Právní xxxx:
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx o zřízení xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx x vyvlastnění xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x.; xxxx přezkum xxx xxxxxx do xxxxxxxxx správních xxxxx, x nikoliv soudů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx náhrady.
Věc: Xxx. Jiří K. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx části Xxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2000 xxxxxx vlastnické xxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "X.".
Xxxxxxxxx města Brna xxxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 10.7.2003 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx XX. xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. x. x. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §108 xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxx moci xxxxxxx x právní xxxx, xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§128 xxxx. 2 xxx. xxx.).
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxx x soukromoprávní oblasti, xxxxx xxxx se xxx ve xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxx veřejného, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxx, co je xxxxxxxx xxxxxx x xx nikoliv.
Nejvyšší správní xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; patrně xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 3 telekomunikačního zákona x xxxxx §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx komunikacích (xxxxxxx věcného xxxxxxx xx xxxxxx stavby xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem. Xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx mu může xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Proto xxxxxxxxxxx stanovil x §68 xxxx. x) x. x. s., xx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví je xxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 1.1.2003 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu (xx xxxxx zákona x. 151/2002 Xx.). Tato xxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnosti xxxxx takové rozhodnutí xxxxxx a xxx xxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx x závěru, xx o xxxx xxxx xxx rozhodnuto xxxxx, xxx rozhodl xxxxxxx orgán, xxx x xxxx xxxxxxx, x nahradil tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx soudnictví mají xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx x jednu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x plné xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx."
X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx názoru xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2004 xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx §108 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o právní xxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx účelem xxx. xxxxxxx prospěšné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx směřující x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jednotlivce. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx, vydaným x mezích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x.; rozhodnutím xx xxxx soukromého xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o určení xxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věc xxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastnění xx nuceného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx břemene (pro xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §108 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku ,xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx straně jedné xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (§7 x. x. x), xxxx. x xxxxx xxxxxxx xx dána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vyvlastnění xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx zřízením věcného xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxx věci xx xxxxxxxx soudnictví [ §46 xxxx. 2 x §68 xxxx. x) x. x. x. ] x odkazuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudem x xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxx xxxxxx xx hybridní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x od správního xxxxxxxxxx xx významně xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: civilní xxxx rozhodne sám xxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx svým xxxxxxx názorem. Naopak xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
Judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx povaze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práva odpovídajícího xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx rozhodováním x xxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx upravené xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx věcná práva xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx však nedostatečně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx druhé, x proto xx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxx xx uvědomit, xx xxxxxxxxxxx vlastnické právo xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx doby xx prosadila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx tezí, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxx koncepce xxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx: jde xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (pojmová) x xxxxxx vnější. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxx xxx zákon (xxxxxxxxxx soukromoprávní xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx být xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x může xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx samotného vlastníka. Xxxxxx tak xxx xxxxxxxx x soukromoprávním xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxx dojde-li x xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxx (kupní, xxxxxxxx, směnné), xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx (x xxxxx) xxxx. xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx nemovitých xxxx: daňovou xxxxxxx xx prodej xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx spolehlivě xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx reductio ad xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx důsledkům xx xxxxx uvedená xxxx xxxxxxxxx, že jakýkoliv xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx - byť xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - nelze xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx obecné xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx, tj. vůči xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxx, xxxxxx x požívat x xxxxxxxxxx s xx, lze zasáhnout xxxxxxxxxxxxx způsoby, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, sama o xxxx evidentně xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xx soukromoprávní xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahuje např. x ten, xxx xxxx věc zničí, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nejen protiprávně, xxx x xx xxxxx: xxxxxxxxxx xxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx s xx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mu nařídí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx povinného výrazně xxxxxxx shora zmíněná xxxxxx exekuce, v xxxxxxxx níž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx není třeba xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx to, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentace. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx expropriace xx xxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx účinky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyvlastněné xxxx (Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx všeobecná, x. 286).
Xxx určení xxxx, xxx xx xxxxxx xxx bude projednávat x rozhodovat x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx soudnictví, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx žalobce xxxxxxxxxx x vyvlastnění xxxx o xxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx otázka xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx zde xxxxx x vlastnické xxxxx, xxxxx jeho předmětem xx přezkum xxxxxxxxxx x vyvlastnění xxxx x nuceném omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezeno xxxx xxxxxxx. Právě tento xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx vlastnické právo xxxxxxx, je věcí xx xxxxxx §7 x. s. ř. x xxxx xxxxxx xx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx pod x. 8049, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "X přípustnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx (§1 x. x.), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxxxxxxxxx či soukromoprávním xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx. Xxxxx vyvlastnění xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxx-xx xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tvrzení x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx cestě může xx sice xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx tento xx xxxxx xxxxxxx stolici xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx zrušen, x xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je rovněž xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx prostředku, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konflikt takový xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx stolice xx xxxxx xxxxx x úvahu xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx do xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxx titulů x sobě x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, by xxxxxx xxxxx a přiznal xxxxx xxxxxxxxxx (§372 xxx. zák., stejný xxxxxxx §348 xxx. xxx.)."
X posouzení xxxxxxxxxxxxxxxx xx veřejnoprávního charakteru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx různé xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx organické xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx není natolik xxxxxxxxxx, xxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx spolehlivá - xxx xxxxxxxxxxxxx - xx bezpochyby xxxxxxx teorie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soukromé xxxxx zájmy soukromé, xxxxxxx veřejným xxxxxx xx přikládá xxxxx xxxxxxx (xxxxx "právní xxxxxxx") než xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxxx xxxxxx, xx: Slovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx X, x. 493 x násl.). Xx xxxx notorietou, xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx nijak xxxxxxxxxx stanovit, xxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx určitá xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx; xxx z xxxxxx důvodu nemůže xxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxxx kritériem xxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxxxx či nuceného xxxxxxx vlastnického práva - xx již xx xxxxxx xxxxxxxxx xx jednoduchého xxxxx - sice požadavek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx, xx stavební xxxxx v §108 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x x xxx, xx xxxxxxxxxx je možné xx xxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezbytný xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xx veřejný xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx soukromý: vyvlastněním xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx blaho, ale xxxxxx blaho xxxx, xxx se xxxxxxxxx x pozemku xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx na zákon x. 168/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xx není xxxxxxx xxxxx institutu veřejného xxxxx, xxx x xxxxxxx na xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §108 xxxx. 2 xxxx. a) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v§1 x x§2 xxxx. 5 xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stavby "xxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx řízení prováděná xxxxxxxxx úřady ve xxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx řízeními xx xxxxxxxx xxxxx, přičemž,,veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxx x xxx xxx stavbu obchvatu xx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zákon". Xx situace, xxx xx institut xxxxxxxxx xxxxx používán nepřesně x xx veřejný xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx, co jím xxxxxxxxx není, popř. xxxx, o xxx xxxx jisté, zda xxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxx práva na xxxxxxxx x veřejné. Xxxxx konečně pustit xx xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx institutem, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx třeba xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx teorie mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx vymezené nadřazené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx zákona a xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx, autoritativně rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx poskytuje velmi xxxxxxxxxxxx vodítko, xxx xxxx spolehlivá xx xxxxx případech, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xx setkáme xx vztahy, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x v xxxxxxxxx právu se xxxxxx, x xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxx více xxxx xxx strana druhá x jejich xxxxxxxx xxxxxx postavení - xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx rovné (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx aplikujeme-li xxxx xxxxxx na xxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxx jednající stavebním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jednostranně x autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx teorie xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxx x účastníků vystupuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx své příslušnosti x xxxxxxxxx veřejnému xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxx. nezávisle xx xxxxxxxxxxxx k veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx teorie xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktem je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vztahu xx xxxx, xxxxx zde xxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxx xx xxxx charakteru xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx věcného břemene xxxxxxx), ale xxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a veřejného xxxxx v xxxxxxxxxx xx uplatňující xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Macur, J.: Xxxxxxxx xxxxx procesní x systému xxxxx. XXXX. Xxxx, 1975, x. 111 a xxxx.). Metodou xxxxxx xxxxxx xx zde xxxxxx specifický způsob xxxxxxxx regulování, vyjadřující xxxxxx a xxxx xxxxxxxx jednotlivých účastníků xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vztahu, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx účasti xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x teze, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vazby xxxx xxxxxxx objektivními zájmy xxxxxxxxxxxx xx struktuře xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx x umožňují jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkčních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx potom metoda xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx říci, že xx xxxxxx účasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx bud absolutně xxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx mocenská. Xxxxx xxxxx x x mí xx xxxx xxxxxx, xxxx x míře xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx právu xxxxx xxxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti (xxxx. §2 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx): xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx druhému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx xx vzniku a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxx stejná, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: jeden ze xxxxxxxx právního vztahu xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx a xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx; xxxxxx a míra xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxx xxxxxx, rozvíjení a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx účastníků právního xxxxxx nelze vtěsnat xx xxxxxxxxx binárního xxxxxx. X těmto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx xx soukromoprávních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx míra xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx značně xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, xxx xxxxxx právě xxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je sice xx jednu xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx tak xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx dovoleno, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx základě shora xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx se uplatňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx právního xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x expropriant (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 31.12.1993, xx. 6 A 10/92-27, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Správní xxxxx x. 5/1994, x. 295 x násl., xxx číslem 53: "X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxxxx cizího xxxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x správního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx."), xxx xxxxxx expropriát na xxxxxx jedné x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v rovném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx vztahu. Xxxxxxxx úřad jako xxxxxxx veřejné moci xxxx xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxx správním xxxxx xxxxxx právní xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx, xx. xxxxxxxx x vyvlastnění nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx x xxxx případný nesouhlas x takovým xxxxxx xxxxx xx irelevantní. Xxxxxx účasti subjektů xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx či x xxxxxxx omezení vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx nerozhodné, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx podle stavebního xxxxxx, xxxxx zákona x telekomunikacích, podle xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx stejná.
Naproti xxxx xxxxxx xxxxxxx xx vyvlastnění xx xxx otázkou xxxxxxxxxxxxxx, x proto v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx soud civilní. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx vyvlastnění x xxxxx xxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mají x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postavení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx integruje xxxxxxxxxx xxxxx stejného druhu x úrovně xx xxxxxxxxx zájmů, x xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx otázku xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nuceného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné xx xxx xx předmětem xxxxxx spor x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé. Rozhodoval-li xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx x soukromoprávní xxxx, x proto xx xxxx xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx na xxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.