Xxxxxx věta:
Činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx sutě na xxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx byla x xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 125/1997 Xx., x odpadech, xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 667/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ukládání odpadů.
Rozhodnutím Xxxxx inspekce životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx") xx xxx 6.8.2001 byla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x odpadech, xx xxxx 300&xxxx;000 Xx za porušení §3 odst. 4 xxxxx zákona o xxxxxxxx xxx, xx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 100201 x 100202) xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 1998 xx 1999 xx specifikovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx S., xxxxxxx xxxx parcely xxxxxx xxxxxx xx zneškodňování xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx 12.11.2001 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx dne (7.8.2001) xxxx podle §24 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx x lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpadu a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx žalovaný xxxxxx rozhodnutí xxx, xx xx žalobci xxxxxx projednat odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí s xxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx a obvodním xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sankcionován xx jednání, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx protiprávního xxxxx. Předmětem sporu (x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx, xxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x něho vyvozeny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx územními rozhodnutími.
Zákon x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxx xxxx movitou věc, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx nepotřebnou x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx ji xxxxxxx, xxxx která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx v příloze x. 1 xxxxxx. Xx xx. x xxxx 8 xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx považují xx xxxxxx, zařazuje odpad x průmyslových xxxxxxx (xxxx. strusky, xxxxxxxxxx xxxxxx). Katalog xxxxxx (xxxx. č. 337/1997 Xx.) pak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 100201 x 100202 xxxxx "xxxxx z úpravy xxxxxxx" x "neupravená xxxxxxx".
Xx správního spisu xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx "Xxxxxxxx X.", xxxxx xx mj. xxxxxxx převzít směs xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako "xxxxxxx") x množství xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xx vlastní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx, které byly x xxxxxx 1998 x 1999 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xx xx též pro xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odpadem, xxxxx žalobce xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx směsi xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx do xxxxxxxx "Xxxxxxxx S." xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" jen xxxx xxxxxxx zavedené x xxxxxx 1.1 xxxxxx xxxxx, kterou xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nakládání s xxxxx směsí jako x xxxxxxxx. Námitka xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx proto xxxxx.
X xxxxxx xxx nakládat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 4 zákona o xxxxxxxx xxx odpady xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx podmínek stanovených xxxxxxxxxx předpisy. Původce xxxxxx xx může xxxxxx zbavit xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x souladu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx ustanovení na xxxxxxx, kdo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx původce.
Z xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích, xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxx určeným, xxxxx xxxxxx by tomu xxx bylo xxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx zakládalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxx, x xxxxxxxx se územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx Stavebním xxxxxx v S., xxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 1504 (xxxxxxxxxxx xx xxx 14.10.1994) x následně pak x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutím xx xxx 19.1.1998, xxxxxxxx xx rozhodnutím 12.8.1999) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rekultivace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sutí.
Námitka xxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx spisu) územní xxxxxxxxxx, která xxxx xx věci využití xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx písku a xxxxxxxx rekultivace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx se xxxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx jednalo x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxx navazující xxxxxxxx, xxxx x činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem.
K xxxxxxxxx povolení využívání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx důlních xxx x xxxx, xx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 61/1988 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX; xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx x povolení dobývání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx likvidace xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx pak přiložen xxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx (odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx), xx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx povolena xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx ložiska xxxxxxxxxxxxx nerostu - xxxxx a xxxxxxxxxxx x pískovně X., xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) pouze x xxxxxxx x. x. 1504/2; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolena xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx XXX Xxxxxxx nevydal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx likvidaci xxxx, opírající se x schválený xxxx xxxxxxxxx; neexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx zahájení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx p. x. 1504/2).
Xxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxx předmětný xxxxx xx uvedených xxxxxxxxx, vykonával xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 61/1988 Xx.; xxxxxxxx xx však třeba x xxxx xxxxxx xxxxx x o xxx, že absence xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx zneškodňování, popř. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxx, xx převážná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náleží xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx bránila xx předmětných pozemcích xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx uvedeného je xxxxxx, že předmětné xxxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx pozemku x. x. 1504) xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nezjistil xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx vyvodil xxxxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, však neuvedl. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxx odkázat xx xxxx xxxxxxx x uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxx xxx svůj xxxxx x xxx, xx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxx 1998 xx 1999 na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpad (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 100201 x 100202), ačkoliv xxxx xxxxxxx xxxxxx určeny xx xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx, x x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx z toho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx proto xxxx neshledal důvodnou.