Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 40 xxxx. 6 xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x spočívající x xxxxxxxxxxxx trestání xxxxx nového xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, platí x x řízení x xxxxxx xx správní xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nového práva xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, se xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x pokud xxx, xxx tresty xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx než xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx se s xxxxx otázkou vůbec xxxxxxxxxx a xxxxx xx pomine, je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.].
II. Xxxxxxxxxx §83 xxxx. 8 xxxxxx č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxx, xx "Xxxxxx o xxxxxxxx zahájená před xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zahájená xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip čl. 40 odst. 6 xxxxxx Xxxxxxx základních xxxx a svobod: xxx xxx chápat xxxxx x xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx I. x. 91/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxx zákona x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxx též "xxxxxxxx") xx xxx 20.3.2002 xxxx žalobci xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. b), §39 xxxx. 1 xxxx. x) x f), xxxx. 2 písm. x) x odst. 3 písm. x) xxxxxx č. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xx xxxx 55 000 Xx xx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. f), g) x h), §5 xxxx. 5 a §20 xxxx. 1 x 2 xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx potvrdilo x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx; xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2002 nerozhodl x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k reformě xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxx věc xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx (§130 x §132 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokuta byla xxxxxxx xx věci xxxxxx PCB xxxxxxxxxxx x areálu xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dále namítl xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxx již xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx a xxxxx trest. Orgán X. ani XX. xxxxxx xxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx areál xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx třemi společnostmi x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx nacházely xxxxx, xxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx proto, aby xxxx obě rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx naproti xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx uložené pokuty x "xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX". X xxxxxx xxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodovala Xxxxx inspekce životního xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx x případné navazující xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx úkolem. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx řízení x xxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jestliže xxxx xxx kontrole zjištěny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx původcovství xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce během xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - poté, co xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.]; xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Účastníci ostatně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§51 s. x. x.).
X věci xxxx xxxxxx:
Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - rozhodnutí x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxx zahájeno xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 26.10.2001. V souhrnu xx xxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učiněná xxx místním xxxxxxx x provozovně žalobce x O. xxx 1.3.2001, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx 1999, xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxx i popisem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přechodů xxxx x xxxxxxx x xxxxxx podniku. Jak xxxxx xx počátku xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zátěž, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx podjatosti, x xxx rozhodovala xxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxx §49 odst. 2 spr. ř. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 20.3.2002 x uložení pokuty xxxxxx inspektor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Pokuta xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.7.2002; xxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxx žalovaný xx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx x. 125/1997 Sb. xxx totiž x xxxxxxxxx od 1.1.2002 xxxxxx zákonem x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx (i xx xxxx již xx znění četných xxxxxxxxxx) stanovil nové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (část xxxxxx, §66 x násl.), x xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx (§66 x xxxx jedenáctá zákona).
To, xx žalobce se xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx starého xxxxx, ještě xx xxxx neznamená, xx xx také xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxx důsledcích znamenal, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx nové právo xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 40 odst. 6 xx fine Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxx trestání xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a x tomto xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obviněnému x xxxxxxxxx činu. Xx xxxxx zřejmé, xx rozhraničení xxxx xxxxxxxxx (a tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Bylo xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx do kategorie xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx rozmáhající xx drobné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx Úmluva o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - není xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx deliktní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxx-xx xx xxxx uvedená xxxxxx ve svém xxxxxx 6 odst. 1 x "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poskytované xxxx, kdo xx xxxxxxx, poskytnout xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx soudním, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykládá Úmluvu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva. Xxx xxxxx xxxxx xx xxx znamená, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 odst. 6 Xxxxxxx x xxx, že xx xxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx xxx pachatele xxxxxxxxxx, xxxxx jak x xxxxxx soudním, tak x xxxxxx správním. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 91/2004 Xx. NSS).
Přijetí xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxxxx starého práva x době xxxxxxxxx xxxxx nového, xxxxxxxx xxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx to xxxxx i xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx mírnější sankce xx xxxxxx jednání (xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxx).
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, které xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx delikt x xxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxxx nového, xx naprosto xxxxxx xxxxxx xxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a staré xxxxxxxx xxxxxxxx deliktů, xxxxxxxx, že x xxxxx nového xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx výhodnější.
Rozhodnutí, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx) xxxxx nevypořádá x xxxxx ji xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx x vyměření ukládané xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx seznat.
Na xxxx xx nic xxxxxxx xxx (zde xxxx neučiněný) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxxxx x. 185/2001 Xx., xxxxxxxxx, že "Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx dokončí xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatní zahájená xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.", x xx xxxxx, xx intertemporální xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ambici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazky xxxxx; xxx jej xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xx xx také důvod, xxx který Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx vadu xxxxxx x rozhodnutí xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx.