Xxxxxx věta:
Pod "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxx nebo xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxx zastavení xxxxxx.
Xxx: Xxx Xxxxx X. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx republika) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 12.7.2002 xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účinných xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxx o xxx xx konce roku 2002 xxxxxxxxx a xxx byla xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2003 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. x) x. x. x. x poukazem xx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx.
Xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx usnesení xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx v době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx; xx tuto xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 5.5.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Zbýšov poté xx xxxxx krajského xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx 5.6.2003 xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx střediska, xxx 6.7.2003 xx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx 8.7.2003 xxxxxxx x xxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxx posledním xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxxx Xxxxx 18"; xxx na xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručit.
V xxxxxxx stížnosti xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxx") namítl, xx soud - xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx pobytu - xx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx opatrovníka (§29 xxxx. 3 o. x. x. ve xxxxxxx x §64 x. x. s.). Xxxxx xxxx stěžovatel xxxxx, že je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. 92, Xxxxxxx, xxx xx žádná xxxxx xxxxxxxxxx nebyla.
Kasační xxxxxxxx je důvodná.
Ke xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx x zastavení xxxxxx bylo vydáno xxx 29.10.2003. Xxxxxxxxx xx xxx 12.11.2003 xxx xxxxxxx soud xxxxxxx ustanovil xxxxxxxxxxx Xxxx X., xxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, a xxxxxxxx x xxx xxxxxx právní xxxx xxx 3.12.2003. Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx opatrovnici xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.12.2003 xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxx o zastavení xxxxxx převzal. Takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxx x je xx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx lhůta xxx podání kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxx názor xx xxxxxx xxxx otázky xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx) x xxxx xxxx ze xxx 26.2.2004, xx. 4 Azs 12/2004-61; xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveného xxxxx §29 xxxx. 3 x. x. x. xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx potud, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx nadále xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli.
Stěžovatel xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx 15.12.2003; xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xxx následující, xx. xxx 16.12.2003, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx, xx. xxx 29.12.2003. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.12.2003, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včas (§40 xxxx. 4 a §106 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxx xxxxxxxx podmínkou je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podána; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 x. x. x. Xx xxxxx xxx xxxxxx kasační stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stížní důvod xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s., xx. xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx přezkoumání napadeného xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx zaslala xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx upřesňoval.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxxxxx kasační stížnost xx včasnou, přípustnou x dostatečně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §33 xxxxxx x azylu xxxxxxx soud řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci, jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxx x xxxx skutečnost brání xxxxxxx xx dobu 90 dnů xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx, xx-xx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxx x xxxxxxx ze xxx 18.6.2003 xxxxxxx, xx poslední známá xxxxxx xxxxxxxxxxx je x Xxxxxxxxx středisku Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.7.2003 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx středisku xx 6.7.2003 xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx pobývat na xxxxxx "Xxxxxxxxxxx Xxxxx 18, 350 02 Xxxx". I x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx soudu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečná. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx písemnost xxxxx obsahující xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx se x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxx naplněny podmínky x xxxx, aby xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x azylu.
Vedle xxxx xx však xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se skutečností, xx xx nepřítomný xxxxxxx nemůže xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx, xxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx (upravující xx. xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxx soudnictví) předvídá; xx xxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxx. xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx předseda xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož pobyt xxxx xxxx, soudní xxx správní výslovně xxxxxx. Soudní řád xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxx použitím xxxx x třetí xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (§64 x. x. x.), tedy xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravu.
Podle §29 xxxx. 3 x. s. ř. xxxxx, že xxxxx xxxx neučiní xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pobytem xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx, nicméně nemůže xx xxxxxx účastnit x xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx - xxxx xxx zajištěna xxxxxxx xxxx zájmů x xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, má xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx - xx xxxx. oprávněn xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx písemnosti. X režimu ustanovení §33 xxxxxx x xxxxx, xx. xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 90 dnů x xxxx rozhodnout, xxxx opatrovník nemůže xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx x přesto xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pobytu). Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřítomnému xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx to xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady, xxxxxxx xx xx x xxxx řízení před xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx dva xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx byl xx xxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemohl xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx zhojit.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x zastavení xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).