Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx upraveno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx jít xxxxxxxxx následky xxxx xxxxxx úpravy x xxxx autora, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 487/2000 xx dne 11.4.2001 (xxxxxx 22, xxxxx x. 59, xxx. 31 Sb. XX).
Xxx: Xxxx X. v Xxxxx Xxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx provoz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, třídění, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komunálních xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Městský xxxx x Xxxxx Hoře xxxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2002 xxxxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xx svoz xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2002 xx výši 800 Kč. Xxxx xxxxxx odůvodnili žalobkyně x její manžel xxx, že xxx xxxxxxx let nežijí x Kutné Hoře, xxxxx v Č., x trvalé bydliště x Xxxxx Hoře xxxxxxx pouze pro xxxxxxxxxx xxxxx, aniž x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx manžela xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx města Xxxxx Xxxx xxxxx 12/01, xx xxxxx vyhlášky x. 4/2002 (xxxx xxx "xxxxxxxx"), takže xxxxxxxx ve xxxx 400 Xx xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx Hoře xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce X., že oba xxxxxx xxxx v xxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Kutná Xxxx xx xxx 10.5.2002 x xxxxxxxxxxx, xx v xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky xx praví, že xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x jiné xxxx x ČR.
V souladu x tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Městský xxxx Xxxxx Hora xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.11.2002, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 400 Kč.
Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.1.2003. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx 4 odst. 1 xxxxxxxx xx xxx xxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx jasností xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx také, že xxxx xxxxxxx vyhlášky xxx číslem 4/2002 xx opravdu xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; po této xxxxxx, jež xxxxxxx xxx druhou větu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, tomu tak xxx ale xxxx x xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx x její manžel xxxxxx k Městskému xxxxx x Praze xxxxxxx o xxxxxxx, xx splnili všechny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 písm. x) vyhlášky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x) se xxxxxxxx právě xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx manžel xxxxxxxxx svou žalobu xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx, v xxx zamítá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxx žalobkyni, a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx žijících x xxxx xxxx x XX xx předmětného xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx jeden rok xx xxxxx Xxxxx Xxxx x důvodu xxxxxx x zahraničí, xx xxxxxxx nesmyslné x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a) - x), ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx x), xxx ovšem xxxxxx obsoletně. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx x x obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 487/2000. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravdu vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xx. 4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelogičnosti xxxxxx ustanovení a xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xxx. x žalobkyně. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx. 1 xx xxxxxx ze dvou xxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a) - x) x xxxxx xxxxxxxx "(xxxxxxx, stáž, xxxxxxxxxx)" a xxxxx xxxx ("Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x ČR.") xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx písmenům xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x) - x) xx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyplývá xxxxx xxxx vyjmout x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nežijí xx území xxxxx Xxxxx Hora, ale xxxx xxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jiné xxxx v XX xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatku xx xxxxx Xxxxx Xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx x dané xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxx. 1 vyhlášky x. 12/01, x xxxxxxx poplatku za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, přepravy, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadů ze xxx 4.12.2001, xxx xxxxxx město Xxxxx Xxxx podle ustanovení §15 xxxxxx ČNR x. 565/1990 Sb., x místních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Právo obce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, využívání a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadů xxxxxxx především z xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x §xXx xxx. xxxxxx.
Xxxxxxx dikce xxxxxx 4 xxxx. 1 vyhlášky, xxxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxx x xxxxx", xxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, přepravy, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
x) xxxx narozené x xxxxxxxxxx kalendářním xxxx,
x) xxxxxx xxxxx xxxxxx 80-ti x xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx dětí xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) fyzické xxxxx xxx celoročním xxxxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx sociální xxxx, x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, x ústavech xxx dlouhodobě xxxxxx, x dětských domovech, x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx potvrzení x xxxxx pobytu,
e) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx Xxxx xxxx xxx 1 xxx (např. xxxxxx x zahraničí)."
Tato vyhláška xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2002 a s xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2002 byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 4/2002, x xx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx článek 4 xxxx. 1 vyhlášky xxxxxxxxxx demonstrativního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) a xxxxxxx x) bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx: "x) xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx Hory xxxx xxx 1 rok x důvodu xxxxxx x xxxxxxxxx (studium, xxxx, zaměstnání). Osvobození xx nevztahuje xx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx XX."
Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx ČR, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx vztáhnout x xx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx písmeni x), xxxx x xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxxx zvážení normativních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 4/2002. X xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx d), xxxxx xxxxxxxxx demonstrativního xxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx některé xxxxxxxx tohoto okruhu. Xxxxxxxxx jsou tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx otázka umožňuje xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x nich xx xxxx výjimka xxxxxxxx pouze xx xxxxx vymezené přímo x písmeni e), xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx nezdržují na xxxxx Xxxxx Hory xxxx než 1 xxx z xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx (xxxx.. xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx). Xxxxxx výklad xx xxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nemožný, xxxxx xx se xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx pobyt x Xxxxx Xxxx (což xx xxxxx článku 2 odst. 1 xxxxxxxx definiční xxxx xxx xxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx v XX, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx pobytem x xxxxx obci xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxx xxxx XX; xxxx xx xx vztahoval na xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pobyt ("xxxx") x xxxx xxxx x XX, ale xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx takových xxxx xx xxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx prázdná, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx města Xxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx přijetím xxxxxxxx xxxxxxxx vykročil za xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jiné xxxx (teoreticky xxxxxxxxxxxx xx vlastníky rekreačních xxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx) x "xxxxx" x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx vyhlášce.
Druhou xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. 1, xxx xxxxx xxxx prvou, xxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxxx výkladu však xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xx jasně xxxxxx xxxxxxxxx citované xxxx xxxxxx do xxxxxxx x) analyzovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx ostatně xxx fakt, xx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxx logicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x) (xxx xx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxx x xxxxxxxx x) - x), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx osoby osvobozené x xxxxxx třech xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů) by xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ovšem xxxxxx "xxx v jiné xxxx XX", xxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpadové xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx žijí. Xxxxxx xxxxxx by byl xxxxxxxxxxxxx jedině xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx města x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx reflektovat.
Je xxx nutno xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx věta xxxx xxxxxxx vztahovat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x), kde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatelná množina xxxx spadajících xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx d) x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x osvobození. Xx takovýmto xxxxxxxx xx xxxxxx skrývá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření města Xxxxx Xxxx (či xxxxx nanejvýš příležitostně), x zároveň z xxxxxx osvobození vyloučit xx xxxxx, x xxxxx fakt, že xxxxxxxxxx v Xxxxx Xxxx, xxxx xxxxxx xxx sociálními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx vlastním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx ovšem xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jedině x xxxxxxx x), nevyplývá x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výjimky lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx výjimka xx xxxxx formulována xxx, xx xxxx některé xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxxxxx (xxxx. zatěžují stejně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx demonstrativně x xxxxxxx), xxx přesto xxxxxxx poplatky xxxxxx, xxxx kdyby ve xxxxx pobývaly, což xx xxxx xxxxxxxxx, xxx možné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §15 zákona x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 320/2002 Sb., xxxx xx 31.12.2002.
Xxxxxxxxxx problém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx až xx xxxx. x). Xxxx xxxxxxxx vskutku xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx tato věta xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx d), nýbrž xxxxxxxx x xxxxxxx x). Xxxx xxxxxxxx xx xx písmenem x) xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xx xxxx druhá věta xxxx. 1 měla xxxxxxxxx xx všem xxxx xxxxxxxx tvořícím xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výše xxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x), x xxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxx x) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx technickou xxxxx, x xxx xx ostatně stěžovatel xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx shledává zcela xxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxx xxxxx na uváděnou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx k xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx XX. ÚS 487/2000 xxxxx: "Nelze xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx negativní xxxxxxxx nedostatků x xxxxxx úpravě, ar xx xxx x xxxxxxx příslušných xxxxx..., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx xx strany xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx tyto subjekty." Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx právní předpis x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x obecné xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxx činit xxxxx xx, xx xx xxxxx výslovně xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxx (xxxx. vyloučení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) byla stanovena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx s největší xxxxxxxxxxxxxxxx lze x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 xxxxxxx x) xxxxxxxx, xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (tzn. xx xxxxxxxxxxxxx plátce xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporného ustanovení xxx xxxxx. Negativní xxxxxxxx takto nesrozumitelného x nepředvídatelného xxxxxxxx xxxxxxxx je proto x uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.