Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx znečišťování (zde: xxxxxxx xx tuhá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pivovaru) xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx nebo fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zdroj xxxxxxxxxx [§17 xxxx. 1, §4 písm. x) xxxxxx x. 309/1991 Xx., x xxxxxxx, §6 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 389/1991 Xx., x xxxxxx správě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx].
XX. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx převést xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx jiného. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx znečišťování, xxxxxxxxxxxxx xx x objektu xxxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyměření poplatku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx, xx xx zamítne x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se o xxxx xxxxxx, která xxxx neměla vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli. Tato xxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx [ §76 xxxx. 1 písm. x) x. ř x.].
Xxxxxxxxxxxxx: xx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních č. 714/2000-XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx A. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x poplatek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx") dne 3.1.2001 dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci za xxxx 1999 a 2000 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ovzduší xx xxxx 47&xxxx;000 Xx x 48&xxxx;700 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxx 6.3.2001 xxxxxx x obě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x Vrchního xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxx 30.5.2000 s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx, x xxxx xx způsobilý xxxxx xxxxxxx xxxxx smlouvy, x zároveň xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx - xxxx xxxxxxxxxxx věci - xxxxxx xxxxxxx právo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neoprávněně.
Žalovaný xx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pivovaru X., jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ustanovení §4 písm. x) xxxxxx x ovzduší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx to xxx xxxx k 15.2. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x poplatku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx nutných xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx §8 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx smlouva xxxxxxxx pronajímatele x x placení poplatků xx znečišťování xxxxxxx, xx mylný; dotčená xxxx xxxxxxx se xxxxx vztahuje xxx x placení xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kotelny, je x xxxxxx povinnou x xxxxxxx poplatků xx znečišťování xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx ji Nejvyšší xxxxxxx xxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X prvním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně, xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. Xxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xx xxxxx rozlišovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ovzduší xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§8 xxxx. 2, §6 odst. 1, 2) xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx obchodních xxxxxx, a xxxxx xxxxxx žádné pochybnosti x tom, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx (§2 x. x. x., §244 xxxx. 1 x. s. x., xx znění xxxxxxx x 1.1.2003).
Xxxxxxxxx - poplatníkem (xxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x malý xxxxx xxxxxxxxxxxx (§17 xxxxxx o xxxxxxx, §6 xxxx. 1 xxxxxx o státní xxxxxx ochrany xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx právnická nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [ §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx].
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx velkého xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) byl na xxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxx dne 1.7.1997 x pronajímatelem (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxx) xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx celý xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx právě xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx správě xxxxxxx ovzduší xxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.1999 x dne 8.2.2000 xxxxxxx xxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxxxx o xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx (§45 x. x.) xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namísto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
X xxxx, co xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 5.8 xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.1997 a xxxxxxxxxx xx. 6.6 xxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.5.2000, xxxxx xx zabývala plněním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, platně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, které xxxxxx žádné xxxxxx xxx oblast xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, inspekce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx) rozhodování nerespektovaly xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) ujednání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx citovanými xxxxxx správně vyměřily xxxxxx pronajímateli, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx je ovšem xxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a pravomoci) xxxxxxxx x rozhodování x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx inspekce (§10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolacího xxxxxx xxx xxx upraven xxxxxxxxxxx §50 xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §50 odst. 3 x. ř. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx věcí xxxxxxxx x pokyny x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x podobně - §49 xxxx. 2 x. ř), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 6 x. x., xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě změnit xxxx zrušit; xxxxx xxxxx odvolání xxxxxxxxx. Xxx zamítnutí xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (například xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X výroku obou xxxxxxx napadených rozhodnutí xx xxxxxx, že xxxxxxxx tuto zákonnou xxxxxx xxxxxx nerespektoval, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výroku, x nikoli x xxx existenci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx xxxx podstatným porušením xxxxxxxxxx o xxxxxx, x proto bylo xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx daňového řádu xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx soudní xxx xxxxxxx označuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx [ §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. O xxxxxxx právní situaci xx xxxx x xxxx xxxx nejednalo.
Na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx x řešením xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť to xxx právě xxxxxxx, xxx x roce 1999 x 2000 xxxxxxxxxx xxxxx zdroj xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znamená, xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x ovzduší x xx xxxxxxx o xxxxxx správě xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
* Xxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x. 309/1991 Sb. x xxxxx ČNR x. 389/1991 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx ovzduší x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o ochraně xxxxxxx), x xxxxxxxxx x 1.6.2002.