Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx (§12 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny), xx xxxxxxxxxxx vydávaným xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.7.2001, jímž Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zčásti změnilo x zčásti potvrdilo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxx 9.3.2001 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x X.
X jednom z xxxxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí - souhlas xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu xx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx xx dne 15.6.2000 xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx nezmiňuje. Xxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx xx ve smyslu §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, jíž by xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx změně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xx dvě xxxxxxxx: xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx změně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxx podle §12 xxxx. 2 zákona x ochraně přírody x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx zákona povinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x finálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byl jeho xxxxxxxxxx, xxxx xx xx x věci xxxxxxxxxx, podávat opravné xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxx především dovozoval, xx §12 odst. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx jen x případě, xx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx. Xxxx-xx xxxx tak, xxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxx oznámí písemným xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx zastával názor, xxxxxxxxx poprvé x xxxxxxxx ze dne 20.5.2004, x xxxx xx xxxxxxxxxx, „xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx daná xxxxxx xxxx činnost xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x umístění stavby xxx nezbytný xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebylo. Xxxxxx x situaci, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dospěje x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x stavbu xxxx xxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, x tudíž se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx, xx xx má xxxxxxxxxx o xxx, xxx stavbou xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx změně xxxxxxxxxx rázu, xxxxx xx xx rozhodovat x xxx, zda xx ke stavbě xxxx xxxxxxxx způsobilé xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx ráz xxxxx xx neudělí xxxxxxx".
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x rozsudku xx xxx 29.6.2004 x x rozsudku xx xxx 15.9.2004.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx dospěl xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx ze dne 22.9.2004 xxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xxx rozšířenému xxxxxx. Xxxxxxx xx právní xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx snížit nebo xxxxxx xxxxxxxx ráz xx smyslu §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xx xxxxxxxx řízení (§90 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx mohla xxxxxx nebo změnit xxxxxxxx ráz, a xxx v xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxx nemůže.
V předkládací xxxxxx xxxxx senát xxxxx, xx za xxxxxxxxxxxx považuje xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxx posoudit, xxx stavba či xxxx činnost může xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x závislosti xx xxxx úvaze xx správní xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx: pokud xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, zahájil xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx potřebný xxxxxxx vydal; xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xx stavba xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx snížit xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řízení xx xxxxx nezahajoval x xxxx xxxxxxxx xx x navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx senátu xxxxxx již proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x udělení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx nebo změně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxx proces, x xxxx xxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx přezkoumatelná, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx i pro xxxxxx, xxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stavba xx xxxx xxxxxxx nemohou xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, anebo xxx xxx například xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx zahájením xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxx „xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx pro vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx". Xxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x umístění xxxxxx, xxxx neměly zcela xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgán ochrany xxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx spolehlivě, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx změnit xxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx chráněné zájmy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx takovým závěrem xxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx.
X §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, když xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (antecedentu) xxxxxx normy xxxxxxxx x §12 xxxx. 2 citovaného xxxxxx; xx-xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx. xxxxxxx lze provést xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx subsumpčních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx v xxxx rámci. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splněny xxxx, xxxxxxx bud udělí, xxxx neudělí. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splněny nejsou, xxxx xx ke xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odpadnutí xxxx xxxxxxxx; xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx zahájit xxxx, xxx zjistil x přezkoumatelným a xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx stavba xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx opodstatněným a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx názor, xxxxx xxxxx orgán xxxxxxx přírody xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx jiná xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, zatímco x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správní řízení xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neobstojí. Vychází x „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", tedy xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx prvotním, ale xxxxx x jedině x xxx smyslu, xx xx jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxx, která xx xxxxxx xx vykládaném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x intenze xxxxxx normy je xxxxxxxx taková, xxx xx xxx x xxxxxxxxxx výkladu právního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, systematický a xxxxxxxx historický, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx imperativem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx samotného xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny xx x xxxxxxx x xxxx §1, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx k xxxxxxx x obnově xxxxxxxx xxxxxxxxx x krajině, x ochraně rozmanitostí xxxxx xxxxxx, přírodních xxxxxx x krás x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ekosystémů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx §12 xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x historická xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x vztahy x xxxxxxx. Xxxxx zásah xx krajinného xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx potenciální xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxx. Tyto zásahy xx krajinného xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx možné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Účelem x xxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx před xxxx xxxxxxxxx, které xx něj xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx (právě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, či xxxxxxxxxxxxx vůbec). Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxx x dispozici, xx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx souhlas xxxxxx, musí xxxxxxxx xxx dílčí xxxxxx: xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx charakteristiku xxxxxxxx místa xx xxxxxxx), x - xxxxx je xxxxxxx xx xxxx otázku xxxxxx - xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxx „xxxxx" nepředpokládá, xx xx nerozhoduje x otázce, xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu, nýbrž xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx ke xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx institutu xxxxxxx krajinného xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §12 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x případech, x nichž by xxxxxx k xxxxxx, xx posuzovanou činností xx mohlo dojít xx snížení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx nepřijatelný, neboť xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, že orgán xxxxxxx přírody xx xxxxx případech nejprve xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx správní xxxxxx bud' xxxxxx xx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxx x x těch xxxxxxxxx, x nichž xx xx xx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx by xxxxx x takovém xxxxxxx beze xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx zahájeno dnem, xxx xx návrh xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, zda xx xxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx názor xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx riziko x právním státě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx alike xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xx. neposkytuje dostatečné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx zřejmý, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx úvahy xxx x xxxx závěru xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vzal xxx xxxxx úvahách x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody x krajiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx), xx xxx x xxxxxxx, xx xx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx rozhodnutí nevydal, xxxxxx vůbec důvody xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a - xxxxx by xx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xx xxx účinně xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx x dispozici xxx žádný procesní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jistě xx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx případech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nevybočuje xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx pravděpodobné, xx xxxxxxxx xxx snížen xx změněn nebude. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx snížit xx xxxxxx krajinný xxx, xxxxxxxx občanské sdružení, xxxxx xxxxxxx posláním xx xxxxx stanov xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx přírody správní xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx tak xxxxxx xxx' xx návrh xxxxx uvedených xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda jimi xxxx dojít xx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx může spolehlivě xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny. Proto xxxxx takovéto rozhodnutí xxxx podklady xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxx povinen dát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx mít xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx povolování xxxxxx, xxxxx i k xxxxx činnostem, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx (§12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xx rozhodnutím xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xx návrh xxxxxxxxx řízení.
Věc se xxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx rozhodne x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.