Xxxxxx věta:
Rozhodnutí podle §32 xxxx. 3 xxxxxx x.151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x změně dalších xxxxxx, jímž Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§102 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxx §65 a násl. x. x. s.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x P. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.8.2002 stanovil xxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx služby tak, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x poskytování univerzální xxxxxx xx xxx 2001 stanovil ve xxxx 264&xxxx;657&xxxx;721 Xx. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx činí x xxxxxxx xxxxxxx 58&xxxx;444&xxxx;046 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.9.2002 pak xxxxxxxx vyzval xxxxxxx x zaplacení příspěvku.
Proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 20.9.2002 xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx 10.10.2002. Na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.12.2002, x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služby je xxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný nepostupuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x. 235/2001 Xx. (xxxx xxx "vyhláška"); xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxx svým xxxxxxxxx xx xxx 2.4.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxx ode dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx ze xxx 30.8.2002. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud uvedl, xx oba xxxxxxxxx xxxxxxxx akty xxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.8.2002 x xxx 4.9.2002 xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxx univerzální xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxx dopad xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx povinnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x zaplacení xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx jeho formální xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sféry žalobce, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xx žalobcem xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx doručeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx se splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx odvolání a xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx zabývat. Xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopisem, xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxx se neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť takovou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x omezí xx tak jen xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podnětu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podle §5 vyhlášky x. 235/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxx xxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx vypočtené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx univerzální xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x úhrnné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx §32 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zúčtování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx jeho xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. s., x xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx zrušením xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx právní xxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxxxx žalovaným. Žalobce xx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxx xxxxxxx akt xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 30.8.2002, xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.9.2002 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příspěvku nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx výše, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx příspěvku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního příspěvku xxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx x. 235/2001 Xx. Xxx xx žalovaný xxxxxxxx k celé xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx dojít x pochybení, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx konkretizuje xxxx finančního xxxxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx vymahatelná prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx licence xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce uvedl, xx proces ověření xxxx prokazatelné xxxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx způsob xxxxxxx daně z xxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jen-jakousi deklarací xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx citoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x čehož xx. xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx skutečnost, xxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx schopným způsobem xxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx. Tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx rozhodující x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxx xxxxx, xxxx ve xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §14 xxx. x. x tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ověřením xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x k xxxx xxx žalobce mít xxxxxxx se xxxxxxxx x porovnat je x xxxxxxxxxxxx podklady. Xxxxxxxx nemůže prokazatelnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxx pouze xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx navrhl, aby xxxxxxx stížnost xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx; xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná, a xxxxxx ji.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx rozhodnutí Městského xxxxx v Xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx ze xxx 30.8.2002, bylo vydáno x souladu se xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx odvolání x předseda Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxx rozhodnout. X dané xxxx xxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx upravených xxxxx zákonem se xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx platby xx xxxx xxxxxxxxxxx služby. Xxx tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x souladu x xxxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 235/2001 Xx. Xxxxxxxxxx §32 xxxxxx x telekomunikacích upravující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení; proto xx xxxxx s xxxxxxx xx ustanovení §102 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx mělo, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x něm měl xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx žalovaným xxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "rozhodnutí". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxx není to xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx xxxx, xxxx skutečnost, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalobci uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 58 444 046 Xx, xx napadený xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potenciálně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx x z xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zpochybnit xxxx, že xxxxxxxxx xxxx prokazatelné xxxxxx (xx již xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx) může xxx bezprostřední dopad xx xxxxxxx, jemuž xxx xxxxxxx povinnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy xxxxxxxxxx x xxx, že xx x dané xxxx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx - odvolání, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodovat xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx žalovaného, xxxx na odvolání xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx věci xxxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxx, xx xxxxx §32 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx 3 téhož ustanovení xx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxx prokazatelné xxxxxx a výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx x čerpání finančních xxxxxxxxxx x účtu. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne x xxx, jakou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí povinni xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx důvodným.
Nejvyšší správní xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl podle xxxxxxxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s.