Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx třeba chápat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx akt xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozice xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Námitky, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vydáno x xxxxxx řízení, xx xxxxx odmítnout již xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx správní xxxxx nepostupuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu.
II. Právní xxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xx třeba xxxxxxxx tak, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx sledován xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x §20 xxxx. 8 xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxx strany xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nezávislých xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx se jednalo xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx (xx níž xxxxx xxx uvedeni x nečlenové této xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx strana xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx koalici xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxx xxx byli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zda se xxxxxxx o nezávislé xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příspěvku.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx SNK Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.2.2004 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20x xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 424/1991 Sb."), x xxxxxxxxx příspěvku na xxxxxxx za xxxxxx xx 1.11.2002 xx 31.12.2003. Na tuto xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 25.2.2004, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xx spojení s xxxxxxx stranou xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx. X dalším xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 28.5.2003 x xx xxx 6.8.2003, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx obdobnou xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx činnost, xxxxxxxxx xx dni 12.5.2003. Z těchto xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx SNK Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx hl. m. Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx 2002, součástí volební xxxxxx "Xxxxxxxxx Jana Xxxxx - Sdružení xxxxxxxxx xxxxxx Evropští xxxxxxxxx x nezávislých xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx celkem 15 xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na mandát xxxxx §20 xxxx. 8 xxxxxx č. 424/1991 Sb. xxxxxx xxxxx xxx stranám x hnutím, xxxxx xxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx své kandidáty xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx citované ustanovení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ze xxx 5.4.2004 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx rozklad xx xxx 10.3.2004, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx mandát vzniká xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx o xxx proto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 25.2.2004 x ze xxx 5.4.2004 xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušil. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na mandát, xxxxx také xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx ministerstvo z xxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx přípisy ministerstva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výplaty. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X obecné xxxxxx se sice xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xxxx ční xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, skutečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxx. X tomu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx xxxx nemůže xxxxxxx jejich xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zásadní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby, xxxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xX. 20 a 22 Listiny základních xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx č. 217/2004 Xx. XXX) trvá xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 424/1991 Xx. Takto xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxx zákon xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nezávislých xxxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx x daném xxxxxxx shledal svévolným x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx politických xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx zastoupené x xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K otázce xxxxxxx výslovné xxxxxx "xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 71/1967 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx spisu je xx. nález xx xxx 4.1.2006, sp. xx. XX. ÚS 507/05, v xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandáty xxxxx zastupitelstva xx. x. Prahy xxxxx §20 odst. 8 xxxxxx x. 424/1991 Xx., xxxxxxx dosáhli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxx 2002. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx - xxxx jiné xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx " ... xxxx xxxxxxxxxxxx - sdělení x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx - vyhodnotil xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Tento výklad xxx xxxxxxxx xxxx, xxx pojal xxxxxxxxxx xxxx správní řád, xxxxxx xx 1.1.2006 (§67 xxxx. 1 xxx. č. 500/2004 Xx.) [...] Od xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, ke xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx složitosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i státního xxxxxx, jakož i x tomu, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx. X tomto xxxxxx lze říci, xx činnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx časově xxxxxxx, xxxxx xxxx potřeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ta xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx".
Xx odsudku xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx " ... xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, spočívajícím v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxx 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, a xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx článkem 38 xxxx. 2 Xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x tomto směru xx xxxxxxxxxx kusá x omezuje xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxx nebyl aktivně xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx vychází x xxxx, že xxxxxxxxx ústavním xxxxxxx xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čI. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxx xxxxx, xx xxx na svých xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li zákon xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxx Xxxxxxx'~ Již xx xxxxx místě xx nutno xxxxxxxxx xx dikci, podle xxx xx návrhová (xxxxxxx) xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx "xxx xxxxx, že xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx správního orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx povinnosti, xxxx xx žalobou xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě vyslovení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx jinak ". Xx xxxxxxxxx stojí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx x úkonu xxxxxxxxx orgánu.
V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx. "Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx formálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx, xx xxxx jeho povinností xxxxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxx podroben xxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxxx. "(Xxxxx - Xxxxxx - Mazanec: Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 5. xxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx 2001, xxx. 1041 - 1042.) "Není xxxx xxxxxxxxx, xxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutí, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, výměr, xxxxxx xxx.), nýbrž xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx aktem xxxxxxxxxxxxx x pravomocně xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx fyzické nebo xxxxxxxxx osoby. " (Xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. ÚS 16/96, in: Xx. XX, sv. 7, xxx. 327 x 328, z novější xxxxxxxxxx obdobně xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 233/02, Sb. XX, sv. 27, xxx. 337 a xxxx).
Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" je třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx orgánem veřejné xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx formu a xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx. Proto xxx xxx xxxxxxx namítnout, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je ještě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx o xxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx řád (xxx xxxx. xxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx xx xxx 27.12.2001, xx. xx. 7 X 84/99). Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dodává, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx nemění ani xxxx správní xxx (x. 500/2004 Xx.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx přehlédnout, xx procesně xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx zabýval Ústavní xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX.30/98, Xx. XX, xx. 16, xxx. 27 x xxxx.), xxx (jiná) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x tom, xx - s xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx x věc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesahující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx souvisí x principem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedovoluje." Xxx xxx úplnost je xxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ,xxxx xxxxx" orgánu xxxxxxx xxxx (viz xxxxx xx. xx. I. XX 438/98, xxxxxx, xxx. 309 x xxxx.), xxxxx platila xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. II. XX 507/05 xxxx xxxxxxxx situaci odlišil x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxx xxxx správního - xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx zásah ve xxxxxx §82 x. x. s. - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx se xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedopustil xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxx názorem xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx aktivně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx subjekt, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x zásahu xx xxxx práv.
Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x neprodleně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ostatně xxx xxxxxxxxxxxx zavázal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. II. XX 507/05 xxxx Xxxxxxx soud. Xxx xxxxxx xxxxx správně xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzena xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z volebních x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx č. 424/1991 Xx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vyhodnotit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxxxx připomenout zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx význam.
Historicky xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Ústavní xxxx x této xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xx nález xx xxx 18.10.1995, sp. xx. Xx. XX 26/94 (Sb. XX, xx. 4, xxx. 113 x xxxx.). X něm zejména xxxxx, xx politické xxxxxx jsou korporacemi, xxxxx spočívají xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx statut, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxx základní xxxxx x svobody xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxx xx společnosti xx xxxx xxxxxxxxx a "xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem, xxx xxxx demokratickým xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. X tohoto obecného xxxxx se xxxxxxxx xxxxx i xx xx, xxx xxxx xxxxxx těchto pro xxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x současná úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxx snahou xxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxx stran, jakož x xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx nákladů ".
Podruhé xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx stran podrobněji xxxxxxx v xxxxxx xx dne 13.10.1999, xx. xx. Pl. XX 30/98 (Xx. XX, xx. 16, xxx. 27 x xxxx.). X xxx xx koncentroval xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volné x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx. ,Xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx opatření, xxx diferencovaně postihují xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účast xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx strany xxxx. Xxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx vážnost xxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx cílům než x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxx x ní. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx by xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x stylizací již x x počtu xxxxx xxx politické xxxxxx odevzdaných ".
Xxxxx xx dne 27.2.2001, xx. zn. Pl. XX 53/2000 (Xx. XX, xx. 21, xxx. 313 x xxxx.), věnoval Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezovat xxxxxx volební soutěž. Xxxxx xxxxx souhrnný xxxxxx x porovnání xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hlas x xxxxxxxxx formami financování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x příspěvkem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x s xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podporuje xxxxx Ústavního xxxxx, xx je xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soutěži xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je doprovázeno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účelem x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soutěže. (...) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxxx xxxxxxxxx reálným x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx reálné x přiměřené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx základny. Xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x 90 Xx xx 30 Xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozice xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoho milionu Xx na xxxxx xxxxxx poslance nebo xxxxxxxx xxxxx zvýšilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (...) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, jež vesměs xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xxxxxxxxxx rovnou xxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx (xx. 5 Xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stran xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx podpory, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (...) Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx volná xxxxxx politických xxxxx xx vyrovnaných xxxxxxxx x je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx horším xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takové kroky xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx, xx demokratická xxxxxxxxxx xx charakterizována právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx působení xxx správě xxxxxxxxx xxxx xx odvozuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".
Xx xxxxxxx xxxxx citované judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x reprezentativní xxxxx vlády, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx svorník mezi xxxxxx x společností xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx občany xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxx ústavně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Limitem xxxxxxxx financování politických xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx převyšovat xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx vážnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx modelování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx, x jako xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx či xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na půdorys xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x. 424/1991 Xx. hovoří o "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx stanovených zákonem (§20 xxxx. 1). Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto, jak xxxxxxx konstatoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výplatu tohoto xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§20 xxxx. 3 xxx. zákona) a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x. 347/1997 Sb., x vytvoření vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx zákona č. 1/1993 Xx., Ústava XX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx (§1 xxxx. 1 zákona x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). V xxxxx xxxxxxxxxx dvou zákonů, xxxxx kterých xx xxxxx xxxxx mohl xxx xxxxx, xxxxxx x převážně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x. 130/2000 Sb., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx): xxxxxxx zákon x. 130/2000 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny toliko xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§20 xxxx. 1), xxxxxxxx xxxxx č. 491/2001 Xx. (kromě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx) kandidovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxxxx x nezávislých kandidátů (§20 xxxx. 1). Xx xxx patrno, xx zatímco v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx nese x xxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx na xxxxxxxxx xx mandát, v xxxxxxx zastupitelstva hl. x. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x. 424/1991 Xx., který xxxxx xxxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxx na mandát xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx forma xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podobně xxxxxxxxx xx mandát senátora xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx senátor xxxxxx, a x xxxxxxx zvolení senátorem xxxxxxxxxxx kandidáta xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, výklad xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx politický xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx třeba upozornit xx skutečnost, že xxxxxxxxxx §20 xxxx. 8 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxxxx x výklad nabídnutý Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx citovaných "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx x xxxx. Za xxxx interpretační xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že má xxx xxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vidět, xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 5 zákona x. 424/1991 Sb., xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxxxxx xxxx zastupitelstva xx. m. Prahy. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odst. 8 xxx. xxxxxxxxxx, x xx tak, xx „xxxxxxxxx na mandát xxxxxx xx xxxx xxxxxxx období jen xxxxxx x xxxxx, xx jejichž kandidátní xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, člen zastupitelstva xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx zastupitelstva xxxxx xxxx člen zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx, za xxxxx byl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje xxxxx případy kandidátní xxxxxxx strany x xxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx do xxx. xxxxxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx volebního xxxxxxx, xxx zákonná úprava xxxxxxxx provést x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx některou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx vedl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již x xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 8 xxxxxx x. 424/1991 Sb. xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx umožnil xxxxxxxxxx xxxxxxx podávat kandidátní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx voleb. X x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx volební xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zastupitelstva xx. x. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany, na xxx xxxxx být xxxxxxx uvedeni x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx na mandát. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx posoudit, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tzn. zda xxx xxxx nominování xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx toho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X souladu s xxxxxx xxxxxxxx východisky xx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx) a - xxx xxx xxxxxxxx uvedl Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 507/05 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplacení xxxxxx xxxxxxxxx, anebo xxx xxxxxx xxxxx x přezkoumatelné negativní xxxxxxxxxx.