Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx dalších zákonů, xxxx možno provést xxx, xx kompetence xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx míře, xxx xx zcela xxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxx kompetence hodnotit xxx tvrzené porušení xxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x obsahového xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vážící se xx volební xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. se xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx konkretizace x xxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 923/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §87 xxxx. 1 x xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx č. 247/1995 Xx."), xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx volbách xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3. června 2006. Svůj návrh xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnou soutěž xxxxxxxxxxx xxx, x xxx svobodné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 15 xxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX ED). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nezávislých xxxxxxxx pro xxxx, xxxxx se XXX XX xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx volební xxxxxx xxxxxxx 200&xxxx;000 Kč. Xxxxx xx XXX XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, mohlo xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kampani. V xxxxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 x čl. 5 Xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx pokud xx xxxxxx XXX ED xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 %, xxxxx x bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx strana xxxxxxx xxxxxx 112&xxxx;000 xxxxx (2,1 %).
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kandidátů ve xxxx volebním kraji. Xxxxxx xxxxxxx příspěvku xx mandát politické xxxxxx XXX ED xx xxxxxxxx k xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 424/1991 Xx."), a je xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx. Xxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxx výši xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kraji Xxxxxx město Xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajích xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 5 zákona x. 247/1995 Sb. může xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxxxx, xx-xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, rozhodl xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§90 xxxx. 1 x. x. s.) s xxxxxx xx xxxx.
Xxx xxxxxxx z ustanovení §87 odst. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. a ze xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx předpoklady vyhovění xxxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxxx je - x xxxxxx xxxxxx - nutno xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxxxxxx; 2. xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x 3. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx dosahovat xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx by x xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx. Zjednodušeně řečeno xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "zatemnění" volebních xxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxx zpochybnění.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Sb.
K xxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 247/1995 Xx. skutečně (viz xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 424/1991 Xx. Zároveň xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxx č. 247/1995 Xx. hovoří x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx "tohoto xxxxxx". Je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx. X x xxxxx případě xxxxx xxxxx č. 247/1995 Sb. blíže xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx xxxx. z čl. 5, 16, 18, 19 Xxxxxx ČR x xxxx x xx. 21, 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Ze xxxxxxxx xxxxxx xx. 20 Ústavy ČR xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, organizace xxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx soud xxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx státní xxxxx xxxx xxxxx pouze xx, xx xx xxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxxxx č. 247/1995 Xx. (xxxx viz §90, §93 s. x. x.), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určena xxxxxxxxxxx §88 stejného xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxx xxxx. xxxxxxxxx (xxx. usnesení xx. xx. Xxx 5/2006), xx x případě xxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx skutečně xxxxx.
X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxx xxxxxxx zároveň dovozuje, xx xxxxxx ustanovení §87 odst. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provádět xxxxxx xxxxxxx voleb (xx. 20 Xxxxxx XX) xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního přezkumu, xxx. vymezení xxxxxxxxxxx xxxx řízení, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx respektuje. Xxxxx, xxxxx níž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx omezen xxxxx a jedině xx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 247/1995 Xx.), a xxxxxx by tudíž xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx třeba x xx výrazně xxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxx důsledcích xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soud dospívá x xxxxxx, xx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx. se vztahuje x xx případy xxxxx. Okruh těchto xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dán xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x nepřímo xxxxxxx xxxxxxx jediným, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxxx úkolem soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx intenzity xxx, aby xxxxx xxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxx navrhovatel brojí xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xxxxxx vyplaceny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx soud xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zejména nález xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. XX 26/94, xx: Xx. XX, xx. 4, str. 113 x xxxx.) xxxxx, xx politické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx privilegované xxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády, xxxxxxx xxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx existenci xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx dán xxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxxx konformní x xxxxxx xxxxx xxxxxx financování. Xxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xx státu. Xx xxxxxxx, xx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx převyšovat xxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx x občanské xxxxxxxxxxx, x xxx pozbývají x svůj xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Omezující xxxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důvodů, xxx xx garance xxxxxxxx xxxxxx úsilí xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx protiústavní. Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx snahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx velké xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx postavením.
Jestliže je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx občanů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx procesu, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xxxxx xxxxxxx, jelikož xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x vedení xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financoval jedinou xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx tak xxxxxx principy xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx volné soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx monopolizaci xxxxx xx xxxxx xx xxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx činí xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., x to x xxxx xxxxxxxxx, xxx x obsahového xxxxxxxx xx xxxxx x právní předpisy xxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx jednat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X projednávané věci xxxxx xxxx - x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxx volební xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 424/1991 Xx., xxxxx xx nesporně xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxx vztah x xxxxxxxxx procesu, x xxxxxxx xxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx intenzity, xxxxx je zasazena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx zejména xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sil (xx. 5 Xxxxxx XX, xx. 22 Xxxxxxx základních práv x svobod).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. xx. 1 Xxx 147/2005, xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(...) V xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxx. Xx této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxx smyslu, že xxxxxx vyplacení příspěvku xx mandát xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xx stále řešena, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud (xxxxxxx ze xxx 4.1.2006, sp. zn. XX. XX 507/05) x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (rozsudkem xx xxx 6.5.2005, xx. 9 Xx 100/2004-64) předmětný problém xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva financí.
Za xxxxxx okolností Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát byl xxxxxxx xxxxx č. 424/1991 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxx (vztah mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kandidáta, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx této protizákonnosti, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx volbu xxxxxxxxx) soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx návrhu x x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx soudem xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx volebním xxxxx Xxxxxx xxxxx Praha xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx poslanců xx xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xx xx jejich xxxxx xxxx zvoleni (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX.
X xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx kampaň xxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx politické xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že jejich xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tou xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx definic a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx literatury xxxx. X. Xxxxxxx (Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx marketingu - teorie x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kampaní, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxx, 2005), xxxxx xxxxx xxxxx hlavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podporu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx x organizačně xxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxx výrazně xxxxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx protizákonností xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx SNK XX xxxxxxx v období xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx - x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx důvodně xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx SNK XX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx volebního soudu "xxxxxxxx" xxxxxxx v xxxxx jednoho volebního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dimenzi, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kandidátů pozitivním xxxxxxxxxxx soudu x xxx, který xxxxxxxx xxx xxx zvolen. Xxxxxxxx xx totiž xxxxx mít na xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x právním xxxxx, x x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci.
Za rozhodující x projednávané xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx totiž (xxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx ve xxxxx 2. x 3.6. 2006) xxxxxxxxx xxxxxx XXX ED xxxxxxxx celkem 111&xxxx;724 xxxxxxxx xxxxx, což xxxx 2,08 % x xxxxxxxxx počtu xxxxx. Xxx xxxx xxxx politická strana xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxx xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 5 (§49 odst. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). To konkrétně xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx celkem 5&xxxx;348&xxxx;976 xxxxxxxx hlasů, xx XXX XX xxxxxx xxxxxx nejméně 5 % z tohoto xxxxx, tj. 267 449 xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx XXX XX chybělo 155&xxxx;725 hlasů, takže xx xxxxxx získat xxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tato xxxxxx skutečně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx řadou xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kampaň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran jistě xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení. Těmito xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postoje, xxxxxxxxxx k současným xxxxxxxxxx xxxxxxx, zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx lídrů, sociální xxxxxx xxxx. (xxx X. Xxxxxxx, xxx. xxxx, xxxx. str. 38). X povahy xxxx xx přitom xxxxxx, xx volební xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx skupinu xxxxxx, xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx voliče, xxxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxx x případě, xxxx xx XXX XX xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx XXX XX xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uvádí jen xxxxxx 12 mil. Xx, xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx dne 4.6.2006", xxx.xxxxx.xx), se xxxxx xxxxxxxx, že by xx následná velkoryseji xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule x xxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. K "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedošlo.