Xxxxxx xxxx:
X. Občanské xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx (§70 odst. 2 x 3 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx), xxxx účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§84 zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x tím získání xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xx to, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxx xxx xxxx, xxx jak xx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1006/2002-XX. xx. 1020/2002-1.; xxxx. xxx x. 824/2001 tamtéž.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx §70 zákona XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 28.4.2004. Pro xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx: ,,(2) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotka občanského xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx podle xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny (xxxx xxx, občanské xxxxxxxx'), xx oprávněna, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxx byla předem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. " Xxxxx po xxxxxx: ,,(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho organizační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx ,občanské sdružení'), xx xxxxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx zásazích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Tato xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx ode xxx jejího podání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx být xxxxx x místně xxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.7.2002 xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx objektů x xxxxxxxxxx souborů XX. A. x XX. B. xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 10.10.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx posláním podle xxxxxx je ochrana xxxxxxx x krajiny (§70 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), není x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §70 xxxx. 3 cit. xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx ochrany přírody xx krajiny.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx. Odůvodnil xx xxxxxxx tím, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x řízení x xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx jaderné xxxxxxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx známo, xx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx elektrárny, xxxxxxxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx samozřejmě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx Ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny.
Krajský xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx x řízení x xxxxxxxx dočasného užívání xxxxxx ke xxxxxxxxxx 'xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx základě rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx zájmů xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x žádným změnám xx xxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx občanských sdružení xxxxx §70 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny; xxxxx x xxxx fázi xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx stavby xxxx jiné i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) a b) x. x. x. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxx stav xxxx (§32 odst. 1 xxx. x.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 stavebního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx x Xxxxxx obdobné xxxxxx Xxxxxxxx a řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx užívání stavby xx zkušebnímu xxxxxxx xxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právních xxxxxxxx, stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, Xxxxxxxxx řízení, xxxx. xx xxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx mohou vztahovat x x xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x §81 xxxx. 1 in xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx i xxxxxx x povolení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx) zkoumá, xxx xxxxxxxx provedení xxxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy mimo xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jaderné elektrárny xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx takové xxxxxxx xxxx presumovat - xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 18/1997 Xx.), xxxxx existenci rizika xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nevyhověl x xxxx návrhu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dotčení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx se bez xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx žalovaného, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx předstupněm xxxxxxxxxxxx xxxxxx a není xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx xx xxxxxxx přírody x krajiny xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxxx, že okruh Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx užívaní xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx okruh výslovně xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx (xx základě xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx dotčen xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxx. x.), x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: vedle xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chrání veřejný xxxxx xx ochraně xxxxxxx a krajiny, xxx chrání xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx ztrácí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; tímto xx xxxxxxxxxx xxx právo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xx §85 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx o prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu, neboť xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; proto xx xxxxx xxx xxxxxxx výslovné xxxxxx xxxxx §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx užít xxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s. Xxxxxxxxxx xxx vytýká xxxxxxxxx xxxxx nezákonnost xxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x prozatímním xxxxxxx xxxxxx ke zkušebnímu xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxx xx xx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxx při zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx tím, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovaný xxxxx, xxxxxxxx jiný důkaz x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x s xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Pro tuto xxxxxxxxxxxx vytýkanou vadu xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx chráněné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx elektrárny xxx xxxxxxx, xxxxx skutečně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx součástí xx jaderný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) bod 1 xxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxxx x jejich xxxxxx samy x xxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx štěpné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí, xxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx ostatně x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx bezpečnostním xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx přisvědčit. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx nutno xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. x zákona x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), x platném xxxxx, xxxxxxxx ve xxx xxxxx xxxxx xxxxxx sedmém, označeném xxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úpravy, xxxxxxx x jim xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx postup podle xxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx užívání xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §76 xx §77 xxxxxxxxxx zákona). Stavební xxxxx xxx v §78 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx a) stavebník, x) xxxxxxxx xxxxxx, x) uživatel (xxxxxxxxxxxx), xx-xx x době xxxxxxxx řízení xxxx, x) vlastník xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (speciální rozšířený xxxxx Účastníků podle §78 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx taxativní, xxxx xxxxxxxxx, jež jinou xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx definice, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Definice xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx v §78 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úpravou xx vztahu k Xxxxxx Účastenství uvedené x §14, xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx ostatně xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/99, zveřejněného xxx x. 95/2000 Xx. (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 42 ve xxxxxx 17 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx).
Xxxxx xx xxxx xxx xxx Účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uvedené x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx speciálním. Xx xxxxx xxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jevit §70 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx občanské xxxxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, pokud xx právní xxxxxxxxxxxx (xxxx jen "ekologická xxxxxxxx sdružení"), xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx správního xxxxxx, při němž xxxxx xxx dotčeny xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který řízení xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxx. ř.). Xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 20.5.2002 xx xxxx xx. xx. 5 A 175/2000 (xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2002, xxx. 329, xxx zveřejněno v Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pod x. 1006/2002) uvedl, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxx §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx Účastníka xxxxxx xxxxxxxxx sdružením xx xxxxxx obecné xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (za xxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxx x xxxx správních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx vůbec (§14 xxxx. 1 správního xxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kdo xx jediným Xxxxxxxxxx xxxxxx, x - x contrario - xxx xxxxxxxx kohokoli xxxxxx, xxx takové xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je (xxxxxxx xxxx to x citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx zmíněno, xxxxx jeho xxxxx xxxx pochyb, xx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx relativně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx to xxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, třebaže xx xxxxxx od xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákona výslovně xxxxxx, že takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx znění §59 xxxx. 1 x §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, že v §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, podle něhož xx (konkrétně xxxxx xxxx §70) xxxxxxx xxxxxxxxxxx ekologických občanských xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx, xx tato xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení nejsou. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx občanská xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být, zvolil xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx §59 xxxx. 1. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, je xxxxx xxx xx xx, že xxx xxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx otázkou, xxxxxx xx třeba stran xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" kolaudačnímu xxxxxx. Xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona "x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx fyzických osob xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde komplexní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zahájen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx vydáním kolaudačního xxxxxxxxxx. xx-xx pro xxxxxxxxx způsobilosti stavby x xxxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx x dotčenými xxxxxx státní správy x xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx x stanoví xxx něj xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx stavební xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úvahu jen x některých xxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke zkušebnímu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parametrů, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx informací xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx ho xxxxx, xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Prozatímní xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx provozu proto xxxxx vyčleňovat z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx mít xx xx, že xx xxxxx účastníků xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx, než xxx xx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. odst. 2) stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxx a xxxxxxx x kolaudačním řízení x x řízení x prozatímním užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (xx rozdíl xxxx. od xxxxxxxxxx xxxxxx) - a xx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx součástí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řetězovou xxxxxx - xxxxx způsobem xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxx. dotčenými xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §80 xxxx. 1 x 2, §84 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx Xxxxxx nevyvolává xxxxxxx pochyb o xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx je xxxxx zákonem, posuzování xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx Účastníkem xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxx xx subjektů xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Účastníků xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí žaloby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je stěžovatel Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxx §84 stavebního xxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx členy xxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx pozemků x xxxxx jaderné xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxx §84 xxx vlastnická práva xxxxxx členů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xx xxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Účastníci xxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) stavebního xxxxxx. Tak xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx zjevně není x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neměl xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxx xxxxx x ověření xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny v xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 stavebního zákona, xxxxx pro posuzování Xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx řízení to xxxx xxxxxxxxxx. Poklid xxxx správní orgán xxxxxxx toho, xxx x řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny zde xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx věd xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, nemohla xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nezávisle xx výsledku xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx Xxxxx stěžovatele x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl x xxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx neprováděl.