Xxxxxx věta:
Základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vzájemná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a účastníků xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx snaze xxxxxxxxx xxxxxx, resp. znemožnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx hodnocení, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, je xxx nutno zkoumat xxxxxxxx pobyt xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx oznámeného xxxxxx.
Xxx: Jaroslav X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Frýdku-Místku x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xxxxxxx vnitřních xxxx, xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.10.2002 xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx toxikomaniemi podle §30 xxxx. 1 xxxx. i) xxxx 1 xxx. xxxxxx. Xxxxxx přestupků xx xxxxxxx dopustil tím, xx xx xxx 27.8.2002 x xxxx X. jako xxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx hlídkou Xxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxx dechové xxxxxxx. Xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 12&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxx řízení motorových xxxxxxx xx xxxx 17 měsíců. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okresní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx přitěžující xxxxxxxx xxxx vzata v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx žalobce dopustil xxxxxxxxx přestupků xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okresního xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx však xxxxxxx xxx 10.10.2002 xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxx proto byla xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 29.10.2002 xxxxxxx okresnímu xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx okresního úřadu xx dále xxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 10.10. xx 25.10.2002 docházel xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx si žalobce xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nevyzvedl; xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doručení xxx §24 správního xxxx x xxxxxxx xxxx vyznačil na xxxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxx 30.10.2002. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx 10.9.2002 xxxxxx xxxxx xx pracovišti převzetí xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x vyjádření xxxxxxx xxxxxxx jednání) x xxx, že xxxx na doručování xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxx 19.2.2003 xxxxxx žalobce rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxx toliko x xxxxxxxx opatrnosti, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx doručeno, x xxxxxx být xxxxx ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x o xxxx existenci xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x Ostravě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx předčasnost xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. ř. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xx situace, xxx xxxxxxx tvrdí x podané žalobě, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx doposud xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx návrh xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podaný".
Žalobce (xxxxxxxxxx) ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx. Xxxxxx, xx o existenci xxxxxxxxxx Okresního úřadu xx Xxxxxx-Xxxxxx, kterým xxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, se dozvěděl xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.12.2002. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 30.10.2002 marným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xx stěžovateli nebylo xxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx navrhuje napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx; jelikož xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, x xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelovu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx shora uvedené xxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx xxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, se kterou xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xx nutno předně xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xx opírá xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 správního xxxx xxxxx, xx "nebyl-li xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, ačkoliv se x xxxxx doručení xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v místně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x obecního xxxxx x xxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxx xxx xx xxxxxxx, poslední den xxxx lhůty se xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx".
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx správního xxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx adresu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - X. 880. Xx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx od 2.10.2002 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxxx X. 444, a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. (švagra xxxxxxxxxxx) xx xxx 26.2.2003, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx adrese u xxx xxxxxxxx bydlel.
K xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvádí, xx x dikce x xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xx x xxxxx doručení" nepředstavuje xxxx xxxxxxxx s xxxxxx nahlášeného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž "xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxx xxxxxxxxx xxx formální; xxx xx x xxxxxxxxx stavem, který xx xxxx rozhodující, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž Ústavní xxxx, který uvedl, xx "je xxxx xx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx x trvalému xxxxxx xx rozhodne. Xxxxxx xxxxx xx xxx faktickým xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxx, zda xxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx". (Xx: xxxxx xx. xx. IV. XX 97/94, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx ústavního xxxxx, sv. 3, xxx. 64.) Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 správního xxxx je xxxxx xxxxxxx faktický xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx byl x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu X. 880, a xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx X. 444. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 10.9.2002 xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx uvedeného dne xx svém pracovišti xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx specifikované zásilky, xxx xxxx xxxxxx x xxx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X protokolu x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.8.2002, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx místo xxxxxxxx xxxxxx uvedena adresa X. 880. Ze xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, xxxxxxx xxxxxxxx X., ze xxx 21.1.2003 xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opakovaný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx rukou stěžovateli xx xxxx uvedených xxxxxxxx; na adrese X. 880 však xxxxx xxxxxxxxxx x xx adrese X. 444 xxxxxxx domu xxx X. xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, x neví, xxx přijde. Ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21. 1. 2003 xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. X. xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx učinila xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx X. 880, nicméně xxxxxxxxxx xx xxxx adrese xxxxxx převzetí xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx X. 444. Jmenovaná xxxx xx základě xxxxxx znalosti uvedla, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx zdržuje x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx X. 880 xx svojí xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx se tam xxxxxxx zapírat. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 23.1.2003 xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx x civilu oblečený xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx D. 880, xxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX Xxxxxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx léčebného řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx XXXX, xxxxx xxxxxx převzít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xx nemocen. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xx xxx 23.12.2002 dále xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx x 9 xxx. xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx D. 880, xxx sice toto xxxxxxx xxxx zaparkováno x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělila, xx otec xxxx xxxx x vrátí xx domů xx x noci. Xxxxxxx xxxx dále obsahuje xxxx úředních záznamů, xxxxxxxxxxxx informaci x xxxxxx x doručení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx X. 880 doručujícím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečností dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx stěžovatel x předmětné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx D. 880, x že proto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx přebírat xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxx x přihlédnutím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxx účelovou xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxx. znemožnění xxxxxxxx úředních xxxxxxx x této xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivního správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx občanů x xxxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx by se xxxxx xxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx x obcházení x x cíleným xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx faktické xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx adrese X. 880, kam xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx, x rozhodné době xxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx. dotazem na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, nečerpal xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxx neschopnosti, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xx x době xxxxxxxxxx x místě svého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xx - xxxx xxxx - xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx možno podat xx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx [§68 xxxx. a) x. x. s.).
V projednávané xxxx xx nicméně xxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. odvolání) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v zákonné xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx napadl xxxxxxx toliko rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx. Jak vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx okresního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxx xx považovat xx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně svých xxxx, a krajský xxxx xxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxx.
*) S účinností xx 1.1.2006 xxxxxx xxxxx správním řádem (x. 500/2004 Sb.).