Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx x rozsahu xxxxxxxxxx x §101a x xxxx. x. x. s. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx funkční využití xxxxx a jeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx cílů a xxxxx xxxxxxxx plánování (xxxx. §1 x §2 xxxxxx č. 50/1976 Sb., stavebního xxxxxx) je xxxxxxxx, xx které správní xxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx bylo xxx xxxxxx xxxxxxx xx území vhodnější xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx funkčního xxxxxxx. Xx mu xxxx přezkoumávat xxxxxxxx, xx, zda xxxxx xxxxxxxx plánu přijal xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx orgán x xxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx složek xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx vzájemné xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x nalézat xxxx rovnováhu xxx xxxxxxxx využití x xxxxxxxxx území xx, xx vyslechnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánování a xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zasahovat.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx změny územního xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, je vždy xxxxxx ve xxxxxx §22 xxxx. 4 x xxx §21 xxxx. 4 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ti, xxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx xxx obvyklou xxxx, spadem xx xxxxx xxxxx znečištění, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: x) Ing. Xxxx X., x) Xxxxx X. proti xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxx 14.06.2006 domáhali zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny xxxxxxxx plánu sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx X 939/05, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Prahy x. 31/16 xx xxx 20.10.2005. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Prahy xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dráhy RWY 06X/24X v prostoru xxxxxxx Ruzyně xxxxx xx stavbou xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vše xxxx xxxxx 2010. Xxxx stavba xx xxxxxxx prohlášena xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx zvětšení xxxxxxxx xxxxxxx koridoru xxxx xxxxxx; s xxx xxxxxxx změna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxx, dříve xxxxxxxx xxxx xxxx půda, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zeleň, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x. x. Nebušice. Xxxxxx, xx x xxxxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx X 939/05 x xxxxxxxx letové xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx jejich práv, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí, xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx, a to xxx, že by xxx nemovitosti xxxxxxx xxxxxx užívat v xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Výstavbou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navíc x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx k výraznému xxxxxxx xxxxx hodnoty. Xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 544/2005 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx plán, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx základě §101x x xxxx. x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx smyslu, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, aj.. 1 Xx 1/2005-98, publikovaném xxx č. 740/2004 Xx. XXX. Obsahem xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xx xxxxxxxxxxxxx pozemků, které xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx změna xx xxxx správním xxxxx x xxxxxxxxxx předmětem (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) x obecně xxxxxxxxx xxxxxxx adresátů. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx územní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx závěru xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §29 xxxx. 3 Xxx.. x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce nebo xxxxx. Závaznost xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx jako celek xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx části.
Svůj návrh xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - změny územního xxxxx sídelního útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. X 939/05 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx předmětná xxxxx xxxxxx xx smyslu §101x xxxx. 1 x 2 x. x. x. xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. Mimo xxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznili, xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x x §16 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky č. 135/2001 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx výroku o xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx schválení návrhu xxxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx námitky x xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx důvody, xxx které xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x. X 939/05. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloze č. 4 x xxxxxxxx x. 31/16 xx xxx 20.10.2005, kterým Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx změnu X 939/05 xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx, xx xxx podání návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx pořizovatele změny xxxxxx odpověď či xxxxxx xx jimi xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxx xxx projednávání a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spatřovali xxxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx fondu, x xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx ČNR x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx ustanovení §4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx je xxxxxx xxxx z tohoto xxxxx možné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx. Schválením xxxxx X 939/05 došlo xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x určením "xxxx xxxx, louky x xxxxxxxx". Po xxxxx xx xxxxxx funkce "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx pozemky xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxx samotné xxxxxx dráhy, xxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxxx jsou skladiště xx xxxxxxxx zařízení, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx x provozem letové xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyňata.
Dále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neprovedl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx RWY 06R/24L x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx územního plánu xxxxxxxxxxx dopady xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx lidského xxxxxx x související zásahy xx práv dotčených xxxx, mimo xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, které xx x xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx městě Xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jak obcí, xxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx platný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §171 x xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xxxx proto xxxxxxxxxxx. Odpůrce proto xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx výtky vznesené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx liché. K xxxx návrhu tykajícímu xx neprojednání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, které by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze vlastníkům xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx mohou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx nemusí xxx odpůrcem přihlédnuto. X bodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zemědělského půdního xxxxx xxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxx xxxx ze zemědělského xxxxxxx xxxxx vyslovil xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx. zjistil, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX usnesení Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 17/06 xx xxx 29.04.2004 "x xxxxxx xxxxxx xxxx 05 Xxxxxxxx sídelního xxxxxx xx. x. Xxxxx". Xxxxxxx 2 xxxxxx usnesení, na xxxxxx xxx XX xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 939 xxxxxxx změny "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx RWY 06X/24X xxxx r. 2010 (v xxxxxxxxxx xx stavbou xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby". Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny.
Veřejnou xxxxxxxxx xx xxx 6.1.2005 xxxxxxx Magistrát xxxxxxxx města Prahy xxxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 05 Územního xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx Xxxxx 05 XX SÚ xx. x. X.). X xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxx od 10.1.2005 xx 8.2.2005 x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání o xxxxxx Xxxxx 05 XX XX xx. x. X., x xx xx 20.1.2005. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanoviska, xxxxxxx xxxx připomínky k xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §21 xxxx. 4 a §22 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx a jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořizovatel xxxxx x listu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx patrné, xx xxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxx požadavky, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx připomínka.
Podáním xx xxx 23.2.2005, xxxx učiněným x xxxxxxxx xxx lhůty, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx) námitky xxxxx §22 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx doložil x xxxxxxxxx výpis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Druhý x xxxxxxxxxxxx podal xxx xxxxxxx xxxx změně 05 ÚP SÚ xx. x. P. xxx 22.2.2005. Xxxx xx doložil vlastnictví xxxxxx xxxxxxxxxxx x x. x. Nebušice xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2005.
Xxxxxxxx ze xxx 6.1.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 05 XX XX xx. x. P. xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx orgány, xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx orgány státní xxxxxx, městské části, xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxx organizace. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí (Xxxxx - Xxxxxxxx, Xxxxx - Suchdol, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx námitky. Xxxx xxxxxxxxxx orgány státní xxxxxx xx xx. xxxxxxxx x Odbor xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx základě §17 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 05 XX XX xx. x. X. x xxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj vydalo xxxx nadřízený orgán xx xxxxxx §25 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ke xxxxx 05 ÚP XX xx. x. X. xxx 12.10.2005. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyslovilo se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx X 939/05. X bodu 5 stanoviska, který xx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx projednávání", xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxx vyřízení. Xxxxxxxxxx, kteří uplatnili xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx pořizovatel xx 30 xxx xx xxxxxxxxx, že xxx bylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx schválilo xxxxx xxxx 05 XX XX xx. x. X. xxx 20.10.2005 xxxxxxxxx x. 31/16. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 2 k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x změna x. X 939/05. Xxxxxxxxx této xxxxx xx "realizace letové xxxxx RWY 06X/24X xxxx r. 2010 (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu x trasováním xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx". Xxxxxxx "vyjádření xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxxxx xxx projednán. Xxxxxxxxxxxx xx schválení včetně xxxxxxx k návrhu xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx XX Lysolaje, Xxxxxxxx, Přední Kopanina x Suchdol, xxxx xxxxxxxx sdružení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXX XX." Předmětným xxxxxxxx změny xx xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX-XX HMP: Před xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. xx. HMP x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 06X/24X xxxx xxx xx XX xxxxxxxxx ochranné xxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx umístění xxxxxx xx XXXX xxxx být současně xxxxxxxxxx žádost na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlukového xxxxx."
Xxxxxxxxxxxxxx bodem 11.3 xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 4 xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 05 ÚP XX xx. x. X. X příloze x. 4 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx X 939/05 xxxxxxx. Xxxxxxx tam xxxxxxx xx tykají xxxxx xxxxxx návrhů xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhy obou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx
x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx jako část xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X §101 a xxxx. 1 s. x. x. vyplývá, xx návrh xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx směřuje proti xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx názor xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvodný; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx v dané xxxx. X tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx) xx xxxxxx §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx proti xxxxxxx xxxxx územního xxxxx, schválené usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx rozlišovat. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx adresátům. Xxxx, xx je xxxxx závazné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhlašována, ještě x celku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xxxxx nezbytné xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxx č. 740/2004 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx opatření xxxxxx povahy je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předmětem (xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x x obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že x posouzení xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx opatřením xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx tedy nerozhodné, xxx právní předpis xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx odpůrce, že xxxxxxxx xxxxx x. 50/1976 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx. Xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx konkrétnost xxxxxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx znaky xxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xx účinnosti xxxxxx x. 50/1976 Xx. - xxxxxxx: xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncepci, xxxx přípustné, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zastavitelného xxxxx xxxx". Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (územním xxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx i obecnost xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxx, ale xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám; x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxx vymezenou druhovými xxxxx).
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xx nález prvorepublikového Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.9.1922, x. 12496, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1492 Xxxxxxxxxxx sbírky, v xxxxx A (rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxx xxxx X. xx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: "Plán xxxxxx, stanově program xxxxxxxxx regulací, není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jak pro xxxxxxxx úřady, xxx x xxx majitele xxxxxxx plánem dotčených; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxx účinnými x jsou schopny xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx." X xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxxx: "Opatření xxxx má xxxx xxx generelní úpravy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx všechny pozemky x xxxxxxxxxxx xxxxx x vztahujíc xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto. Xxxx xxxx karakter normy xxxxxxxxxx, xx. nařízení, xxx by nemohlo xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, majíc xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plochu, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ploch xxxx."
X xxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx stavební xxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxx v xxxxxxxx xxxx §43 xxxx. 4 stanovuje, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxxxx ochraně je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx občanskými xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního (xxxxx č. 127/2005 Xx.) upravena xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, kterým xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx podle §101x x xxxx. x. x x. x opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxx, xx xxxx na xxxxx právech zkráceni".
Z xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx povaha xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx vcelku xxxxxxxxxxxxx. Xxx o dlouhodobý xxxxxxxx názor, xxxxx xxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx - xxx vidno - xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Sb. xxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxx, přestože xx do xxxx xxxxxxxx xxx stále x totéž, o xx xxx za xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxxx zákona x. 183/2006 Xx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxx zdůraznit, že xxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx či změnu, xx nezbytné x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx x komunitární xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x přístupu x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Aarhusu xxx 25.6.1998 (xxxx "Xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 25.6.1998, xxxxxxxxxxx listina xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tajemníka OSN, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx 6.7.2004. V souladu x xx. 20 xxxx. 3 Úmluvy xxxxxxxxx tato pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 4.10.2004. Xxxxxxxxxxx byla pod x. 124/2004 Xx. x. s.
Pro přezkum x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx klíčová následující xxxxxxxxxx Úmluvy:
Čl. 6 (Xxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxx x specifických xxxxxxxxxx)
1. Xxxxx strana xxxx
(x) xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx článku vzhledem x rozhodnutím x xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příloze X;
(x) xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx I a xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Strany x xxxxxx účelu xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhají xxxxx xxxxxxxxxxx;
(...)
4. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejnosti x počátečním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx veřejnosti může xxx xxxxxx.
(...)
7. Postupy xxx účast veřejnosti xx xxxxxx předkládat xxxxxxx xxxx - x případě vhodnosti - xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejném xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx připomínky, informace, xxxxxxx xxxx stanoviska, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Každá xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti.
Čl. 7 (Účast veřejnosti xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x politik xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx)
Xxxxx strana přijme xxxxxxxxx nebo jiná xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx přípravě xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v transparentním x xxxxxxxxxxxx rámci, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx informace veřejnosti. X xxxxx rámci xxxxx uplatněny xxxxxxxx 3, 4 a 8 xxxxxx 6. Xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejnost, xxxxx xx může xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx strana bude xxxxxxxx o xx, xxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxx xxxx účast xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí.
V xxxxxxx X Xxxxxx, xx xxxxx odkazuje xx. 6 odst. 1 Úmluvy, je x xxxx 8 xxxx. a) xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovena "Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravu x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vzletové xxxxx 2100 m x xxxx".
Xx. 9 (Xxxxxxx x xxxxxx ochraně)
Každá xxxxxx v rámci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajistí, xxx xxxxx z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx
(x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx
(x) x xxxxx trvá xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx správní předpis xxxxxx požaduje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxx xxxx jiný xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stránce xxxxxx x procesní xxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článku 6 a x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx tím byl xxxxxx odstavec 3 xxxxxx 9, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx představuje xxxxxxxxxx zájem x xxxxxxxxxx xxxxx, bude xxxxxx x souladu x požadavky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx.
(...)
3. Xxxxx - xxxx xx tím xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 1 a 2 - každá xxxxxx zajistí, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx řízením, xxx xxxxx vznášet xxxxxxx xxxxx jednání, aktům xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jsou x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí.
Z výše xxxxxxxxxx ustanovení plyne, xx x xxxxxxxxx xx 4.10.2004 xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxx "dotčené veřejnosti", xxxxx "mají xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, a xxx xxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx aspektů zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nečinnosti.
Územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, též x xxxxxxxxxxxx x xxxx citovaným xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x), čl. 6 xxxx. 4 x čl. 7 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Právě pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx počátečním stadiem xxxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxx výběru x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx účast xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxx možné xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nikoliv; v xxxx fázi xxx xxxxxx xxxxx "zda", xxx "xxx". Účinná xxxxxx ochrana xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx okamžik, xxx xx o dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx plánech, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx.
Xxx xx "dotčenou xxxxxxxxxx" pro xxxxxxx xxxxxx, definuje xx. 2 xxxx. 5 Xxxxxx následujícím xxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx - xxxx xxxx xxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx na xxxxx rozhodování určitý xxxxx; pro účely xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx".
Xx nesporné, xx vlastník pozemku, xx kterém xx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Dotčenou xxxxxxxxxx jsou však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přímo xxxxxxxx hlukem či xxxxxx x letecké xxxxxxx. Xxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx relevantních ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx 4.10.2004 xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx součástí xxxxxxxx řádu; stanoví-li xxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx (xx. 10 Xxxxxx České republiky). Xxxxx republika navíc xxxxxxxx závazky, které xxx ni vyplývají x mezinárodního xxxxx (xx. 1 odst. 2 Xxxxxx). První xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10 Ústavy xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva s xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx umožněna xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx podle vnitrostátního xxxxx xxxxxx vícero xxxxxxx, pak xxxxxxxx xx dostat ten xxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx lze dojít xx půdorysu práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx): xxxxxxxxxxx Xxxx x. 2005/370/XX ze xxx 17. xxxxx 2005 xxxxxxxxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x přístupu x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (Xxxxxx věstník Xxxxxxxx xxxx xx xxx 17.5.2005, L 124/1). Xxxxxx xx tak xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x režimu xxx. xxxxxxxxx smluv. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x členské xxxxx x kde xx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx stávají xxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx v kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pravomoci Společenství [xxxx. článek 174 x článek 175 xxxx. 2 písm. x) Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx x četnou xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti, xxxx jiné též Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/4/XX xx dne 28. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, Zvláštní xxxxxx Xxxxxxxx věstníku XX, xxx. 15, xx. 07, xxx. 375].
Xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předepsaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přednost x xxxxx xxxxxx (srov. x bohaté xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxx 21 až 24/72, Xxxxxxxxxxxxx Fruit Xxxxxxx XX and xxxxxx x. Produktschap xxxx Xxxxxxxx en Xxxxx [1972] XXX 1219; xxx X-149/96, Xxxxxxxxxxx v. Xxxx [1999] ECR 1-8395, xx xxx X-93/02 X, Biret Xxxxxxxxxxxxx XX x. Xxxx [2003] XXX 1-10497).
Nicméně x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx přímého xxxxxx x xxxxxxxx řádech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx členských xxxxx mají stále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. povinnost vykládat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxx C-53/96, Xxxxxx [1998] XXX 1-3603, xxx 35, x též xxxxxxx xxxx C-300/98 x X-392/98, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx XX [2000] XXX 1-11307, xxxx 47 - 48). Xxx tedy uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx umožněn xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx změny, xxxxxxxx xxx komunitární xxxxx x členství Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii.
Zvolit xxxxxx xxxxxx "jednoduchého" xxxxx, xxxxx poskytne účinnou xxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx ústavní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 26.3.1996, xx. xx. pl. XX 48/95, xxxxxxxxxx xxx x. 121/1996 Sb., xxxxx nález ze xxx 21.1.1999, sp. xx. XXX. XX 293/98, Xx. XX, xx. 13, č. 11, str. 71). Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx nemožností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpochyby patří xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx), xxxxx na příznivé xxxxxxx prostředí (xx. 35 Xxxxxxx) a xxxxx xx soudní xxxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Listiny).
Schválení xx změna xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101x x násl. x. ř. s. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx části xxxxxxx §101a x. x. s. x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Oba navrhovatelé xxxxx, xx byli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zkráceni xx xxxxx xxxxxxx, x xx především xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx věcně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy v xxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, publikovaném xxxx x. 740/2004 Xx. XXX. Při xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx §101x odst. 1 a 2 x. x. x. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, zda:
(i) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydat.
(li) Správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx působnosti.
(iii) Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(xx) Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem.
(v) Xx opatření obecné xxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxx (test xxxxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx náročnost x vyžadovanou xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx provedení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx využití. K xxxxxxxxx této xxxxx x stanovení xxxxxx xxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x potřeb. Těmto xxxxxxx xx proto xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx charakter dané xxxxxxxx i kvalitu xxxxxx v ní. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx změna xxxx, xx k xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx neznamená xxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx je povinen xx vyjádřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxx splnění xxxxx xxxx a xxxxx územního xxxxxxxxx (xxxx. §1 x §2 stavebního xxxxxx) xxxxx xxxxxxx činností, xx xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx aplikace xxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx nepřísluší přezkoumávat, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx území vhodnější xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zda xx xxxxxx výhodnější xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx x územním xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x zda přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx dva kroky xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x §12 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx x §59 xxxx. 2 xxxx. e) xxx. x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx působnost. Xxxxxxxxxx xx míněn xxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxx xx daný xxxxx oprávněn xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx působnost xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx orgán xxxxxxxx regulovat), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x konečně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx v rámci xxxxx působnosti územního xxxxx, xxxxxxxx v §10 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx pak xxxxx, že xxxxx xxxxxx vůči neurčitému xxxxxx osob. Její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxx X 939/05 územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x rámci xxxx působnosti. Další xxxxxxx x jednotlivým xxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, tedy především xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdili, xx xxxxxxx x xxxxxxx x §23 xxxxxxxxxx xxxxxx nerozhodl x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx o xxxxxx námitkách nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, které by xxxx xxxxxxxxx změny.
Ustanovení §22 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxx uplatnit xx 15 dnů xx xxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx:
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx nesouhlas x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx termínu "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx zákonem a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxx věnoval Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx, x to x xxx xxxx citovaném xxxxxx xx xxx 13. xxxx 1922 x. 12496, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1492 Xxx. X. X xxxx věci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxx účastnících xx xxxxx xxxxx:
Xxxxx skupinu xxxxx ti, kteří xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx úpravě xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx blaha, xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x ohledů xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx má xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx povolaného x xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx také xxxxx na to, xxx "o svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyřízení, xxxxxxx si také xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxx ti, xxxxx xxxx majitelé xxxxxxxx pozemků zamýšlenou xxxxxxxx dotčených x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a z xxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx půdy xxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx protizákonně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx mají x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx změny xxxxx x x xxxx xxxxx předkládat xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxx". Xxxx xxxx právo xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx, především tedy xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx všichni xx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stavebního úřadu xxxxxx určitého formalizovaného xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x hájit xxxx své xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nabytá xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx je to x xxxxxxx x xxxxxxx plánem xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx nemohou xxxx územní xxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
X návaznosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx subjektivní xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčeno. V xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dráhy, xx xx xxx xxxxxxx, a fortiori, x znatelně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - vyvlastnění.
Jistě inspirativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx 14 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sadu xx xxxxx xxxxxxx (xxx tornu xxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", xxxx xx xxxx, spad, xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx budou moci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx 170 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (včetně xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx neudržitelné. Tento xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právě za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx.
Xxxxxxxx pozemku, xxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx zastavěn či xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 4 x xxx §21 xxxx. 4 stavebního xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxx vlastníky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxxxx pozemky xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx změny byly xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hlukem, spadem xx jiným xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx původ v xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx přímo xxx xxxxxxx xxxxxxx drahou, x xxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx §22 xxxx. 4 stavebního xxxxxx není pochyb.
První x xxxxxxxxxxxx však xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xx smyslu výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozuje xx svého xxxxx xxxxxxxxxxxx k nemovitostem xxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxxxx letové xxxxx, a to xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx hlukového xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx skutečnost, xx pořizovatel změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pásma, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx po xxxxxxxxxxx změny xxxx x jednotlivých lokalitách xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" ve xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x tíži xxxxxxx; x opačném xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx by odpůrce xxxx xx svého xxxxxxxxx a porušení xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by tím xxxxx byla zbavena xxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vlastníky xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 20.10.2005, x. 31/16, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §23 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Postup odpůrce xxx xxxxx nezákonný.
(...)
Závěrečným xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (ZPF). Xxxxxxx XXX je xxxxxxxx zákonem XXX x. 334/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx ZPF: zemědělský xxxxx xxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxxx obhospodařované, xx je orná xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, ovocné sady, xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, která byla x má xxx xxxxxx xxxxxxxxxx obhospodařována, xxx dočasně obdělávána xxxx. ZPF xx "xxxxxxxxx přírodním xxxxxxxxxx xxxx xxxx" x xxxx xxxxxxxx xx xxxx zajišťována xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí.
Pro xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx omezujících xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odnímání xxxx xx XXX. Ustanovení §4 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxxxxx xxxxxxxx, aby bylo xxx xxxxxxxxxxxx účely xxxxxxxxxx využito xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xx xxxxx, xxx xxxx xx ZPF xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx nutné [§4 xxxx. b) zákona x xxxxxxx ZPF].
Promítnutí xxxxxx podmínek do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Ten x odstavci 1 xxxxxxx: "Aby ochrana xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx x zpracovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řídit se xxxxxxxx xxxx ochrany (§4), navrhnout x xxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx jez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx a ostatních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpokládané xxxxxxxx navrhovaného řešení xx xxxxxxxxxx půdní xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx."
X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy, kterým xx podle §17 xxxx. x) xxxxxx x ochraně XXX Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx vynětí x xxxxx tzv. xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxx. X když §5 xxxxxx o xxxxxxx XXX ukládá povinnost xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetřit ZPF, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinilo. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. X 939/05 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx navrhovatelů x xxx, že xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxx xx xxxx konkretizovány xxxxxxx, xxxxx xx XXX xxxxxx xxx neměly. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nelze xx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Realizaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x účelu xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx příslušného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx návrhu xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx rámec xxxxxx xxxx xx xxxxxx konstatovat, xx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx, xx vyslechnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx věcně xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx změny x. X 939/05 územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. X 939/05, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hl. m. Xxxxx ze xxx 20.10.2005, č. 31/16, xx xxxxxxxxx. Jako xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s §101x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx. Xxxx zrušení xxxx zvolil, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.