Xxxxxx xxxx:
Xxxxx x xxxx x trestu xx správní xxxxxx (xxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxx dráhy, jestliže xxxxx (xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx meze ani xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx byl vázán. Xxxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx X. (xxxxxx xxxxxxxx státní organizace X.) xxxxx Ministerstvu xxxxxxx o pokutu.
Drážní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2002 pokutu 100&xxxx;000 Kč za xxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx způsobilé. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx inspekce Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 21.12.2001 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx X. x xxxx, xx xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxx předchozího xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří nesplňovali xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dráhy XX Xx 2/2. Xxx x průběhu správního xxxxxx původní žalobce xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx sněhu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovena, x xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x dráhách xxx xx strany xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx složili xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "K - 00" stanovenou x čl. 131 xxxxxxxx XX Ok 2/2, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x výhybek x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x činnost, xxxxx xxxxxxxxxxxxx provozování xxxxx, xxxxxxx není zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ji xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx údržbě zařízení x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx předpis ČD Xx 2/2 xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx pověřen x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x bezpečnosti xxxxx, což jsou xxxxxx podmínky, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx traťovými xxxxxxx xx železničním xxxxxx x jejím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxx, x xxxxx xxxxxxx správné xxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxx 4.10.2002 xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxx, že odklízení xxxxx z výhybek x kolejí nelze xxxxxxxxx jako práci xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x výhybek splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odborná xxxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxx vozidel (§45 x §46 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 177/1995 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x technický xxx xxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x regionální x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx jízdu xxxxxxxx xxxxxxx [ §1 xxxx. 1 xxxx. h) vyhlášky]. Xxxx podle xxxxxxx xxxxxx nosnou xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx odmetání x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xx údržbě xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxx ohrozit xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx podle §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx odborná xxxxxxxxxxx x znalost xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx ověřování, neřeší xxxxxxxx sněhu z xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k níž xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx zaměstnanci odklízející xxxx z xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zabezpečení xxxxxxxx výhradně odborné xxxxxxx; tuto xxxxxxx xxxx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx určeni. Ve xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x dráhách.
Žalovaný xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x §22 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx provozování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dráhy. Xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajistit, aby xxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x odborně xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sněhu x výhybek x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx napadaný ve xxxxxxxxx xxxx bránit xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, a ohrožovat xxx xxxxxxxxxx drážní xxxxxxx; bezpečnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx provozovatele dráhy xx všech xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2002, x x xxxxxxx x §132 s. x. s. tak xx 1.1.2003 xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. K xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xx xxxx xxxx x povinností xxxxxxxx nový xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx X., x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dráhách, xx xxxxx xxxxxx č. 23/2000 Sb., tj. xx xxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 s. ř. x.), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zajistit, xxx provozování xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §45 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vozidlo xxxxx jen osoby x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení. Xxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřad žadateli, xxxxx xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx zkouškou. Xxxxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zdravotní způsobilost x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Podmínky zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výuky a xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpis. Xxxxxxxxxx §46 xxxxx zákona xxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxx, jež má xxxxx §45 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx osobu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx osob zajišťujících xxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidelného xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 téhož xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cesta xxxxxx x pohybu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx drážní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx technický xxxx dráhy xxxxxxxxxx xxxx bezpečné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx drážní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, že původní xxxxxxx xxx x xxxx, xxx došlo x xxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dva xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §45 a §46 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zajišťující xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx zajišťujících xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jak xxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx které xxx xxx dopadají xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §45 x §46 xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných činností, xxxx xx tu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezení xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 1 písm. b) xxxxxx x dráhách xxxxxxxxxxxxx xxxxx - x daném případě xxxx xxxxxxxxx žalobci - xxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti upravil xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx XX Xx 2/2.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx té, xxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 2/1993 Xx., stanoví, xx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodržet xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx poena xxxx xxxx, xxx xxxxxx xx základních xxxxxxxxx - xxxxx xxx xxxx formulován xxx xxxxxx trestního práva, xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xx správnímu xxxxxxxx - je xxxxxxxxx xxxxxxxx, jasného x přesného vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx xxxxx xxxx původnímu žalobci xxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx ukládá xxxxxxx xxxxx trest xxxxxxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx podmínky, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx obsaženy x xxxxxx normě, xxx xx součástí xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx meze, xxxxx takovému obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovil. Xxxxxx slovy: existenci xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxx orgán konstatovat x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, naplněny xxxxxxx xxxxx deliktu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx doplnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právním předpisu, x xx výhradně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxx zákonem.
Ukládá-li tedy §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravil xxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxx porušením takového xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx určitě, xxxxx x přesně xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx toliko x xxxxxxxx vnitřního předpisu xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxx; xxxxxx vnitřní xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx zákon, a xxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sankci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: původnímu xxxxxxx xxxx svěřeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx, xxx tak učinil, xx být sankcionován xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx; mezi xxxxxxxxx x původním žalobcem xx xxxxxx spor x to, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xx dopadat. Xxxxxx konstrukce správního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx jaké xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx uložit, zcela xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx samu xxxxxxxxxx, xx původnímu xxxxxxx bylo xxxxxxx, xxx nad xxxxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx x §45 x §46 zákona x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je však x xxxxx vnitřní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - a xxxx ani xxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxx x zákoně, xxxxx konstataci spáchání xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx provádějící xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx způsobilost, a xx xxxx ve xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx žalobce porušil xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx správní trest xx takové jednání xxxxxxxxx žalobce, které xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx způsobilosti, xxx xxxx xxx splněny, xxx původního žalobce xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nyní xxxxxxx stávajícího, totiž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemůže. Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 s. x. s. a xxxxx §78 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxxx vyslovil, xx se věc xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.