Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xx 31.12.2002, je xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. x. počínaje xxxx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxx. X xxxx x xxxxxx této xxxxxx je xxxxx xxx nedostatečné xxxxxx x přechodných ustanoveních xxxxxxxx z §80 xxxx. 1 x. x. x. Lhůta x podání xxxxxx xxxx xxxxxxx začít xxxxx xxxxx, xxx xxxx možné toto xxxxx xx zřetelem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx 1.1.2003.
XX. Xxxxxx xx smyslu §80 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx rozumět xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo správního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx úkonem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx za xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx nečinnosti, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností xx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vycházel z xxxx, xx stěžovatelka xx žalobou domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodněním, xx žalovaný přes xxxxxxxxx urgence odmítl "xxxxxxx" opravný xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 17.10.1945 xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Adolfa S. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx teprve soudní xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx některým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx podat xxxxxxxx dne 1.1.2003 x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §80 xxxx. 1 x. ř. x. Xx správním řádu Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxx lhůty by xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx učiněn xxxxxxxx Xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.10.1945, ovšem xx xxxxxxxx na nabytí Xxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxx 1.1.2003 xxx jednoroční lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 31.12.2003. Žaloba xxxx xxxx xxxxxx xx xxx 15.5.2005.
Stěžovatelka x xxxxxxx stížnosti x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx učiněným xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx S. x xxxx 1945, xxx xxxxxx stěžovatelky xx xxx 28.2.2005, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x žádostí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízení x poskytnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalovaný xx toto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.3.2005. Xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx §80 odst. 1 x. ř. x. xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx podána xxx 15.5.2005, xxxx xxx učiněno v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxx lhůta xxxx xxxxx rozhodující. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x Xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx orgánem xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxxx xxx vypracované xxx 10.12.2004. Xxxx xxx xx tohoto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta. Je xxxxx xxxx xxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxxxxxx se xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2003, xx. xx. 22 Xxx 683/2002, dozvěděla, že xxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konfiskace xxxxxxx XXXx. Xxxxxx X. xxxxxx xx svých xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx možnost stěžovatelce xxxxx tvrzením, že xxxxxx Úprava xxxxxx xx 1.1.2003 v xxxx 1945 neexistovala. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx krajský xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx soudního xxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a povinnosti xxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.1997, xx. xx. XX. XX 114/96. Soudní řád xxxxxxx jen xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X dodatku ke xxxxxxx stížnosti stěžovatelka xxxx poukázala xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 5.12.2001, xx. zn. X. XX 535/2000, s xxx, xx xxxxxxx xxxx se ve xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §80 x. ř. x.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxx jiné uvedl, xx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxx, x nějž xx opřeno napadené xxxxxxxxxx, xx správný. Xxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v §80 xxxx. 1 s. x. x. obecně. Xxxx xxxxxxx dovodil, xx x xxxxx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Žalovaný xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx žaloby nemůže xxxxxxxxxxxx odvozovat xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, že xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx XX xxxx 2 (§79 - §81). Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxx žaloby, xxx x x době xxxxxx xxxxxxxx (xxx §81 x. x. x.).
X daném případě xx xxxxx xxxxxxxx, xxx a xx xxxxxx podmínek xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx Účinností xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x - xxx xxxxxxx x xxxxxx - trvá x xx 31.12.2002. Xxxxxx xxx správní, ani xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx tuto xxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, nebo xx xxxx upraveny xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx apod. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx pokud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx trvá x xx 31.12.2002, je xxxxxx podle §79 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxx xxxx 1.1.2003 zásadně xxxxx. X lhůt x podání xxxxxx xx xxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §80 xxxx. 1 x 2 x. ř. s.
V xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx zřetel x xx xxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásadně začít xxxxx xxxxx, než xxxx xxxxx - xx zřetelem xx xxxxxxxxx xxxxxx Úpravu - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxxx podat xxxxxx). Xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx (nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx žaloby začala xxxxx běžet xxxxx, xxx xxxx. xx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx které §80 xxxx. 1 x. x. s. váže xxxxxxx xxxxx, nastaly xxxx 1.1.2003, začala - xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx trvá - xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx soudního xxxx správního).
Podle §80 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho xxxx xxx dne, kdy xx věci, x xxx se žalobce xxxxxx ochrany, marně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx dne, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx správní Xxxx. V xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx JUDr. Adolfem X. dne 5.10.1945. X xxxx xxxx Xxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx č. 8/1928 Xx., x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (správní xxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (lhůtách) x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx usnesení, neměl. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo toto xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) či xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx další xxxx xx smyslu §80 xxxx. 1 x. x. x.
Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Jde xxxx. o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dalšími xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx naopak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxx xxxxxx; xx má xx to, xx xxxxxx dány xxxxxx, xxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Lhůta xxxxxxxxx x §80 xxxx. 1 x. x. x. vychází xx. x x xxxx, xx je xx účastníku xxxxxx, xxx xxxx náležitě xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx za xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx části ustanovení §80 odst. 1 x. ř. s. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx sdělení správního xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx i xxxxxxxxx, když již xx posledního (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx lhůta x xxxxxx žaloby, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx negovalo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 x. ř. x. xx lhůtou objektivní, xxxxxxx zmeškání této xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx vědomosti xxxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxx "xxxxxx", xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx připustit, xx bezesporu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda x xxxxx správní xxxxx měl rozhodnout x xxxxxxxx právního xxxxxxxxxx stěžovatelky, není x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Lhůta xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxx součinnost xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poučení, xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx apod. Xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx stěžovatelka xxxxx zvažovat podání xxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvažovat xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx nabyl platnosti (xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, ovšem x xxxxxxxx xx xxxxx xx 1.1.2003).