Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxx možno xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx, x němuž xx xxxxx x xxxxxxxx důsledku třeba x ve xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx zcela negovalo xxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxx xx proto xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, x xx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vážící se xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto případy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx x případy přímé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 923/2006 Xx. XXX.
Xxx: Ondřej X. xxxxx Státní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx kandidátů xx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx požaduje xx xxxxxx §87 xxxx. 1 x xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 247/1995 Xx."), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3. června 2006. Svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, a xxx svobodné volby, xxxxx zadržuje 15 xxx. Xx politické xxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX XX). Xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx se SNK XX úzce xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx volební kampaň xxxxxxx 200&xxxx;000 Xx. Xxxxx xx XXX XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx občany ve xxxxxxx kampani. X xxxxxxx ministra financí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nehorázné xxxxxx konkurence xx xxxxxxx, zneužití xxxxxxxxx x nerespektování xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 2 odst. 3 x čl. 5 Ústavy XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxx XXX ED xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 %, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 112&xxxx;000 xxxxx (2,1 %).
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx navrhovatel může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx kraji. Xxxxxx výplaty xxxxxxxxx xx xxxxxx politické xxxxxx XXX ED xx vztahuje x xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x politických stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 424/1991 Xx."), x xx xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxx strany se xxxxxx, který je xxxxx řešen. Xxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxx xxxx prostředků xx volební kampaň xxxxxxxxxx, ustanovení §16 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx město Xxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvolených x xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajích xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx č. 247/1995 Sb. xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X citovaného ustanovení xx xxxxxx, že xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (příp. xxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx soud tomuto xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx kandidáta (§90 xxxx. 1 s. x. x.) s xxxxxx xx xxxx.
Xxx xxxxxxx z ustanovení §87 xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxxx xx - x obecné rovině - xxxxx označit xxxxxxxxx xxx následující: 1. xxxxxxxxxxxxxx; 2. xxxxx xxxx touto xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x 3. xxxxxxx intenzita této xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrazně zpochybňovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx možno xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx "zatemnění" xxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xx soud xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Sb.
K xxxxx xxxxx, že xxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) úpravu příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tato úprava xx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 424/1991 Xx. Zároveň xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. hovoří x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "tohoto xxxxxx". Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx nutno xxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxx svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx norem, xxxxxxxx x xxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxxx zákon x. 247/1995 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx xxxx. x čl. 5, 16, 18, 19 Ústavy XX x xxxx x xx. 21, 22 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Ze xxxxxxxx důvodu xx. 20 Xxxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanovení "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, organizace xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu". Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx zákonodárce xx oprávněn vymezit xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx činit xxxxx xx, co xx xxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu voleb xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §87 xxxxxx x. 247/1995 Xx. (dále viz §90, §93 x. x. s.), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §88 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vázán xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxx kupř. judikoval (xxx. usnesení xx. xx. Xxx 5/2006), xx x xxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxxxx z jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. není xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxx volby xxxxxxxxx xx xxxxxxx výhradně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx citovaného ustanovení, xx třeba xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx založené xxxxxxxxxx xxxxx provádět xxxxxx xxxxxxx voleb (čl. 20 Xxxxxx XX) xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a jedině xx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona (x. 247/1995 Xx.), a xxxxxx xx tudíž xxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němuž by xxxxx x konečném xxxxxxxx xxxxx i xx výrazně xxxxx xxxx, by xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Xx. se xxxxxxxx x xx případy xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx tou xxxxxxxxxxx, xx volební xxxxxx xxxx přímo x nepřímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx úkolem xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ústavní intenzity xxx, xxx mohly xxx xxxxx za xxxxxxxxxx pro hodnocení xxxxxxxxxxxx voleb.
V xxxxx xxxxxxx navrhovatel brojí xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx SNK XX xxxxxx vyplaceny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx judikatury ústavního xxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Xx. XX 26/94, xx: Xx. ÚS, sv. 4, str. 113 x xxxx.) plyne, xx politické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, a je xxxx ústavně konformní x xxxxxx xxxxx xxxxxx financování. Limitem xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xx soukromých xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx strany xxxxxxxx své postavení x xxxxxxxx společnosti, x xxx xxxxxxxxx x xxxx skutečný xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Omezující xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxx xxxxxx, xxx xx garance xxxxxxxx jejich úsilí xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx soutěži, xx xxxxx protiústavní. Při xxxxxxxxxx podoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx na protiústavní xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx velké xx xxxxx, a xxxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx postavením.
Jestliže je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx procesu, x zároveň jsou xxxxxxx tyto strany xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx používány xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kampaně. X xxxxxxx případě xx xxxxx (reductio ad xxxxxxxx) xxxxx nastat xxxxxxx, xxx by xxxx např. xxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jedinou xxxxxxxxxx stranu, x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, založených xxx xx xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx by neexistovala xxxxxxx zpochybnění voleb, xxxxxxx x naznačené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedné xx stran xx xxxxx xxxxx způsobem xxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx je oprávněn x rámci svojí xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xx x xxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x právní předpisy xxxxxx se xx xxxxxxx proces x xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx dosahují ústavní xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X projednávané věci xxxxx soud - x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nemá xxxxxxxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxx důvodnost tvrzeného xxxxxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx., xxxxx xx nesporně jedná x xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesu, x xxxxxxx xxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a závažností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx zejména xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sil (xx. 5 Xxxxxx XX, xx. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xx již xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. zn. 1 Xxx 147/2005, xx xxxxx pro stručnost xxxxxxxx.
(...) X projednávané xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xx xxxxx řešena, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx citovaným xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx soud (xxxxxxx xx xxx 4.1.2006, sp. xx. XX. ÚS 507/05) x Xxxxxxx xxxx x Praze (rozsudkem xx xxx 6.5.2005, xx. 9 Xx 100/2004-64) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pojmenovaly x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o protiprávnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.
Za xxxxxx okolností Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx zákon x. 424/1991 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxxx protizákonnosti, xxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx mezi xxxxxxxxx protizákonností a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx napadeno xxxxxxx xxxxxxxxx; zásadní xxxxxxxxx této protizákonnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňovat xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť s xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx xx xx racionální. X xxxxx případě totiž xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx x xxxx redukci věcné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx kandidáty volené xx volebním xxxxx Xxxxxx město Praha xxxxxxx, že navrhovatel xx domnívá, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx poslanců xx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxx SNK XX měla xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx, x že xx na jejich xxxxx byli zvoleni (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX.
X xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx je snaha xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že jejich xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx je tou xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxx. X. Bradová (Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx marketingu - xxxxxx x xxxxx politické xxxxxxxxxx x volebních xxxxxxx, Xxxxxxxxxx univerzita, Mezinárodní xxxxxxxxxxxxx ústav, Brno, 2005), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx, přesvědčit voliče, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stoupenců x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx volební xxxxxx xx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxx případě xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xxxxxxx v období xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxx - v xxxxxx rovině - xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx protizákonnost xxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxx na konečném xxxxxxxx voleb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxx náročnější) xxxxxxx xxxxxxx SNK XX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx by se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx určitý úbytek xxxxx u stran xxxxxx (xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxx xx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postup xx xxxxx xxxxx vymyká xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx dokonce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx bylo nahrazení xxxx voličů projevené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxxxx kandidát xxx být xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx podstata xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx řádem, x x xxxx xxxxxx je volební xxxx oprávněn zasáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx volební xxxxxxxx. Xxxxx nich xxxxx (xxx Xxxxx o xxxxxxxx voleb do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX konaných xx xxxxx 2. x 3.6. 2006) xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xxxxxxxx xxxxxx 111 724 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx 2,08 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mandáty x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx překročit xxx. xxxxxx xxxxxxxxx klauzuli, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx 5 (§49 odst. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx celkem 5&xxxx;348&xxxx;976 xxxxxxxx xxxxx, xx XXX ED xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 5 % x xxxxxx xxxxx, xx. 267&xxxx;449 xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx XXX XX xxxxxxx 155&xxxx;725 xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že rozhodování xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx faktorů, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kampaň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jsou např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx hodnotové x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx k současným xxxxxxxxxx xxxxxxx, zhodnocení xxxxxxxx situace, zhodnocení xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, sociální xxxxxx xxxx. (xxx X. Xxxxxxx, cit. xxxx, xxxx. str. 38). X xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx voličů, xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v podstatě xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dospívá k xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxx xx SNK XX xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nárokované xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx soudu: xxxxxxx XXX ED xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxx 12 xxx. Xx, xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx XXX xxxxxxxx Republikové xxxx xx xxx 4.6.2006", xxx.xxxxx.xx), se xxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx velkoryseji xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx překročení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přinesly by xxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxx. X "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedošlo.