Xxxxxx xxxx:
X. Účelem xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx ochrana xxxxxxxxxx xxxx ekonomického jevu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx narušitelům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravomoci Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dozor xxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plní povinnosti xxx ně xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xx xxx stává x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx právech xxxxx xxxxxx, x xx xx do xxxx, xxx xx prokáže xxxx. Xxxxx x xxxxxxx procesním xxxxxxxxx xx účastna na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxx §33 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx doby, xxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Úprava x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, totiž xx osoba, xxxxx xx chce xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požádat a xxxxx se xxx xx xxxxx xxxxx x povinnostmi z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx je xx xxxxxx postavení xxxxxxxx. Xx tu xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nemá tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx přitom xx xxxxx zahajovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebol xxx x procesní xxxxxxxxxx, jež Xxxx x průběhu řízení x pro účely xxxxxxxx řízení činí.
III. Xxxxx rozkladové komise xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, avšak xxxxx xxx chápat xxxx podklad xx xxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxx x xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx hodnocení x xxxxxxx posouzení případu xxxxxxx. Xxxx odpovídá xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx rozkladové xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx M. x X. xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx
Xxxxxxxxxxx ze xxx 22.3.2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx zahájeného xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. (Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx spojení soutěžitelů xx smyslu §12 x xxxx. xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Navrhovatel X. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dochází ve xxxxxx §12 odst. 3 zákona č. 143/2001 Sb., o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx"), x xx xx xxxxxxx "Xxxxxxx x xxxxx akcií" ze xxx 29.1.2002 xxxx xxxxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx majetku České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx R. xxxxx devíti xxxxxxx xxxxxxxxx společností. Žalobce xxxxxxxxx svou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx xxxxxx x podstatného xxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zemního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §21 xxxx. 1 zákona, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ten, x xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xx xxx x xxxxxx rozhodnuto. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx být rozhodnutím Xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v §15 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx právech x povinnostech xx x takovém xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soutěžitelé, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx narušení xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx xxxxx ustanovení §21 odst. 1 xxxxxx dává xxxxx xxxxxxx přiznat postavení xxxxxxxxx řízení i xxxxxx osobám, jejichž xxxxx x povinnosti xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx tohoto fakultativního xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx uvedených xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu, xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx připomínkám, xxxxx mohou tyto xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx. Xxxx vyslovil, xx xxxxxxx jako xxxxx z konkurentů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pociťující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x ani xx xxxxxx důvodné - v souladu xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení x rovněž xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x hospodárnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.
Xxxxxxx napadl toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2002 x rozhodnutí úřadu xxxxxx x X. xxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xx odlišuje xx §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu: "xxxxx xxxxx", xxx xxxxxxxx účastenství xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx téhož xxxxxxxxxx xx nabytím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx té doby xxxxxxxxxxx xxxxxxx postavením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx žalobce x xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nenáleželo xx xxxxx xx xxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Ačkoli xxxx x Obchodním xxxxxxxx xxx 27.2.2002 xxxxxxxxxx xx formace x navrhovaném spojení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 zákona s xxx, že případné xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxx do xxxx xxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xx toto xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx x probíhajícímu xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx soutěžitelů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zemního plynu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xx dne 7.3.2002 Xxxx xxx xxxxxx xxxx jiné x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx stanovisko xx xxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména pak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx které xx xxxxxxx potenciálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxx Úřadu xxxxxx xxxxxxx dne 12.3.2002 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx tedy jednoznačně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x tomto svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx: jak xx xxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx x xxxxxx svědecké xxxxxxxx. X žalobcově xxxxxxx x xxx, xx žalovaný xx xxxxxxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hodnoceny x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Úřadu xxxxxxx podanou x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zkrácení xx svých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx následujícím: xxxxxxx xx jako xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx plynu x podzemních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx) na xxxx zemního plynu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx, tj. na xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výrobní ceny xxx u plynu xxxxxxxxxx s dopadem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx spojení xx xx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx akcií xxxxxxxx dne 29.1.2002 xxxx xxxxxxxx společností X. a Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx přitom xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx R., která xxxx pouhým investorem, xxx xx xxxxx xxxxx být x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx významným xxxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx technickým xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x historickému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx monopolu, je xxxxxxxxxxx, xx jedna x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx X. - je xxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákazníkům) a xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx X. - xx zase xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zásobníku X. x dalším xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Kromě xxxx xxx náhledu žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx významné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx energetickým xxxxxxx x. 458/2000 Xx. Xxxxxxx přepravní soustavou, xxxxxx lze uskutečňovat xxxxxxxx plynu xx xxxxx XX x x xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx XX xxxxxxx (§58 x §75 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vlastní xxxxxxxxxx X. Vybudování další xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x distribučních xxxxxxx, xxxxxxx je xxxx přepravován k xxxxxxxxxx (§59 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti x x jejichž xxxxxxx se xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx X. jako navrhovatelem xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx §58 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx široce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (společnosti T.) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X ustanovení §59 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x4xxxxxxxx xxxxxxx xx distribuční soustavy. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx soustavy, xxxxx xxx může xxxxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x skladovateli xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx X., xxx dosáhnout toho, xx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx distribuční xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.) bude fakticky xxxxxxxxx, např. x xxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx XX. Xxxxx xx byla xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x XX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky. X tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx X. xxxxxxx 21,47 % xxxxxxxxxxx akcií x xxxxxxxxxx J. xxxxxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 46,47 %. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx žalobce, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx obchodního xxxxxxxx (x xxxxxx x podle xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx soutěžitelé xx x xxxxx xxxxxxxxx podnikatelských xxxx (xxx ohledu na xxxxx spotřebitelů v XX x bez xxxxxx xx zájem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, neboť x ohledem xx xxxx nalezená ložiska xxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx hromadách x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxx razantnější přístup x hájení jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxxx má tedy xx nepochybné, xx xxxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxx xxx xxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 odst. 1 věty xxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx x horního xxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ložisek x xxxxxxxxx k jejich xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx Xxxx postupoval x rozporu se xxxxxxxx řádem. Řízení x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx kterém byl xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx byl Xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx žalobci xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx doplnění. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx nesplnil x xxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřit k xxxxxxxxx podkladům, z xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doplnění. Xxxx vůbec neseznámil xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.1999, xx. zn. XX. XX 231/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 130 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx, svazek 15, xxx. 235).
X ustanovení §21 odst. 1 xxxx druhé zákona xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohlo být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx ochrana jejich xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx. X xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že Úřad xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx jedinou xxxxxxxxx xx, xx xxxxx x povinnosti xxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zužující xxxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx třetích xxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx"), neboř Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx jejímu xxxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xx xxxxx nepřípustný x nezákonný.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, že Xxxx xxx považoval pouze xx jednoho x xxxxxxxxxx spojovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pominul xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. x X. xxxxx xxxxxxxxxx R. též xxxxx x xxxxxxx 46,47 % xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx významný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce Xxxxx xx základě jeho xxxxx xxxxxx současně xx xxxx xxxxxxx xxx 12.3.2002. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xx soutěžitelů, xxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxxxxx x obchodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx miliard x3, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx využít svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx z nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x povinnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx svou soutěžní xxxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx nejzávažnější xxxxxxxxxx x dosavadním xxxxxxx xxxxxxxx žalobce skutečnost, xx úřad xxxxxxxxx xxxx žádost o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx x přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxxx je jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Nepřiznáním xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxx xx soudní xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx Xxxxxxx. Jedním z xxxxxx základních práv xxxxx Listiny, xxxxx xxxxx být x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx tedy xxxxx x ustanovení §21 xxxx. 1 větě xxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx vydaným xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx splněna, x xxxxx xxxxxx, xx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jenom xxxxx xxxxxxxx totiž Xxxx zajistí, aby xxxxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, mohla xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx žalobce byl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soutěžitelů, xxxxxx xx xx být xxxxxxxxxx Xxxxx v xxxx xxxx doručeno x xxxxx zkrácení xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx bránit xxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 x násl. x. x. x. Tím, xx * Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx předem xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotčeny, xxxxx xxxxxxx se x xxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zahájení xx Xxxx podle §16 odst. 1 xxxxxx povinen oznamovat x Obchodním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zveřejnění. Xxxx xxxx aplikoval xxxxx způsobem, xxxxx Xxxxxxx x článku 36 xxxx. 2 xxxx druhé vylučuje, xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu týkající xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx soudy x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx veřejné moci (xxx xxx čl. 1 Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx výsledkem xx xxxxx xxxxxxx derogacích xxxxxxxxxxxx zákonů je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 16/1999 xx xxx 27.6.2001, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zkrácen xx xxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxx v čl. 36 Listiny, xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx v xxxxxxx x ustanovením §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx xxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxxx §3 a §59 správního xxxx xxxxx xxxxxxxxx nezabýval xxxxxxxx, xx žalobci xxxx rozhodnutím znemožněno xxxxx xx soudní xxxxxxx podle xx. 36 Xxxxxxx. V xxxxxxx s ustanovením §23 odst. 1 xxxxxxxxx řádu Úřad xxx 2.5.2002 xxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx návrhu xxxxxxxxxx komise, xx. xxxxxxxx komise, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §61 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx komise, jak xxxx jiné též x rozhodnutí x xxxxxxxx xx-xxxxxx xxxxx. Xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxx spisu x xxxxxx, porušil xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 správního xxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x toho xxxxxx, xx žádný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx rozkladu xx xxxxx 8.4. - 12.4.2002, tedy x xxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu, xxxxx xxxxxxxxx, x xx předseda xxxxx xxxx vydal xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §61 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na návrh xxxxxxxxxx komise, uvedeným x úvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Následně xx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx zatajit tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx rozkladové xxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 22.3.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 12.4.2002, xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx náklady řízení. Xxxx žalobce xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx žalovaného, x xxx xxxxxxx, že xx srovnatelných xxxxxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx přiznává. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xx společnosti xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx X., xxx xxxxxxxxxx J.
Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, v xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx specificky Xx xxxxxxx zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xx xxxx §21 xxxx. 1 principiálně xxxxx xxxxxxx xx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, se xxx. "xxxxx xxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx. Xx té xxxx xxxxxxxxxxx právním postavením xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx tak xxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx má zjevně xxxxxxxxxxxx povahu x xxxxxx x xxxxxx xxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnosti, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx podklady xxxxx xx žadatele x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x logiky xxxx xxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zkoumat, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx skutečnostmi xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx samotného xxxxxx xx věci. Xxxxx xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, které xx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx věci dotčeny, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx objektivního xxxxxxxx xxxxxxx xx namítaných xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xx to, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxx není, xx proces xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nelze x zájmu žadatele xxxxxxxxxx izolovaně a xxxxxxxxx na xxxxxx xx věci, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx. Xxxx akcesorická povaha xxxxxx nezbytnosti dokládat xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2002 o xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco po xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx vydanému x X. stupni xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx uskutečnit xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výklad, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x rozporu x xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x principy, xx xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx žalobce, fakticky xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx změně - xx. x xxxxxxxxx xxxxx podle §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx.
X žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx právních předpisů xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx právech xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxx zemního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejichž spojení xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nezpochybnil. Xxxxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x poskytnutí xx formací xx xxx 7.3.2002 xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx spojení. Xxx xxxxxxxxx negativní stanovisko xx xxx 12.3.2002 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k objasnění xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 10.4.2002. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.5.2002. Žalovaný xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spojujících se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nezakládá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx. X xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx uvádí xxxx xxxxxxx konkurent x xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx fakultativní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plynu, xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem nezbylo xxxxxxxxxx xxx uvést, xx xxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xx xxxx, x xx x xxxxx kontextuálního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uplatněných xx xxxxxx xxxxxx xxx spojujících se xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx podstatně xxxxxxx x které o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx požádají, je xxxxx vyhrazeno zvláště xxx případy, xxx xx ochrana xxxx x xxxxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx, x i xxxxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx možno xx x xxxxxxxxxx xx xxxx plně xxxx x úvahu. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžním zájmům, xxx žalovaný xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx tří xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx shledává xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxx, že soutěžitelé xx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jejich xxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x šetření a x případě xxxxxx x xxxxxxxx spojení xxxx taková xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx osoby, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx uplatnění xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhodnocovány x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx. O xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx bylo rozhodováno xxxxxxxxx rozhodnutím v xxxxx řízení, xx. x xxxxxx xx xxxx, xx znalostí xxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxx dotčena, xxxx. xxxx tohoto dotčení, xxx by mohla xxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 věty druhé xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxx mu xxxxx ve xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu nesvědčilo. Xxxxxxxx xxxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx úkon xx vztahu x xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx v I. xxxxxx vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx "xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx", xxxxx dle žalovaného xxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx realizace xxxxx xxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx žalovaného. Xxxx-xx xxxx jediným xxxxxxxxx pro rozhodnutí x nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobcova xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zjištěné xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxx x úvahu při xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xx podklad xxxxxxx - xxx xx xx xxxxxxx seznamoval xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx. Podklad xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 2 správního xxxx, xxxx byl xxxxxxx x xxxxx okamžiku xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx XX. ÚS 231/96, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx projednávanému případu, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx citovaném xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xx věci, x xxxx stěžovatelce xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx bylo xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxx x xxxxxxxx rozhodnutí x rámci xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx účastníkem xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx nález xxxxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx poukazuje xx nesprávné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci, xxxxx xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejňovat mimo xxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rovněž uvádí, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxx specificky xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx především znamená, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx, xxx tvrdí, že xxx rozhodnutím správního xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx takto xxxxxxx xxx mělo - xxxx x xxxxxx xxxxxxx legitimovanou. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx podáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx rozkladové xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx společně x xxxxxxxxx listinou, protokolem x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx komise ze xxx 8.4.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx x interních xxxxxxxxxxx žalovaného, neboť x žádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx musí být xxxx veškeré xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx správní xxxxx před rozhodnutím xxxxxx, jaké xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx tak xxxxxx. Návrhy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve spojení xx zápisem z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x protokolem x hlasování xxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx orgánu xxx xxxx xxxxxxxxxx stanoviskem xx postupný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx závěrečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxx xx xxxx před xxxxxxxx právním xxxxxxxxxx, xxx obligatorně provádí xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx, nemají xxx xxxxxx jinou xxxxx xxx pro orgán xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotný xxxxx, xx xxx xx učiněn x xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx skutečnostmi, xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozkladu, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedovi xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxx xxxx xxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zabýval, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx, jejichž xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx popisovaného rizika xxxxxxxxxx x vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx R. na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x současně x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx X. X výsledku xxxxxx xx věci vyplývá, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odůvodňoval svou xxxxxx x přiznání xxxxxxxxxxx x řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx soutěžních zájmů xx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xx to, xx x xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterým bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení xxxxxx žalobci by xxxxxx xxxxx prolomena. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxx soud v Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx do 31.12.2002, xxxxxx xxx x xxxxxxx x §132 x. x. x. xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxx žalobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx právní úprava
Podle xxxxxxxxxx §75 x. x. x. xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxx xx. Xxxx přezkoumává v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x.143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon"), xxxxx byl x xxxxxxxxx xx 2.6.2004 xxxxxx zákonem x. 340/2004 Sb. xx. x x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxx speciální xxxxxx vztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx Úřad x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákonem x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 2) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxxx, x podnikatele, xxxxx xx působena xxxx. Řízení xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zájmy xxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx Úřad na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 286/1993 Xx. xxxxxxx tuto xxxxxxxx xx xx podoby (xxxxxxx převzaté x xx xxxxxx x. 143/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx., §21 xxxx. 1), xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "ten"), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ovšem xxx xxxxxxxx období xx 1.7.2001 xx 1.6.2004 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §12 xxxxxx xxxxxxx xx spojení xxxxxxxxxxx přeměnou dvou xxxx xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soutěžitele xxxx jeho podstatné xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx podniku (xxxx. 2). Xx spojení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se rovněž xxxxxxxx, xxxxxxxx jedna xxxx více xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jeden xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo xxxx nepřímo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x) nabytím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx b) smlouvou xxxx xxxxxx způsoby, xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odst. 3). Xx spojení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx kontrolovaný podnik"), xxxxx dlouhodobě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nemá xx cíl xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 4).
Xxxxxxxx společně kontrolovaného xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx koordinace xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho zakladatelů, xxxxx zůstanou xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (dohoda narušující xxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kvalifikovaná xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pohledávky xxxxx za touto xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nejdéle xx xxxx xxxxxxx roku. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soutěžitelé, xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, nejvýše xx dobu xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx x těmito xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. likvidátora x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx spojení xx zahájí na xxxxx (§15 zákona). X xxxxxxxxx podle §12 odst. 1, 2 x 4 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spojení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx spojit přeměnou, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o prodeji xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x případech xxxxx §12 odst. 3 je xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx spojení soutěžitel, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kontrolovat jiný xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx tímto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, a xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?
Xxxxxx zákona je xxxxxxx konkurence xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxx. Xx xxxx xxxxx narušitelům soutěže xxxxxxx chráněni xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, vykonávajícího xxxxx xxx xxx, xxx x jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxx vydaných xx základě xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxx konstruuje pojetí xxxxxxxxx řízení xxx, xx xx jím xxxxx ze xxxxxx xxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx objektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxx vede o xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxxxxx zájmech, xxxxx xxxx objektivní xxxxx chrání. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx vdaném xxxxxxx nedisponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx stižen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx být x xxxxxx správním xxxxxxxxxx. Ustanovení §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx je xxx speciální odchylnou xxxxxxx xx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nad xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto konkretizaci. X xxxxxxxxx xxxxxxxx "xx-xx X, má xxx X" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx B xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vede xx xxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxxxx xxxxx), jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx zamítá. Ne xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx úpravy xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x objektivní xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xx subjektivních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z §1 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zájmům, xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx nesvědčí xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxx zákona, neboť x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx správního orgánu, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx odmítnout xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na společnosti. Xxxxxx související x xxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxx x rukou xxxxxxx xxxxxxxx, byť xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx téma, které xx xxx žalovaný xxxx brát v xxxxx, xxxxx nesouvisí xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx povýtce xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx-xx tedy xxxxxxx, xx spojené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx xxx xxxxx mít xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§186 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimkami xxx xxxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxxx prostou xxxxxxx, x xxxxxxx blokace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx záležitostí xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx obchodního xxxxxxxx], xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecným xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. ř. xx xxxxxxx §9 odst. 3 x. x. x.). Xx třeba xxx xx paměti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx společníka podílet xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx případě x xxxx xxxxxx (xx xxxxxx vlastníků x daném xxxxxxx xxxxxxx x koncentrace xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxx xx xxx grano salis xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv některých xxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů) xxxxxx případné xxxxx x něj xxxxxxx xxx může být xxxxxxx především ostatními xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxx xxxx - xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx, xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx právě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx řadit k xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx status xxxxxxxxx xxxxxx případně xxxxxxx. Ani x xx xxxx platný xx. 18 Xxxxxxxx (XXX) č. 4064/89 x (ES) x. 1310/97 xxxxxxxxxxx, aby x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přesně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§21 xxxx. 8 xxxxxx, §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgán xxxxx §16 xxxx. 1 zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx neprodleně xx xxxx obdržení. X xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx publikována v Xxxxxxxxx věstníku x. 09/02 xx xxx 27.2.2002.
Xxxxxxx měl možnost xxxxxxx xxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx, xxx své rozhodnutí xxxxx náležitě odůvodnil, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxx xx veškeré xxxxxxx schopno obstát x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxx stav xx trhu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx novým xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx dominantního xxxxxxxxx x podpoře xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x námitky xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, by x xxxxxx vylučoval xxxxxxxxx xxxxx x spojování xxxxxxxxxxx xxx se. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx efektivní, xxxxxx plánovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx objektivně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
V xxxxxxxx xxxxxxx státě je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úvahy. Xxx xxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxxx ujasnit xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx možností, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx nabízejí. Xxxx xxxxxx xxxxx totiž x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" práv xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto institutu xxxxxx např. "xxxxxxx xxxxx" či "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx patří xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nikoli. Ovšem xxxxxxxx obsahu neurčitého xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx neurčitých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx hodnocení. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na způsob xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k rozhodování x hranicích, xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. alternativními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx s xxxxxx xxxxxxxxx naloží, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxx", "xxx") apod.; x xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x použitím xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx (xxxxx xxxx žadateli xxxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ,,...xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i osobě, xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx... podstatně xxxxxxx". Xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx, zda nevybočilo x mezí a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx premisy xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx splnění těchto xxxxxxxxxxx xxxx obecný xxxx oprávněn z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přímo xxxxxx závěry. Xx xxx xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxx, xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx dotčeny xxx xxxxx, xxxxx žalobcova xxxxx nebo povinnosti xxxxxxx xxx meritorním xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxx podstatně xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx (§21 odst. 1 druhá xxxx) x x mezích xxxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřiznal. Xxxxxx xxxxxxxxxx je plně x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění.
Žalovaný x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx myšlenku xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx materiální xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx práv. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xx xxxx přesnému a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, xxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx komise. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon, xxxxx xxxxx xx žalovaný Xxxx ex xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx úvah xx lege xxxx xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx zakotvená x §21 odst. 1 xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xx jím xxxxx x xxx, xxx xxxxx, xx může xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx, x xx xx do xxxx, xxx xx prokáže xxxx. Osoba v xxxxxxx procesním postavení xxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x §33 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx, neboť správní xxxxx x xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx do xxxx, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, totiž xx xxxxx, xxxxx xx chce xxxxxxxx xxxxxx u Úřadu, xxxxxxx musí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xx xxxxx právy x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx je xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x nemá xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx přitom na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x procesní xxxxxxxxxx, xxx Xxxx x průběhu řízení x xxx účely xxxxxxxx řízení xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákonem předvídaný xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx předložil a xx z xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 10.4.2002 a xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx toliko xxxxxxxx orgánem x xxxxxxx xxxxxx ního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xxxx stanovisko, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxx žádost xxx 12.3.2002, xxxxxxx xxxxx x I. xxxxxx xxxxxxx xxx 22.3.2002 a xxxxxxx xxx podán dne 8.4. xxxxx xxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx 12.4.2002 xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxx xxxxxxx spisovou značkou, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx učiněna xxxxxx x xxxxxxx písemně xxx 25.4.2002. Xxx 2.5.2002 xxxxxxx zástupce xxxxxxx xx správního xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxx žalobci xxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx právech xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x žádost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §33 správního xxxx; xxxxxx jde x xxxxx, který ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx odpovídá xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx podkladu, xxx i ke xxxxxxx xxxx zjištění, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyloučeno.
Ústavněprávní xxxxxxxxxx
X xxxxxx reagujícím xx xxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2003 x navržení xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx skutečnostech: xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, umožňuje, xxx x xxx, xxx účastníkem správního xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx Xxxxx vydaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxx, rozhodoval xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxx, xx citované ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxx xx soudní ochranu, xxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxx je x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx. xx xxxxxxx x xx. 10 Ústavy XX). Xxxxxxx dále uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být x pravomoci soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se základních xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx právo xx xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx-xx xxxx zákon x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx druhé, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotčeny, xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx (pokud xx xxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx právech.
Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx nálezu xx. xx. XX. XX 208/96 xxx, že xxxxxx ustanovení §12 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxxx x. 63/1991 Xx.), podle kterého xxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxx byl xxxxx xxx soutěžitel, x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx se", xxxx xxxxxxxx, který by xxxxxxxxx x ústavně xxxxxx mezí, x xxxx že nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 36 Listiny základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx nález xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x povolení spojení (xxx xxxx x xxxxxxx hlediska týmž xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) xxxxxx xxxx xx soutěžitelů, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx připouští, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx přiznáno x xxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §21 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxx ústavního xxxxx vybočovala x xxxxxxx xxxxxx mezí, x xxxxxx-xx shledána x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Listiny, nevidí xxxx xxxxx pro xxxxxx dle xx. 95 odst. 2 Xxxxxx xx situace, xxx x xxxxxxx xxxxxxx přináší další xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl v xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 7 x. x. x.