Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxx a účastníků xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásilek. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobyt xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepostačuje xxxxxxxx x formálně xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Jaroslav X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu xx Xxxxxx-Xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, shledal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2002 xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x přestupku xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. i) bodu 1 cit. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxx 27.8.2002 x xxxx X. jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxx dechové zkoušce. Xx xx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 12&xxxx;000 Xx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx po xxxx 17 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okresní xxxx konstatoval, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okresního xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx očekává xxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxx právním xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx 10.10.2002 xxxxx xxxxxxxx; stejného xxx xxxxx byla xxxxxxx uložena xx xxxxx, odkud byla xxxx nevyžádaná xxx 29.10.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx dále xxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele v xxxxxx xx 10.10. xx 25.10.2002 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x nebyl xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v místě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §24 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxx 30.10.2002. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx protokol, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx 10.9.2002 xxxxxx přímo xx pracovišti převzetí xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání) x xxx, xx xxxx xx doručování xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxx 19.2.2003 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu a xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx tvrdí, xx xxx činí xxxxxx x xxxxxxxx opatrnosti, xxxxx toto rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx, x nemůže xxx xxxxx xxx pravomocné. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x o xxxx existenci se xxxxxxxx z jiného xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx dopravy. Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. x xxxxxxxxxx odůvodněním, xx "xx situace, xxx xxxxxxx xxxxx x podané xxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soudu než xxxx xxxxx odmítnout xxxx xxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxx, xx x existenci xxxxxxxxxx Okresního xxxxx xx Xxxxxx-Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.12.2002. Rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 30.10.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx; xxxxxxx xxxx stěžoval xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx před krajským xxxxxx xxx byly xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelovu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxx namítal, xx xxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x dříve vysloveného, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud vypořádat, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xx nutno předně xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx akceptovat xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jelikož xx opírá xxxxxx x tvrzení stěžovatele, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx spisu.
Z xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že "xxxxx-xx xxxxxxx písemnosti, která xx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou, xxxxxxxx, ačkoliv se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx uloží xxxxxxxxx v místně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx si xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx den xxxx xxxxx se xxxxxxxx xx den xxxxxxxx, i když xx xxxxxxx x xxxxxxx nedozvěděl".
V xxxxxxxxxxxx xxxx xx správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí okresního xxxxx xxxx zasláno xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - X. 880. Ze xxxxx xx však xxxxxx, že od 2.10.2002 xxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. 444, a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pana X. (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx 26.2.2003, xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx u xxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxx x smyslu citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž "xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx akt xxxxxxxx; xxx xx x xxxxxxxxx stavem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx uvedl, xx "xx plně xx xxxxxx x xx xxxx svobodné xxxxx, xxx jaké xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tom, xxx xxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx". (Xx: nález sp. xx. IV. ÚS 97/94, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. 3, xxx. 64.) Je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx faktický xxxxx stěžovatele xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. 880, a xxxxxxx v domě xxxx švagra na xxxxxx X. 444. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 10.9.2002 xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dne xx svém pracovišti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx specifikované zásilky, xxx však odmítl x tím, xxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx. X protokolu x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.8.2002, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. 880. Xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, obvodní xxxxxxxx D., xx xxx 21.1.2003 xxxxxxx, xx tohoto xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opakovaný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx písemnosti do xxxxxxxxx xxxxx stěžovateli xx obou uvedených xxxxxxxx; xx adrese X. 880 xxxx xxxxx neotevíral x xx xxxxxx X. 444 xxxxxxx xxxx xxx U. xxxxxx, xx xxxxxxxxxx není xxxx, x xxxx, xxx přijde. Xx xxxxxxx stejného policejního xxxxxx xx xxx 21. 1. 2003 xxxxx, xx xxxxxxx x poštovní xxxxxxxxxxxxx X. X. bylo xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx učinila xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx adrese D. 880, nicméně stěžovatel xx této xxxxxx xxxxxx převzetí zásilek x xxx, xx xxxxx xx adrese X. 444. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx D. 880 xx svojí xxxxxxxxx x dětmi, nicméně xx se tam xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx policejního xxxxxx xx xxx 23.1.2003 je xxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxx oblečený xxxxxxxxx zastihl stěžovatele xx adrese X. 880, xxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx OSSZ Xxxxxx-Xxxxxx, xxxxx prováděl kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx podepsal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XXXX, xxxxx xxxxxx převzít xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tvrzením, xx xx nemocen. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xx xxx 23.12.2002 dále xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx x 9 xxx. viděn, xxx xxxxxxxx kolem xxxxxxxxx xxxxxxxx PČR xx xxxx vozidle, a xxxxx policista xxxxxx x domu na xxxxxx X. 880, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx zaparkováno x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx a vrátí xx xxxx xx x xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx úředních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx x doručení xxxxxxxxxx zásilek, xxx xx adrese X. 880 xxxxxxxxxxx policistům xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx D. 880, x xx proto xxxxx x doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxx x přihlédnutím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, resp. znemožnění xxxxxxxx xxxxxxxx zásilek x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx x toho xxxxxx, xx základním xxxxxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a spolupráce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Právě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vidět a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx neefektivní, xxxxx xx x xxxxx xxxx připuštěno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x konečném výsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx okolností Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx adrese X. 880, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x rozhodné době xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zjistil, že xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx do práce xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x nebyl xxx x pracovní neschopnosti, xxxxx xxxxx dán xxxxx xxxxx k xxxxxxxx, že xx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezdržoval.
Zároveň Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx - mimo xxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx možno xxxxx xx xxxx, xx xxxx marně vyčerpány xxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem; x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. x. x.).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek (xxx. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ačkoliv xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem napadl xxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Jak vyplývá xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxx je považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nevyčerpal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, x krajský xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx procesní prostor, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
*) S účinností xx 1.1.2006 zrušen xxxxx správním xxxxx (x. 500/2004 Sb.).