxx 2003 xx xxxxxxxx zakázal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx byly xxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx nezákonný, xxxxx xxxxxxxxx přítrž xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu podle §38 xxxx. 3 x.x.x. xxxxx xxxx xxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxx nepřípustnosti xxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shledal, xx není xxxxxxx xxxxxxxx xx 3) - xxxx xxxxx xxxx potřeba zatímně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vážná xxxx, xx. xx-xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx újma nastane, xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tam, xxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxx vydání xx xxxxxxxxxx, po xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx předběžného opatření, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x důkazů, které xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovnímu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pravděpodobně xxxxxxx (příp. že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozice xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nutnou podmínkou xxx vyhovění xxxxxx, xxx méně pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx "xxxxx xxxx" je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx posuzování (xxxxxxxx řečeno xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxx. Vážnou újmou xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opatřením xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásah do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. pokyn xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx - x případě xx xx byl x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x sobě nezákonným xx xxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx narušení xxxx jeho xxxxx, xx xx účastníkovi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, byť xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx intenzivní xxxxxx xx intimní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2005, xx. 2 Ms 144/2004-110, xxxxxxxxxx pod x. 735/2006 Sb.; xxx xxxx. xX. II xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X praxi půjde xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx získat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx má x xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxxx mu xxxx, xxxxx oprávněně xxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxxx mu xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx x xxx citelně omezit (xxxx. x xxxxx xxxxxx vlastněnou či xxxxxxxxxx věc, x xxxxx podnikat xx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x komplex xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x ohledem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx újmu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx prostorech (kancelářích, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.) xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxx xxxx). Za xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnanci xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx). Vážnou xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (i xxxx, xxx navrhovatel xxxx xxxx xxxxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxx dobrovolně xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx nebo k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, není-li k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxx zadržování docílit x xxxxx (xxxx. xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx případným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kopii, x nebrání-li xxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx navrhovateli).
V xxxxxxx stěžovatele xx x jeho podání xxxxxx, xx mu xxxxx vážná xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nehrozí. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx uvádí, xx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx (možná xx xxxxxxxxxx žalobce a xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx 30.10.2003) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx podnikání xxxxxxx (údajně xxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx však, xx by xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx právech (xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xx x plnění svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx skutečnost, xx xx xxxx k xxxxxxxxx, mu xxxxxx xxxxxx újmu). Z xxxxxxxxx x jednání xxxx žalovaným xx xxx 11.5.2006 (viz xxxx xxx. 6) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" stěžovatele xxxx jeho pověřeným xxxxxxxxxxx; skladové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tvrzení stěžovatel x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2006 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx má xxx účely xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx získání xxxxxxxxx stěžovatel skutkově xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx popsaným způsobem, xxxx xxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předali x reakci xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomto smyslu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx dokumentů xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, anebo bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vážnou xxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §38 s.ř.s.
Je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx rozhodné xxx posouzení xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (několik xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xx xxxxxx a v xxxx 2005/2006, předtím xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxx 2003) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx vážnou xxxx ve smyslu §38 x.x.x.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx. Eventualitu, xx xxxxxxxx xx základě xxx shromážděných xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx intenzivního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx subjektivních práv xxxxxxxxxxx, svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, za hrozbu xxxxx xxxx považovat xxxxx. Finanční újma, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx případnému x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x doměření xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, v xxxxx xxxxxx x xxx připadá x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§73, §107 x.x.x.), která xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x doměření xxxx x ochranou xxxxxxx.