Xxxxxx věta:
I. Pokud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx trvá x xx 31.12.2002, xx xxxxxx xxxxx §79 x násl. s. x. x. xxxxxxxx xxxx 1.1.2003 zásadně xxxxx. X lhůt x podání xxxx xxxxxx je xxxxx xxx nedostatečné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §80 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx x xxxxxx žaloby xxxx xxxxxxx začít xxxxx dříve, než xxxx možné xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx poprvé, xxxx xxxxx xxx 1.1.2003.
XX. Xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkon účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxxxx úkonem xxxx samotná urgence xxxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx za to, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx P. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích ze xxx 24.8.2005, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx návrh na xxxxxx předběžného xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx z odůvodnění xxxxxxxxxx usnesení, krajský xxxx xxxxxxxx x xxxx, že stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxxx urgence xxxxxx "xxxxxxx" opravný xxxxxxxxxx xxxxxx dne 17.10.1945 xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx S. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx. Retroaktivita ohledně xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx mohla xxxx xxxxxx podat xxxxxxxx xxx 1.1.2003 x od xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx lhůtu xxx §80 xxxx. 1 x. x. s. Xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx xxx lhůty xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx učiněn xxxxxxxx Xxxx; x daném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 17.10.1945, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2003 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxx 31.12.2003. Xxxxxx xxxx byla xxxxxx xx dne 15.5.2005.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx rozporuplné závěry xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx iustitia xxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxxxx nemá být xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx má právo, xxx o xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolání XXXx. Xxxxxxx X. v xxxx 1945, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2005, kterým xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x žádostí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x konfiskace. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dopisem xx xxx 18.3.2005. Xxxxxxxxx Xxxxxx ve smyslu §80 odst. 1 x. ř. x. xxxx xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 15.5.2005, bylo xxx učiněno x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - pokud xx xxxx lhůta xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx nevzal ani x Úvahu, že xx stěžovatelka xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxx x expertizy Xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx věd xxxxxxxxxxx xxx 10.12.2004. Xxxx xxx xx tohoto xxxx neuplynula zmíněná xxxxxxxxxx lhůta. Xx xxxxx xxxx xxxxxx x na to, xx stěžovatelka xx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.5.2003, xx. xx. 22 Xxx 683/2002, dozvěděla, že xxx vydání pravomocného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx X. xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx vrácení xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx stěžovatelce xxxxx tvrzením, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 x xxxx 1945 neexistovala. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xxxxx Xxxxx omezil xxxxx na zkoumání xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx vydáním soudního xxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhat se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.1997, xx. xx. XX. XX 114/96. Soudní xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxx, na základě xxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 5.12.2001, xx. zn. X. XX 535/2000, x xxx, xx krajský xxxx xx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §80 s. ř. x.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xx, že právní xxxxx, x nějž xx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x §80 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxx podána. Xx xxxxx právním xxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx za xx, xx začátek xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, že až xx Účinnosti xxxxxxxx xxxx správního xx Xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx právní Úprava xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx teprve tento xxxxx x hlavě XX xxxx 2 (§79 - §81). Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x době xxxxxx žaloby, ale x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx (viz §81 x. x. x.).
X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx podmínek xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nečinnost již xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního x - dle xxxxxxx x xxxxxx - trvá x xx 31.12.2002. Xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx zákon neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx domáhat xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx po Xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, nebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx takovýchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx závěr, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx již xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tato xxxxxxxxx xxxx x xx 31.12.2002, xx xxxxxx podle §79 x xxxx. s. x. s. xxxxxxxx xxxx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxx. X xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx nedostatku xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §80 xxxx. 1 x 2 x. ř. s.
V xxxxxx případech xx xxxxx vzít xxxxxx x na další xxxxxx, xx lhůta x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx - xx zřetelem xx xxxxxxxxx právní Xxxxxx - právo xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobu). Xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nepřípustné, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx začala xxxxx xxxxx xxxxx, xxx příp. xx x xxxxxxxx, xxx xxxx možné žalobu xxxxx xxxxx. I xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx které §80 xxxx. 1 x. x. x. váže xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxx - xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx trvá - xxxx xxxxx běžet xx xxxxx xxxx (xxxxxxx Účinnosti xxxxxxxx xxxx správního).
Podle §80 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roku xxx xxx, xxx xx xxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx lhůta xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolání a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x konfiskace xxxxxxxx JUDr. Adolfem X. xxx 5.10.1945. X této době Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nařízení č. 8/1928 Sb., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů (xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (lhůtách) x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx, neměl. Xxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx bylo toto xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xx účastník xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx její xxxxxx předchůdce) xx xxxxxxx xxxxx později xxxxxxx další úkon xx xxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. s.
Za xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k podkladům xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx, odvolání xxxxx xxxxxxxxxx, předvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx dalšími xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Takovýmto xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx vyřízení xx sdělení xxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v §80 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxx xx. x x xxxx, xx xx xx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx za xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že i xxxxxxxxx, xxxx již xx posledního (předchozího) xxxxx uplynula xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx takovýmto xxxxxxxxxxxxx úkonem běžet xxxxx xxxx, xxx xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
(...) Lhůta xxxxx §80 odst. 1 x. x. x. xx lhůtou objektivní, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vědomosti xxxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxx lhůt xx xxxxxxxxxxx vědomost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx", tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx připustit, xx bezesporu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx má xxx žalovaným xxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx podání xxxx xxxxxx x xxxxx si opatřit x potřebná xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx delší xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. O xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvažovat xxx xx okamžiku, xxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ji xxxxx xx 1.1.2003).