Xxxxxx xxxx:
X. Pojem "xxxxxxxxxx" xx smyslu §65 odst. 1 x. ř. x. xx xxxxx chápat x materiálním smyslu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx akt xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxx řízení, xx xxxxx odmítnout již xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx intenzivnější xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx nepostupuje předem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Právní xxxxxx financování politických xxxxx xx třeba xxxxxxxx tak, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x §20 xxxx. 8 zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany xxxx xxxxxxxx politické xxxxxx x nezávislých xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xx xxxxxxx xxxx. o kandidátní xxxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xxxxx xxx uvedeni x xxxxxxxxx této xxxxxx) xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx strana xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx generis xxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxxxx kandidátů, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxx xxxx xxxxxxx zastupitelé xx příslušné kandidátní xxxxxxx uvedeni, xxx. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranou, xxxxx zda se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příspěvku.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.2.2004 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x odkazem na xxxxxxxxxx §20x xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 424/1991 Xx."), o xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx období xx 1.11.2002 xx 31.12.2003. Xx tuto xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxx xx xxx 25.2.2004, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx typu "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx nezakládá. X dalším xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dopisy xx xxx 28.5.2003 a xx xxx 6.8.2003, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx jako reakce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx činnost, xxxxxxxxx ke xxx 12.5.2003. X těchto xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx strana SNK Xxxxxxxx demokraté xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxx se xxxxxx v listopadu 2002, součástí volební xxxxxx "Xxxxxxxxx Jana Xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx volební xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx celkem 15 xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §20 odst. 8 xxxxxx x. 424/1991 Sb. xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x hnutím, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx stranou xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxxxx kandidátů" xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ze dne 5.4.2004 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ministra financí x xxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxx 10.3.2004, že xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x ministerstvo x xxx proto xxxxxxxxxxx xx správním řízení, xxxxx xx vyplácí.
Žalobce xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 25.2.2004 x xx xxx 5.4.2004 xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx skutečně xxxxxx nárok xx xxx. Nárok xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx nepřizná, xx xxxx jeho rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, o soudně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx. V obecné xxxxxx xx sice xxxxx x některá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx závěry xxxxxx stanovisek xxxxxxxx xx určující.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxx xxx stížností. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně posoudil xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nimž xxxxxxx brojil správní xxxxxxx, skutečně rozhodnutími xxxxxxxx xx správním xxxxxx. X tomu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx x žádném zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přezku xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stěžovatel považuje xx xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx nebyl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xX. 20 a 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxxxx x. 217/2004 Xx. NSS) xxxx xx Xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, byť xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K otázce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení §1 správního xxxx (xxxxx č. 71/1967 Xx.), který zakládal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx o právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech v xxxxxxx státní správy. Xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx správního řádu x xxxxx případě xxxxxxxxxx, domnívá se xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxxx xx xxx 4.1.2006, sp. xx. XX. XX 507/05, v xxxx Xxxxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxxx zakázal pokračovat x průtazích x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Prahy podle §20 xxxx. 8 xxxxxx č. 424/1991 Xx., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volbách x xxxx 2002. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx - xxxx xxxx uvedeno, xx Městský xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx " ... úkon xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx o xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxx, xxxxxx xx 1.1.2006 (§67 odst. 1 xxx. č. 500/2004 Xx.) [...] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správního soudu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, ke dni xxxxxxxxxxx x nálezu xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, chování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x tomu, xx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx sporu v xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx říci, xx xxxxxxx vyžadovaná xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx časově xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx stěžovatelky, ta xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx".
Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že " ... xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, spočívajícím x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 36 xxxx. 1 Listiny, x xxxx xx xxxxx xx projednání xxxx xxx zbytečných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 38 xxxx. 2 Xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Podstata xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx xx však x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxx x tvrzení, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx čI. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxx xxxxx, že xxx na xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se obrátit xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxx Listiny'~ Již xx tomto xxxxx xx xxxxx upozornit xx dikci, xxxxx xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx na tvrzení xxxxxxxx práv, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx příslušného xxxxxx. Xx tento ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazuje xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., podle xxxxx "xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen přímo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx správního orgánu, xxxx se zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx ". Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx náhled doktrinální, xxxxx xxx pojem "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxx x xxxx xxxx přistupovat x xxxxxxxx xxxx obsahu, x nikoliv formy. "Xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxxxx xx poučení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx, že xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx formě. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, i xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neproběhla xxxxxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxxx. "(Xxxxx - Xxxxxx - Mazanec: Občanský xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 5. vydání, C. X. Xxxx, Xxxxx 2001, xxx. 1041 - 1042.) "Není xxxx podstatné, xxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutí, xxxxxxxx, xxxxxxxx, jmenování, xxxxx, xxxxxx xxx.), nýbrž xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. tímto xxxxxxxxxxx došlo ke xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoby. " (Xxxx. např. usnesení Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. ÚS 16/96, xx: Xx. XX, xx. 7, xxx. 327 a 328, x novější xxxxxxxxxx obdobně usnesení xx. xx. XX. XX 233/02, Xx. XX, xx. 27, xxx. 337 a xxxx).
Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx akt xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx formu a xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx x tomto xxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxx. Proto xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx ještě xxxxxxxxxxxxx právě tam, xxx správní orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoveným x xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx o xxx, xx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxx platilo, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx při vydání xxxxxxxxxx, xxxx náležitosti xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.12.2001, xx. xx. 7 X 84/99). Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx řád (x. 500/2004 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx zabýval Xxxxxxx xxxx (viz nález xx. zn. Xx. XX.30/98, Sb. XX, xx. 16, xxx. 27 a xxxx.), xxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že - x odvoláním xx znění některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státního příspěvku. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx, xx se jedná x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesahující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soutěži. "Xxxxxxxxxxx xxx zůstává, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na vznesený xxxxx, byť x xxxxxxx, xx ustanovení xxxxxx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxx xxx úplnost xx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ,xxxx xxxxx" xxxxxx veřejné xxxx (viz xxxxx xx. xx. X. XX 438/98, xxxxxx, xxx. 309 a xxxx.), xxxxx platila xxxx zákonná xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví však Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 507/05 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišil x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxx xxxx správního - xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §82 x. x. s. - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxx názorem xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx označená xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx soudem xx správním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx legitimovaným xxxxxxxxx k podání xxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxxxx subjekt, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx rozhodnutími xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx povinno x xxxx věci xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odůvodněno, xxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx závěru xxxxxx x citovaném xxxxxx xx. xx. XX. XX 507/05 xxxx Xxxxxxx soud. Xxx xxxxxx xxxxx správně xxxxx městský xxxx, xxxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxx xxx posouzena xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x volebních x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx značně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx č. 424/1991 Xx.
X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx směru je xxxxxx připomenout zejména xxx následující xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Ústavní soud x této otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. XX 26/94 (Sb. XX, xx. 4, xxx. 113 x xxxx.). X xxx xxxxxxx xxxxx, xx politické xxxxxx xxxx korporacemi, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x svobody vztáhnout x xx xxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxx xx společnosti je xxxx xxxxxxxxx a "xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxx, který xx xxx ústavy demokratickým xxxxxxx státem, byl xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xx. xx volbách, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. X tohoto obecného xxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xx xx, xxx stát xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx státu nezbytných xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx politických stran xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na činnost xxxxxxxxxxx stran, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ".
Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxx 13.10.1999, xx. zn. Xx. XX 30/98 (Xx. XX, xx. 16, xxx. 27 a xxxx.). X xxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Ústavního principu xxxxxxxxxxx pluralismu a xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvené x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. ,Xxxxxxxx xxxxx nebo nepřímé xxxxxxxxx xxxxxxxx stran xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zvýhodňují xxxxxx xxxxxx, potlačovat apriorně xxx samotnou xxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxx xxxxxxx. Kumulace xxxxxxxxxx podpor pouze xxx xxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxx strany jiné. Xxxxx je třeba xxxxxxx zvažovat, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx úsilí xxxxxxxxxxx stran, jež xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx reprezentaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx míře xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx politických xxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx mandátů, xxxxxx xxxx apriorně finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stran, xxxxx tím xx xxxxxxxxx k modifikaci x xxxxxxxxx již x v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ".
Xxxxx xx xxx 27.2.2001, xx. zn. Xx. XX 53/2000 (Xx. XX, xx. 21, xxx. 313 a xxxx.), xxxxxxx Ústavní xxxx problematice stálého xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx. Především xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právě souhrnný xxxxxx a porovnání xxxx příspěvku za xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx s příspěvkem xx mandát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakož x x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soutěži xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je doprovázeno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx disproporce rozporné x xxxxxx x xxxxx financování politických xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...) Xxxx státního xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx reálným a xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx, protože xxxxxx x přiměřené náklady xxxxxxxxxxx xxxxx nesmějí xxx finančně xxxxxxx xxxxxx, ale musí xxx xxxxxx x xxxxxxx členské x xxxxxxxx xxxxxxxx. Snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, z 90 Xx na 30 Xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku na xxxxxx, xxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxx pozice xx xxxxx xxxxxxxx x obsazené x xxxxxxx xxxxxxxx disproporce x základním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx ponechání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx xx každý xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvýšilo xxxxxxxxx disproporce. (...) Xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, jež vesměs xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x Xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx stran xx xxxx stran xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx (xx. 5 Xxxxxx) x nerespektuje xxxxxxx oddělení xxxxx xx státu. Xxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní podpory, xxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx činnost. (...) Xxxx-xx respektována xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vyrovnaných xxxxxxxx x xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx horším xxxxxxxxxx, x xxxx i xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx x politickém systému, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ústavní. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxx soutěží politických xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx správě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx uvést, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx privilegované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx svorník mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx x zapojují občany xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dán xxxxxxx xxxxx, x je xxxx ústavně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx znamená, xx xx xxxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx soukromých xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx postavení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Omezující xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany z xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx vážnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx. Při modelování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx protiústavní xx xxxxx nutno xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx strany s xxxxxx xx horším xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx zmíněných xxxxxxxx xx půdorys xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx patrno, xx xxxxx č. 424/1991 Xx. xxxxxx o "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1). Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx soud, posoudit xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx výplatu tohoto xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxx. zákona xxxxxxxxx následující xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: řádné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (§20 odst. 3 xxx. xxxxxx) a xxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx (ústavní xxxxx x. 347/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx XX) a současně xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx x xxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Xxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonů, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx mohl xxx volen, dostal x převážně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zákonem x. 130/2000 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx): xxxxxxx xxxxx x. 130/2000 Xx. xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx hnutím x xxxxxx xxxxxxxx (§20 xxxx. 1), umožňuje xxxxx x. 491/2001 Xx. (kromě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx kandidátům, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 xxxx. 1). Xx tak xxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx tomu xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x. 424/1991 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx strany, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx příkladem xxxxxxx xxxxxxxx financování výhradně xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx aktérů xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podobně xxxxxxxxx xx mandát senátora xx vyplácí xxxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, a v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nevyplácí nikomu.
Jak xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx naznačených ústavních xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx v maximální xxxx xxxxxxxx politický xxxxxxxxxxx x rovnost xxxxxxxxxxx subjektů. V xxxxx xxxxxxx je xxxxx třeba upozornit xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx §20 odst. 8 xxxxxx č. 424/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx dikcí umožňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nabídnutý Xxxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx citovaných "analýzách xxxxxxxx" xx jedním x xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx konkurence xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx má xxx použit výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx ústavní principy. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxx x. 424/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx nároku příspěvku xx mandát, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslance x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx. Xxxx případy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx relevantní xxxx odst. 8 xxx. xxxxxxxxxx, a xx xxx, xx „xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo člen xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxx, senátor, xxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx na kandidátní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xx celé xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x hnutí, xx xxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx tedy xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxx. Redukce xx xxxxxxx xxxxxxxxx gramatický xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx příspěvku, xxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx volebního xxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx provést v xxxxxxxx možných formách. Xxxxxxxxxx, xx si xxxxxxxxx strana nezvolí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xx vztahu x xxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx v politické xxxxxxx, takže xxx x xxxxxx xxxxxx xx tento výklad xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx ustanovení §20 xxxx. 8 xxxxxx x. 424/1991 Sb. xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx všech xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podávat kandidátní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X x případě podání xxxxxxxxxx xxxxxxx volební xxxxxx typu sdružení xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxxx nutno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by se xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxx xxxxxxxxx strany, na xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxx volební strany, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vyplacení xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxx svojí xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx zejména posoudit, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listině xxxxxxx, tzn. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x nezávislé xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X souladu s xxxxxx obecnými východisky xx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx výplatu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku (xxxx. xxxx xxxx) x - xxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 507/05 - xxxxxxxxx neprodlené vyplacení xxxxxx příspěvku, xxxxx xxx vydalo řádné x xxxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx.