Právní xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx xxxxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx nesrozumitelně x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx jít xxxxxxxxx následky xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 487/2000 xx xxx 11.4.2001 (xxxxxx 22, nález x. 59, xxx. 31 Sb. XX).
Xxx: Xxxx F. x Xxxxx Hoře xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x místní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx shromaždování, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, využívání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Kutné Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2002 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx komunálního xxxxxx za xxx 2002 ve xxxx 800 Kč. Tuto xxxxxx odůvodnili žalobkyně x její xxxxxx xxx, xx již xxxxxxx let xxxxxx x Kutné Xxxx, xxxxx x X., x xxxxxx xxxxxxxx x Kutné Xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž x xxxxx městě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx manžela xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx číslo 12/01, xx xxxxx xxxxxxxx x. 4/2002 (dále xxx "xxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400 Kč xx xxxxx xxxx xxx x titulu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx Xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx starosty xxxx X., že xxx xxxxxx žijí x xxxx obci), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx xx xxx 10.5.2002 x odůvodněním, xx x čl. 4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xx praví, xx xxxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxx žijící x jiné obci x XX.
X xxxxxxx x xxxxx právním xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx Kutná Hora xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 22.11.2002, jimiž xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400 Xx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x jejího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2003. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx článek 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xx dvě xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke všem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx písmene d). Xxxxxxx také, xx xxxx novelou xxxxxxxx xxx xxxxxx 4/2002 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a její xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx této xxxxxx, jež xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výjimku z xxxxxxxxxx, tomu xxx xxx ale xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx k Městskému xxxxx v Xxxxx xxxxxxx x tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky, xxxxx xxxxxxxx obsažená za xxxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx písmeni. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx svou žalobu xxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze zrušil xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx části, v xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx žijících x xxxx obci v XX do xxxxxxxxxxx xxxxxxx e), které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx déle xxx xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx Xxxx z xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsoletní. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x) - x), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezuje xx xxxxx xx písmeno x), xxx xxxxx xxxxxx obsoletně. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jít x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x x obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, což xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 487/2000. X toho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x logické nekonzistenci xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxx jednotlivce, tzn. x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx. 1 xx xxxxxx xx dvou xxx, přičemž xxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x) - x) a končí xxxxxxxx "(xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx)" a xxxxx xxxx ("Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx v ČR.") xx větou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx ke xxxx xxxx písmenům xxxxxx odstavce. Tato xxxxx věta tak xxxxx xxxxxxxxxxx vyjímá xx xxxxx osvobozených xxxxxxxxxx podle písmen x) - e) xx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx legislativní struktury xxx vyplývá záměr xxxx vyjmout x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nežijí xx xxxxx města Xxxxx Xxxx, xxx xxxx zde xxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x XX xxxxx xxxx xxxxxxx xxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx Xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správného xxxxxxx xxxxxx 4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 12/01, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx shromaždování, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx a odstraňování xxxxxxxxxxx odpadů xx xxx 4.12.2001, xxx xxxxxx město Kutná Xxxx xxxxx ustanovení §15 zákona XXX x. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tehdy xxxxxxx xxxxx. Právo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx provoz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 písm. x) zákona x xxxxxxxx poplatcích x xxxx z §xXx xxx. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxx a xxxxx", xxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxx poplatek xx provoz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komunálního xxxxxx xxxxxxx:
x) xxxx narozené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxx kteří xxxxxx 80-xx x xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxx x každé xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx žijících x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svůj xxxxxx pobyt (např. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx sociální péče, x xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ležící, x xxxxxxxx domovech, x klášterech) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx,
x) fyzická xxxxx, která se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx Xxxx xxxx xxx 1 xxx (xxxx. pobyty x zahraničí)."
Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2002 a x xxxxxxxxx xx dni 27.2.2002 xxxx novelizována xxxxxxxxx x. 4/2002, x xx xxx, xx xxx změněn xxxxxxx xxxxxx 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x písmeni x) a xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx: "x) fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx Xxxx xxxx xxx 1 rok x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (studium, xxxx, xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx obci XX."
Xxxxxx xxxxxx xxx položená xxx, zda xxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx ČR, xxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx, lze vztáhnout x xx xxxxx xxxxxxxxx xx personálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx písmeni x), xxxx x na xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxxx zvážení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxxx x. 4/2002. X xx xxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx obsaženého v xxxxxxx xxxxxxx d), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx okruhu xxxx, xx něž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx včlenění xxx xxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx otázka umožňuje xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx e), xxxx xx fyzické xxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx nezdržují na xxxxx Xxxxx Xxxx xxxx než 1 xxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx (xxxx.. studium, stáž, xxxxxxxxxx). Xxxxxx výklad xx byl xxxxx x xxxxxx přílišné xxxxxxxx xxxxxxxx absurdní x xxxxxxx, xxxxx xx xx bud xxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxx (což xx podle xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxxxxxx definiční xxxx xxx xxxx článek 4 xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxx ovšem x xxxxxxxxx x zároveň xxxx x jiné xxxx x XX, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx pobytem x xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x zahraničí x x jiné xxxx XX; xxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pobyt ("xxxx") x xxxx obci x XX, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx již na xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx prázdná, xxxxxxx její stanovení xx xxxxxxxx města Xxxxx Hora xx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykročil xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trvalý xxxxx v xxxx xxxx (xxxxxxxxxx vztáhnutelný xx xxxxxxxxx rekreačních xxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx) x "život" x xxxx xxxx způsobil xxxxxxxx xxxxxxxxx chaos x celé vyhlášce.
Druhou xxxxxx xxxxxxxx je, xx xx předmětná xxxx vztahuje xx xxxx pěti xxxxxxxx xxxx. 1, xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx výkladu však xxxxxxxxxxxx zejména systematika xxxxxxxx, x níž xx xxxxx patrno xxxxxxxxx citované xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx konzistentně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx e) (xxx xx xxxxxxxx výše), xxxxx xxx x xxxxxxxx x) - x), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x protismyslnému závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů) xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx Xxxxx Xxxx xxxxxx pobyt a xxxxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx začaly "xxx x jiné xxxx ČR", xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxx osoby, xxxxx xx městě x xxxxxxxx xxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx jedině xxxx xxxxxx pochybná xxxxxx xx opuštění xxxxx x nelze xx xx interpretačně xxxxxxxxxxx.
Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx výklad, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x písmeni x), kde xxxxx xxxxxxxx nenulová x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spadajících do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x) x xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skrývá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxx (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxx osvobození vyloučit xx osoby, u xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxx, není xxxxxx xxx sociálními xxxxxx xxxxxxxxx uvedenými x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx ovšem xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx věta se xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxxx jedině x xxxxxxx d), xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx formulována xxx, xx xxxx některé xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zatěžují xxxxxx xxxx jako osoby xxxxxxx demonstrativně x xxxxxxx), aby přesto xxxxxxx poplatky stejně, xxxx kdyby xx xxxxx pobývaly, což xx sice nelogické, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx normotvorné xxxxxxxx obce zakotvené x §15 zákona x místních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx novely xxxxxx xxxxxx zákonem x. 320/2002 Xx., xxxx xx 31.12.2002.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyvolává xxxxxxxx xxxxxxxx věty xx xx xxxx. x). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx velmi xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx dojem, xx xx xxxx xxxx xxxxxx nevztahuje x xxxxxxx x), nýbrž xxxxxxxx x xxxxxxx x). Xxxx umístění xx xx xxxxxxxx x) přitom xxxxx xxxxxxxxx ani xxx, xx xx xx xxxx xxxxx věta xxxx. 1 měla xxxxxxxxx xx všem xxxx písmenům xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx stěžovatel, xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx, xx se x těchto xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx vztahovat xxxxxxxx x xxxxxxx x), a xxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxx x) xx xxxxx nutno označit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přiznává.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odkaz městského xxxxx xx uváděnou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX, xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx XX. ÚS 487/2000 xxxxx: "Xxxxx se xxxxx ztotožnit x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatků x xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx norem..., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx ukládány xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx." Xxxxxx ze základ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předpis x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx umocněn xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx a jen xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx základní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku x xxxxx citované xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx lze s xxxxxxx xx povahu xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, vztáhnout xxxxxx x xx. 4 xxxxxxx x) vyhlášky, xxxxx od adresáta xxxxxx xxxxx (tzn. xx xxxxxxxxxxxxx plátce xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k tomuto xxxxxxxxxxxxxxx závěru x xxxxxxx xx legislativní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dojde. Negativní xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelného právního xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx samotnému xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.