Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x. 205/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a příspěvkových xxxxxxxxxx, xx řídilo xxxxx finanční hospodaření xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x hospodaření rozpočtových x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx úřady; xx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx (zde: Xxxxxxx xxxxx tanečního xxxxxx), se však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a §11 odst. 1 xxxxxx XXX x. 576/1990 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 26.5.1998 xx xxxxxxxxxxx sportovní xxxxxxxxxxxx x roce 1998 bylo xxxxx xxxxx xxxxxx do 31.12.1998.
Xxx: Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx x vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.9.2000 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 121&xxxx;262 Kč.
Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem rozhodnutím xx xxx 24.7.2001 xxxxxxxx xxxxxxx zamítlo. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.5.1998 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 441&xxxx;000 Xx; x xxxxxx X uvedené xxxxxxx byla stanovena xxxxxxxxx občanského sdružení xxxxxxxx čerpání xxxxxx x 31.12. xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx 1998, x xxxx x xxxxxx XXXX xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx x §30 rozpočtových xxxxxxxx republiky, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, povinny xxxxxx xx xxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx nezajistil xxxxxxx xxxxxx xx 31.12.1998, přestože se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového roku.
Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xx xxx 14.5.2003 xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx republiky xxxxx xxx rozpočtové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to k xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezil xxxxxx použití x xxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx od časového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 205/1991 Xx., jíž xx žalobce xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx definované x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1, mezi xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Analogické použití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx občanská xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxx, xx rozpočtové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tudíž xxxx xxxxxx xxxxxxx x roce 1999 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx porušil xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx částku 121 262 Xx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vlastní obecně xxxxxxx provedení §11 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx "Hospodaření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x. 205/1991 Xx. X §30 xxxx. 1 je výslovně xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x provedení §11 xxxxxx. Jedná xx xxxxx xxxx xxxxxx x samostatnou xxxx xxxxxx právního předpisu, xxxxxxxxxx x něm xx xxxxxx provedení xxxxxx. X xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxxx: "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx..."; zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx, které jsou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx závazným právním xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jako příjemce xxxxxx [§5 odst. 3 písm. x) x §10 xxxx. 4 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx], xx xxxx xx xxxx přiměřeně xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx za "organizaci xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx vyhlášky, xx xxxxxxxxxx jednoznačné xxxxxxxxxx x tom, která xxxxxx ustanovení xx xx příjemce xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx orgánem, xxxx, xxxxxxx fondem nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nevztahují, popř. xxxxx ano.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxx kasační xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx' x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx nesprávný právní xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx správný xxxxxx xxxxx, ale xxx xx nesprávně xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxx občanským xxxxxxxxx. Tyto rozpočtové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx mohly xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtovém xxxx, a to x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx x zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Jím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 205/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezena x ustanovení §1. X odstavci prvním xxxx stanoveno, xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x příspěvkových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcemi a xxxxxxxxx úřady. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx úřady. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpis xx xxxxxxxxx xxxxx xx subjekty vyjmenované x §1, ne xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx - Xxxxx svaz xxxxxxxxx xxxxxx - xx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxx x výjimku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx vykládat xxxxx xxxxxx výkladové zásady "xxxxxxxxxx non xxxx xxxxxxxxxx" - xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx restriktivnímu výkladu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx předepsaný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdružení xx vztahuje obecné xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x §11 xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dodržet xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 205/1991 Xx. xxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxxx x ostatních ústředních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zřizovaných xxxxxxxxxxxx x příspěvkových xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xx obce x xxxxx, xxxxx xxxx ustanovení použít xx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 83/1991 Xx., x sdružování xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx poskytnuté stěžovateli - Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecné ustanovení §5 xxxx. 2 x §11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 26.5.1998, xxxxx xxxxxxx bodu 4 xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12. xxxxxxx roku, xxxx xxxx 1998, xx xxxxx byla xxxxxxxxxx.