Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxxx vyjádřená x článku 40 xxxx. 6 xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestání xxxxx nového práva, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx pachatele xxxxxxxxxx, xxxxx x x řízení x xxxxxx xx správní xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxx, se xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx nové xxxxx xxxxx převzalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ano, xxx xxxxxx za xxxxxx delikty xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx mírnější xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx starého. Rozhodnutí, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx [§76 odst. 1 písm. x) x. ř. s.].
II. Xxxxxxxxxx §83 xxxx. 8 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx "Xxxxxx x xxxxxxxx zahájená před xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx", nemůže xxxxxxxx xxxxxxx princip čl. 40 xxxx. 6 xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxx xxx chápat xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx hmotněprávním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X. x. 91/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení pokuty xxxxx zákona x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxx "xxxxxxxx") xx xxx 20.3.2002 xxxx xxxxxxx podle §24 xxxx. 1 xxxx. x), §39 xxxx. 1 xxxx. x) a x), xxxx. 2 písm. x) x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx výši 55&xxxx;000 Xx xx porušení §5 xxxx. 1 xxxx. x), g) x x), §5 xxxx. 5 a §20 xxxx. 1 x 2 xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx zamítlo x xxxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx; tento xxxx xxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x reformě xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxx věc xxxxx x ostatními xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§130 x §132 x. ř. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxx žalovanému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve věci xxxxxx PCB ponechaných x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx, xx xxxx vinu a xxxxx xxxxx. Orgán X. xxx XX. xxxxxx pak xxx xxxx xxxxxxxxxxx nevzal x xxxxx, xx xxxxxxx xx areál xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx nacházely xxxxx, než xx xxx xxxxxxx pronajal. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX". O xxxxxx xxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodovala Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx; kontrolní činnost x případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx základním xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x namítanou xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx řízení x xxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jestliže xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadů x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx - xxxx, xx xx seznámil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx důvodů nepřezkoumatelné [§76 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.]; xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx. Účastníci xxxxxxx xxx xxxxx vyslovili xxxxxxx s xxx, xxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxx (§51 x. x. x.).
X xxxx xxxx xxxxxx:
Xxxxxx ve xxxx xxxxxxx pokuty (x xxxx nápravných xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 26.10.2001. X xxxxxxx xx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx šetření x xxxxxxxxxx xxxxxxx x X. dne 1.3.2001, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také xx xxxxxxxx x xxxx 1999, jednak xx správní xxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, protože podnik xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správního řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x poté, co xxxxx §49 odst. 2 spr. x. xxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dne 20.3.2002 x uložení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx. Pokuta xxxx uložena xx xxxxxxxxx porušení zákona x odpadech, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Žalovaný rozhodl x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx naříkaným xxxxxxxxxxx xx xxx 2.7.2002; xxxxxx xx x xxxxxxxxxx inspekce xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxx žalovaný xx xxxx ve xxxxx rozhodnutích nijak xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx podle zákona, xxxxx x době xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx x. 125/1997 Xx. xxx totiž x xxxxxxxxx od 1.1.2002 xxxxxx zákonem x. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx a x xxxxx dalších xxxxxx. Xxxxx nový zákon x xxxxxxxx (x xx xxxx již xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx, §66 x násl.), x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx (§66 a xxxx xxxxxxxxx zákona).
To, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx účinnosti starého xxxxx, xxxxx eo xxxx neznamená, xx xx xxxx za xxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx by ve xxxxx důsledcích xxxxxxxx, xx xx může xxxxx k xxxxxxx xxxxxx za xxxx, xx xxxx právo xxxxx nesankcionuje, x xxxx x x xxxxxxx porušení zásady xxxxxxxxx x xx. 40 odst. 6 xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a x xxxxx smyslu xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestného xxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx politiky xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že např. xxxxx účelově xxxxxx xxxxxxxxxx se vyvíjející xxxxx xxxxxxxxxx trestných xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, přesouvajícím xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx delikty xxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx soudně trestných.
Z xxxxxx xxxxxx - x přinejmenším xx xxxxxxxx, kdy byla xxxxxxxxxxxx Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx 6 xxxx. 1 x "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, poskytnout shodně xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak x deliktním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva. Pro xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxx. 6 Listiny x xxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x správní xxxxx (xxxx. k xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 91/2004 Xx. XXX).
Xxxxxxx tohoto xxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxx trestat xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx to xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxxx jednání (xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxx).
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx podle xxxxxxx xxxxx delikt x xxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nemůže xxxxxx bez toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x staré xxxxxxxx podstaty xxxxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx práva xxx xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxxxx výhodnější.
Rozhodnutí, xxxxx xx x touto xxxxxxx (a tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ji xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx nelze xxxxxx.
Xx xxxx xx nic xxxxxxx ani (xxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx na přechodné xxxxxxxxxx §83 zákona x. 185/2001 Xx., xxxxxxxxx, že "Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dokončí xxxxx tohoto zákona.", x to xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tím xxxxx dojít x xxxxxxxx vyloženého ústavního xxxxxxxx, garantovaného i xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu; xxx jej xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx.
Xx xx xxxx důvod, xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; pro xxxxxxxxxx vadu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx.