Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 2 xxxxxx č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o návrhu xx xxxxxx, xx xxxxx na vyhlášení xxxxxxxx referenda nemá xxxxxxxxxx [§91a xxxx. x) x. ř. x.]. Není-li bezvadnost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx návrh na xxxxxx, že xxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XX. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 22/2004 Sb., o xxxxxxx referendu, xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda vyjmenované x §7 xxxxx xxxxxx, xxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx není městskou xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxxx konat, xxx xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 661/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Jindřichovice x xxxxxx, že xxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) se xxxxxxx xx dne 13.6.2006 xxxxxxx xxxxxx, xx xxx podaný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.4.2006 xxxx xxxxxxxxxx. Obecní xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx §12 xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx"), v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §10 x §11 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx údaje, neprodleně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odstranil. Současně xxx xxxxxx xxxx xxxxx zmocněnci xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zápis x xxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx neučinil x namísto xxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odmítlo vyhlásit x xxxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxx pouze na xxxxx části obce. X xxx xxx xxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.1.2006 (zřejmě mělo xxx xxxxxxx xxxxxxx 1.6.2006). Xxx otázky xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx o xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx,xxx na xx odpovědět xxx xx ne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Jindřichovice x xxxxxx otázkách.
Obec Xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx svém xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, xx reagovala xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.5.2006, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxx konat x části xxxx, xxxxx xxxx městskou xxxxx nebo městským xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx tak xxxxxxx zákon. Následně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 25 5.2006 xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x tom xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.6.2006. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx referenda xxxxx x části xxxx Jindřichovice, a xx x katastrálním xxxxx Xxx. Xxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §10 x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nemohla xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §1 xxxxx xxxxxx. Odpůrkyně xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xx ochrany x soudu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx s výzvou xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxx podle §12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x odstranění vad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx místní část xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx považovat xxxxxxx xxxx ze xxx 16.5.2006 xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx je xxxxx xxxxx x xxxxx opožděně.
Krajský xxxx x Plzni xxxxx xx určení, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx určení, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx sdělení xx xxx 16.5.2006 xxx xxxxxxxxx xx xxxxx k odstranění xxxxxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx neztotožnil. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx, x nemohl xxxx xxx dospět x xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obsah byl xxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxx xx xxxxx ze xxxxx nevznikly pochybnosti x xxx, xx xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 26.4.2006, měl xxxxxxxxxx. X koncepce xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx hovoří xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx v §10 x §11 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx míří xx xx případy, xxx přípravný výbor x xxxxxx neuvede xxxxxxxx x náležitostí xxxxxxxxxxxxx x §10 x §11 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx chybí. Situace, xxxx xxxxxxx x xxxxx případě, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx vad, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úřad žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úplnosti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nápravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx desetidenní xxxxx xxx podání xxxxxx u soudu, x xxxx xx xxx prostor pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx výzvě [§57 xxxx. 1 xxxx. a), odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xx, xx xxxx x to, xxx xxxxx xxx xx xxxxx nedostatky, nebyl xxxxxxxx ani xxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správně xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, totiž že xxxxxxxxxxx xx jednu xxxxxx žádá xxxx, xxx závazně xxxxxxxx, xx jeho xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x zároveň xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx výbor xxxx xx xxx, xx xxxxx nemá xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Není-li xxxxx x xxx, že xxxxx, tak, xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx také xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, schází xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx soudního xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, xx xx, xx xx návrh xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, a xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx), xxxx x xxx rozhodovat. Xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx o něm xxxxxxxx, xxx zcela xxxxxx považován xx xxxxx. Xx platí x xxxxxx, xx x tom xxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx mu xx xxxxxx ustanovení §12 xxxx. 1 xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Listina xxxxxxxx xxxx 16.5.2006 xxxxxxx xx obce, xxxxxx xx obecního úřadu, x xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nikoli takové, xxxxx by mohlo xxx xxxx na xxxxxxxx.
Xxxx chápe xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož se xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxx bezvadnost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybněna, xxxx o xxxxxx xx určení xxxxxx xxxxxx x rozhodnout.
(...) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx splněna xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. x. X xxxxxx zmíněné xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx x xxxxxxxxxx neodstranitelný, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
(...) Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §91x xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x navržených xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. "o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx referendum xxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx úvahách x xxxxxx či významu xxxxxx xxxxxxxx spojení xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení §7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx poplatcích, xxxxxxxx xxxxxxxx, schválení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.), xxx xxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního referenda x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxx referenda zdánlivě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx striktní xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxx byla zmínka x ustanovení §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx - x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xx x místním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx působnosti obce. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 zákona x xxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxx xxxxxx referendum xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vychází ze xxxxxxxxxx pravidla, xx xxxxxx referendum xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx nebo městském xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx x pravidla, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konat xxxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx pro xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx částí ani xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx za podmínky, xx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx správním xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být, jak xxxxxxx podotkla odpůrkyně, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 zákona x. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce xx xxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxx, xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx Jinřichovice xx xxxxx xxxx, xxx xxxx územně xxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx Jindřichovice (Xxxxxxxxxxxxx - Xxx), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx referenda. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx předložený xxxxx, xxxxx splňoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx správně. Není-li xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxx stanoven xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxx x xxxxxx referendum xx xxxxxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx není splněna xxxxxxx podmínka území, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx navržených xxxxxx, xx. zda xxxxxxxx kritériím xxxxxxxx xxxx. x §8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxx správný x xxxxxxx, xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx.