Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ukládání xxxxx xxxxxxx strusek a xxxxx xxxx na xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, by byla x xxxxxxx s §3 odst. 4 xxxxxx č. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto odpady xx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 667/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. proti Ministerstvu xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxx inspekce životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx inspektorátu x Xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx") xx xxx 6.8.2001 xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §39 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxx 300&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxx zákona x xxxxxxxx xxx, xx xxxxx (xxxx odpadů xxxxxxxxxxxx xxxxx 100201 x 100202) xxx xxxxxxxxxx x období xxx 1998 xx 1999 xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, které xxxxxxxx 12.11.2001 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce x xxxxxxxxxxxxx xxx (7.8.2001) xxxx podle §24 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx zjednání nápravy, x xx: zastavit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx x příslušným xxxxxxxx xxxxxxx úřadem (XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx nelegálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx lokality. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxxxx projednat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx proti xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sankcionován xx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxx rozhodnutím xxx xxxx stanoveny podmínky x xxxxx xxx xxxxxxxx nápravy protiprávního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) je, xxx žalobce xxxx xxxxxxxx porušil xxxxx x odpadech. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staví xx xxx, že xxxxx dostatečně zjištěn xxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závěry; xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xx xxxx činnost prováděl x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxxxx s xxxxxxx ji xxxxxxx, xxxx xxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx věcí, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odpad, xx xxxxxx x příloze x. 1 xxxxxx. Xx xx. v xxxx 8 xx xxxxxx věcí, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx). Katalog odpadů (xxxx. č. 337/1997 Xx.) xxx pod xxxxxxxx označením 100201 x 100202 xxxxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxxx" x "neupravená xxxxxxx".
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx T. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx směsi xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx do xxxxxxxx "Pískovna S.", xxxxx se xx. xxxxxxx xxxxxxx směs xxxxxxx strusek x xxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx označovány xxxx "xxxxxxx") x xxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x vlastní odpovědnost xxxxxxxx xxxx zpracování x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x pokyny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx 1998 x 1999 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xx xx též xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odpadem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původce. Xxx xxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxx dodává, xx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxx zpracování a xxxxxxx směsi xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx do xxxxxxxx "Xxxxxxxx S." užívají xxxxx "xxxxxxx" xxx xxxx zkratky xxxxxxxx x bodech 1.1 xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx x xxxxxx textu xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx označují; xxxxxx užití xxxxx "xxxxxxx" xxx xxx xxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx učinit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jako x xxxxxxxx. Námitka xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx odpad, xx xxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx x odpadech x xxxxxxxx vydanými x jeho provedení. Xxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx lze odpady xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx, využívat xxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x tornu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zákona nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odstavce 5 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx, xxx převezme xxxxxx xx původce, xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích, xx xxxx x souladu xx xxxxxxx, pokud xx tyto pozemky xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx tomu xxx xxxx tehdy, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích xxxxxxx. Xxxxxxx v žalobě xxxxx, xx xxxx xxx xxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x X., xxxxxxx xxxx nejprve xx xxxxxxx x. x. 1504 (xxxxxxxxxxx xx xxx 14.10.1994) x následně pak x na zbývajících xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.1998, zrušeným xx xxxxxxxxxxx 12.8.1999) xxxxxxxx xxxxxxx pískovny x byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekologicky xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx není xxxxxxx. Žalovaný v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxx jsou x souladu x xxxxxxx spisu) xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx písku a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx jednalo o xxxxx xxxxxxxxxxxxx nerostu x x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem.
K xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerostu, xxx též k xxxxxxxxx a likvidaci xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx, je xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 61/1988 Sb. potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx OBÚ; xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx práce xxxxxxxx. K xxxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxx nevyhrazeného xxxxxxx xxxx xxx přiloženo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx plán xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx likvidace xxxxxxxx xxxxxxx děl x xxxx pak xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx likvidace (odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx), xx příslušný XXX Xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx těžba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, přípravy x dobývání ložiska xxxxxxxxxxxxx nerostu - xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X., xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ložiska (xxxxx je součástí xxxxxxxxxx) pouze x xxxxxxx p. č. 1504/2; na ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx těžba xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx OBÚ Xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx povolující xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx lomu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x. x. 1504/2).
Xxxxxxx xxx xxx, xx ukládal předmětný xxxxx na uvedených xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx §19 odst. 1 zákona č. 61/1988 Xx.; xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx učinit xxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx brání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx zneškodňování, popř. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx ukládat odpady.
Z xxxx uvedeného je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zneškodňování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx námitka, xx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx pozemcích (xxxx. xxxxxxxxx xx pozemku x. x. 1504) xxxxxxxx x xxxxxxx x vydanými rozhodnutími x x xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx nezjistil přesně x úplně skutkový xxxx x x xxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx neuvedl. Xxxx xxxxx může xxx xxx odkázat xx výše uvedené x uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx shromáždily xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx x tom, xx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxx 1998 xx 1999 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx odpadů xxxxxxxxxxxx xxxxx 100201 x 100202), ačkoliv tyto xxxxxxx xxxxxx určeny xx xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr x xxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx x toho xxxxxxxx spočívající v xxxxxxx sankce a xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.