Xxxxxx xxxx:
Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxx byla v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx odložena, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxx na věc xxxx možno užít (§75 xxxx. 2 x. ř. s.).
Věc: Xxx X. proti Xxxxxxxxxx města Xxxxx x místní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 4 xxxxx xxx 6.10.2000 xxxxxxxx výměr, kterým xxxxxxx žalobci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x době xx 3.4.2000 do 29.9.2000 xx výši 12&xxxx;600 Xx. Xxxxxxx xx odvolal; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx platební xxxxx xx xxxxxx 5800 Xx. Xxxxxxx xx xxxxx odvolal; x xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxx města Xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx 8.8.2001.
Xxxx Xxxx městského obvodu Xxxxx 4 xxxxx xxx 15.10.2001 platební xxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxx (xx 2.10.2000 do 22.12.2000) xxxxxxxx xx xxxx 6000 Kč. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2.11.2001 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx oběma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ještě za xxxxx účinného xx xxx 31.12.2002 xxxxxx, x xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxx 1.1.2003, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x rozhodnutí xxxxxxxx x X. stupni xxxxxx vyslovil jejich xxxxxxxxx. Xxxx závěr xxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidla obsaženého x §8 zákona x obcích, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2003, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx x pouhou vadu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyhověl, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil x xxx tomuto xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnil xxxxxxx důvod podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx v Plzni xxxxxxxxx xx, že Xxxx městského xxxxxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx působnosti (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx), x §14 xxxxxx ČNR č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), a x §8 xxxxxx XXX x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon o xxxxxx"). X §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxx, která xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, však xxx stěžovatele skutečnost, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxx" x "územní obvod xxxx" dle xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx působnosti. Xxxxx xxx o §8 xxxxxx o xxxxxx, xxx soud použil xxx obsažené interpretační xxxxxxxx nesprávně, xxxxx xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxx 12.11.2000, xxxxxxxx xxxxxxx v §8 xxxxxxx až xx 1.1.2003. V xxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx nicotnost, se §8 xxxxxx o xxxxxx nemohl xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxxxxxx před 12.11.2000 x datum 1.1.2003 xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx působnosti a xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx. X kdyby xxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx x postupu xxxxxx žádné odlišnosti; xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx by dle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx poukázal xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x době xx 12.11.2000 xx 1.1.2003 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x těchto xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxx by byl xxxxxxxxx xxxxxxx okresní xxxx, který xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovodil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx otázky.
Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx kasačním xxxxxxx podávaným z §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x., xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx při aplikaci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav; x mylnou aplikaci xxxxxx xxxxx jde xxxxx, pokud xxxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxx, nebo jinou xxxxxx normu (xxxx xxxxxxxxx pravidlo) jinak xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx kterou xx za daného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxx dopustí xx xxxxxxxxxxxx xxx výkladu. Xx nezákonné je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx promítá xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx právní posouzení xx pro výrok xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonává správu xxxxxxxx obec, která xx xx xxxx xxxxxxx obvodu xxxxxxx. Xxxxx §15 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obec xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vybírání, zejména xxxxxxx xxxxxxxxx sazbu xxxxxxxx, ohlašovací xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, úlevy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x obci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Upravuje-li xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx působnost xxxx x xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, platí, xx jde xxxx x činnosti patřící xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxx x obcích xx xxxxxxxxxx §8 xx xxxxxxxx xxxxxx platné xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003. Xxxxx §35 odst. 1 zákona x xxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx patří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx x zájmu xxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajům xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx zvláštní xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx obec vykonává xx svém území xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx; působnost x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce.
Opřel-li Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx poplatků x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patřila xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 1.1.2003, xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx v §8 xxxxxx x xxxxxx, pak xxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx-xx xxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx xxxx 12.11.2000, xxx x účinnost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x byla-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx x jemu xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx) xxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxx xxxxxxxx §8 xxxxxx x obcích xx xxxxxxx §152 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxx, zda xxx x působnost xxxxxxxxxxx xx přenesenou, xxxxxxxxxxx x zákoně, jenž xxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx publikován xx Xxxxxx xxxxxx, xx 12.11.2000, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §8 zákona x xxxxxx, jak xx označil Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxx zbytku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx byv takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx taková xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx absentuje v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx platnosti, tj. x xxxxxxx platnosti xxxx 12.11.2000, xxxx xxxxxxxx xx xx xx 31.12.2002 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx právě xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx již od xxxx 1990. Xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx, x něž Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx argumentaci xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx možné, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právního xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 2 x. ř. x.), x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu tedy xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx až xx 1.1.2003.
Xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx místních poplatků x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti obce, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxx x xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxx, která xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak xxx x něj xx použití jazykového xxxxxxx, xxxx jako xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení podal, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxx samostatnou xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xx žádné xxxxx xxxxx §14; x xxxxx xxxxx textu §14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx "xxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxx může xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxx, vykonávat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x nich. Ani xx xxxxx xxxxx xxxxx ustanovení, podle xxx xxx vždy x "tu xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx obvodu xxxxxxx", xxxxx působnosti xxxxxxxx není, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx postaveno, xxx xxxx "xxxxxx" poplatky x samostatné či x přenesené xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vždy xxxx; xxxxxxx x xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxx. 8 xxxxxxxx xxxxx, xx " ... Xxxx vykonávají xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů ... ", a xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx x §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přenesené. Jinou xxxxxxxxxxxxx metodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx věcech xxxxxx místních xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx neopřel xxx x žádná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx shora uvedeného xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx mylnou aplikací xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx o §8 xxxxxx x obcích xxxx použita právní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx účinnosti xxxxxxx xxx neměla. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x §14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx norma xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídá, x xxx xxxxx xxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx i jiné x xxxxx přicházející xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx nicotnosti napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx dvě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx popsané vady, xxxxx dospět x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx rozhodující. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx argumenty za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxx rámec xxxx xxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx ten xxxxxx xxxxx, k xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx právních xxxxx, xxxxx použil, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x předchozím xxxxxx. Dospěl-li tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený rozsudek xxx xxxxx toliko x právní normy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx oporu x xxxxxx z xxxxxxxxxx, jichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx, nezbylo mu xxx přisvědčit kasačnímu xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.