Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx kabelové xxxxxxxx xx telekomunikační xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 5 zákona x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx dalších xxxxxx.
XX. K provádění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx telekomunikačních služeb xxxxx §2b xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 151/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx, x xxxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx U. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty.
*) Xxxxxx x xxxxxxxxx x 1.5.2005 zákonem x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx xx xxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx provedlo, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.3.2002 xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xx výši 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v období xxxxx xx xxxxxx 2001 prodejem xxxxxxxxxx xxxxxxx MINI x XXXXXX xx xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sjednávání xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.6.2002 xxxxxxxx xxxxxxx zamítlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx xxxxxxxxx. X námitce nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §2b odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx působnost xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx služeb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působností xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx nejde o xxxxx, xxx působnost xxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx xxxxxxx. X působností x xxxxxxx xxx, xxxxxx sdílí xxxx xxxxxx, xxxxxxx zákon XXX x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx (xxxx jen "xxxxx x. 265/1991 Xx."), xxx před 1.7.2000, x xx pokud xxx o působnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx 1.7.2000, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxx provedená xxxxxxx x. 151/2000 Xx., xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konflikt xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx první xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x následnému xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx na xx, xx působnost kontrolních xxxxxx x oblasti xxx je xxxxxxxxx x zákoně č. 265/1991 Xx.; x xxxxxxxxx xx 1.7.2000 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 151/2000 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx §2x, xxxxx xxxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx úřad vykonává xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kontrole xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vykonává xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kontrole xxx výrobků, xxxxxx, xxxxx x služeb, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxx stanoví xxxxx x §2x odst. 2, xxxxx výkon xxxxxxxxxx xxx uplatňování, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx telekomunikačních xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 odst. 2 zákona x. 265/1991 Sb. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxx na působnost xxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx od počátku xxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx zcela xxxxxx xxx v xxxxxxx §2b téhož xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx jinak a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, regulaci x xxxxxxxx xxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx sídlo x xxxxxx jeho působnosti, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx kontroly x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx: xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání x x xxxxx dalších xxxxxx; xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxx je xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x registraci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výhradně k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx; xxx xxxxxx 3 xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činnost. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx §2 xxxx. 5 - xxxxxxxxxx xxxxx telekomunikační xxxxxx - nevyjímají xxxxxx, xxxx. xxxxxx, televizních x rozhlasových xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x telekomunikačních xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxx spočívající v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx propojeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhlasového xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxx službou, xx xxxx xx xxxxxx §2x zákona x. 265/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství ani Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx pravomoc x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x souladu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pátým xxxxxxx x rozsudku xx xxx 22.12.2004, xx. 6 X 43/2002-75 (xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx); xxxxx xxxxxxxxx xx dne 21.4.2005 xxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx dodávka xxxxxxxxxxx signálu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kabelového xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu opakovaně xxxxxxxx zvláštní xxxxx - xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, xx. Konf 10/2003-6 (dostupné xx xxx.xxxxxx.xx). tak, xx xx x telekomunikační xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx měl xx xx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx pátým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx stanovisku, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx senátu se xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx právního názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x.x.x. xxxx xxx xxxx ve xxxx rozhodnout v xxxxxxx x právním xxxxxxx \)'xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx službou xx xxxxxxx, xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodávkou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx obsahem. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx televizních xxxxxx x dalších částí xxxxxxxx (lze xxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx částí vysílání); xxxxxxxxxx pořadem xx xxxxx xxxx. h) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §2 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potom xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x převzatého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx šíření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. prostřednictvím xxxxxxxxxx systémů, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x současné šíření xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxx definování xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace v xxxxxx xxxxxxxxxx lidskými xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxx vysílání signálu xxxx o xxxx xxxxxxx informační hodnotu xxx xxxxxxxx nemá; xx xx xx xxxxxxx, jehož vysílání xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx je dílo xxxxxx - televizní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx je cestou, xxx se xxxxx xxxxxxx komunikuje uživateli. xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx rozlišovat -, xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx na xxxxx (xx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx je existence xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (tzv. XXX xxx - xxxxxx xxxxx coax). X tomto xxxxxxx xxxxxx distributor xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx denní xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx chce xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx v xxxxxx době xxx. xxxxxxxx televize xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kabelového xxxxxxx xxxxxx vysílat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx. x poskytovatelem (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx atd.
Z xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dodávkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, zda "xxxxxxx xxxxxxxxxxx signálu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ". X xxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx: xxxxxxx nebyla uložena xxxxxx xx xx, xx zneužil xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx programové nabídky XXXX a KLASIK, xxxx televizních programů, xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxx xxx, xxx je xxxxxxx televizního xxxxxxxx (x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kabelového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ,xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačními xxxxxx xxxxxx xxxxxx ". Xxxxxxxxxx znakem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy je, xx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx jde o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx svého xxxxxxxx xxxxxxx informační xxxxxxx. Veřejnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se potom xxxxxx telekomunikační služba, x xxxxxxx poskytování xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zájemce o xxxx xxxxxxx.
Xx nepochybné, xx xxxxxxx televizního xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx níže) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,! xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx telekomunikačních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxxx předplatitelem xx xxxxxxxxx cenu; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx televizní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx' xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx technických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kabelové xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x telekomunikacích xxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxxxxxxxxxx síť: telekomunikační xxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx soubor xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi koncovými xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx rádiových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx síť xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě určené xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx televizních nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx". Xxx xxxxx x telekomunikacích tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx televizního xxxx rozhlasového xxxxxxx xx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvodů, explicitně xxxx mezi veřejné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Šíření (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx signálu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x telekomunikacích.
Tento xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, xx. Xxxx 10/2003-6.
Xxxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx x dodávce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxx xx. xxxxxxx, xx pátému xxxxxx nic xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx telekomunikační xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxx - xxx již xxxx xxxxxx - se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx vysloveným názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx senát předložil, xx. otázkou, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx s právním xxxxxxx, xxxxx dříve xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx věc x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x.x.x., xxxx xxx může xx xxxx rozhodnout x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx při rozhodování x xxxxxx, xxxxx xx byly postoupeny xxxxx §17 xxxx. 1 x.x.x., xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx akademické xxxxx; xxxxx neexistuje-li xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx senátu, nejsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx jí xxxx xxxxxxxx)' senát xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx věci tedy xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx dodávky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx prvním x xxxxx senátem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že dodávka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xx-xx telekomunikační xxxxxxx přeprava nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx třetím xxxxxx telekomunikačními sítěmi x xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx sítě televizního xxxxxxxxxx rozvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx programů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služby. Závěr xxxxxx senátu, podle xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Rozšířený xxxxx k této xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxx kabelového xxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kabelového xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx x provedení xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx byl podle §2x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 265/1991 Sb. xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx klíčové, xxx působnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx - zda xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx 1.7.2000.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx obecně otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, x xxxxxx v xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Státní energetické xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 265/1991 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2000 Xx., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx situaci, xxxxx xx 1.7.2000 nastala x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Českým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx rozsudku - xxxxxxxxxxx xxx x. 20/2003 Xx. NSS - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx i xxxxxxxxx xxxxx) vyplývá xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního státu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které stanoví xxxxx (čI. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xX. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx orgán xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx organizačního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx především x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx svobod. X xxxxxx xxxxxxxx xx - ve shodě x konstantní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx odkázat xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx následků. Xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xxxxx do soukromé xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, která aspiruje xx jasné xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx tak, aby xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx alternativní či xxxxxxxxxxx. Takováto xxxxxxxxxxxx xx přitom nanejvýš xxxxxxx zejména x xxxx případech, xxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydávána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx představují sankce, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxx. xxx xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx tomu xxxx x v xxxxx xxxxxxx, xxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x toto xxxxxxx xxxxxx xxxx zakončeno xxxxxxxx pokuty, xxxx xxxxxxx sankcí. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že z xxxxxxxxxx §3 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Sb., xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svěřena xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti cenových xxxxxxx a xxx xxxxxxxx pokut xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenových xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xx porušení cenových xxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 458/2000 Xx. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx subjektů oprávněných xxxx xxxxxxxxx vykonávat. Xxxxxxxx-xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx rozhodnutí nicotným xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx se xxx překrývat. Případy, xxx xxxxx xxxxxx x. 265/1991 Sb. xxxxxxx x překrývání xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx týkají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x obecních xxxxx (x xxxxx x xxxxx okresních), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tomu xxxx nositelem všeobecné xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx §2x xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. x podle §95 bodu 7 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx speciálně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, potom xx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx působnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x výsledek xxxxxxx dvou xxx. xxxxxxxxxx argumentů právní xxxxxx, a sice xxxxxxxxx xxx specialis xxxxxxx legi xxxxxxxx x xxx posterior xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx působnost Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx finančního ředitelství xx xxxxxxxxxx všeobecnou, xx xxxxxxxxxx, xx §2x xxxx. 2 xx xx vztahu x §3 xxxx. 1 zákona č. 265/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx působnost xxxx xxxxxxxx působnost xxxxxxx, x to x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, finanční xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx telekomunikačních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx §2x xxxx. 2 byl xx zákona x. 265/1991 Xx. vložen xxxxxx xxxxxxx x. 151/2000 Sb., a xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx pozdější xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx 1.7.2000, xxx xxxxx x. 151/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx, pozbyla xxxxxxxx ředitelství působnost xxxxxxxx cenové xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx působnosti x xxxxxxxxx cenových xxxxxxx x xxxxxxx telekomunikačních xxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovídá x xxxxxx §2b odst. 2 zákona x. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx o x)'Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hloubce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxx předpokládat a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/2000 Xx. a §2 xxxx. 1 xxx 12 zákona č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx). X toho xxxxx xxxxx dílčí xxxxx, že - xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx prováděna v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxxxx nežádoucí x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxx platí xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx: princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neodpovídá), xx nutno tento xxxxxx odmítnout a xxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx srov. x. 360/2004-XX Xx. XXX). Xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb výlučná, xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx: xxxxx §2x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 265/1991 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí pro xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx-xx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potom by xx xxx xxx xx, xxx provádí xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx stav, x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx zakládá xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx provedl xxxxx, xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx. na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx, xx xxxxxx před oběmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Tyto xxxxxxxxx vady xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou stupňů. Xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 20/2003 Sb. NSS, xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx odlišnosti x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx x xxxxx: zatímco x oblasti cenové xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádí kontrolu, xxx odstavec 4 xxxxx ustanovení ji xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x energetice xxxxxxx pokuty, xxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §2x odst. 2 písm. a) xxxxxx toliko s xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ani xxxxx č. 265/1991 Xx. xxx xxxxx x telekomunikacích xxxxxxxxx. X ohledem xx xx, že státní xxx xxx vykonávat xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xx ji podle xxxxxx xxxx xxx xxx, naráží na xxxxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxx xxx, xx zatímco xxxxxxxx xxx telekomunikačních xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávněna ukládat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, porušilo xxx xxxxx.
X těchto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx rozhodování xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx působnost (§69 x.x.x.) při ukládání xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx [§108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích], xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxx §136 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxx vyplývá, že xxxxxxxxx dokončit xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; pravidlo xxxxxxxx x §69 x.x.x., xxxxxxxxxxx záměnu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxx xxxxxx kontrole a xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx telekomunikací xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích (x. 127/2005 Sb.) Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx pokuty za xxxxxxxx povinností", xxx x sobě xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxx předpisů xx xxxxx elektronických xxxxxxxxxx.