Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx B. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xx xxx 8.2.2002 xxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1996 xx xxxx 209&xxxx;840 Xx x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 xx xxxx 155&xxxx;432 Xx.
Xxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xx dne 10.1.2003.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. i XX. stupně xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.2.2004 x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1999, sp. xx. XXX. ÚS 86/99, x ze xxx 13.5.2003, xx. zn. XX. XX 334/2003) xxxxxx x xxxxxx, xx nezákonný byl xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stejného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx opakovaná xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx ještě x xxxxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxx dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.2.1999 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxx x §46 odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx vyměření (xxxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxx x dodatečnému xxxxxxxx (stanovení xxxx), xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx taková překážka xxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx dodatečně xxxxxxx daň lze xxxxx xxxxxx x xxx nových xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx obnovy xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 x 6, §54 x §55 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x rozporu x §27 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx by byl x xxxxxxx x §1 xxxx. 2, §2 odst. 2 x 6 x §16 odst. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx přípustné xxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx. Z těchto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx §27 daňového řádu xx xxxxxxxx pouze xx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx na návrh xxxxxxxx xxxxxxxx. Souhlasí x xxx, xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx vlastním rozhodnutím; xxxx xxxxxxxx však xxxxxx bránit xxxxxx xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Tomu xxxxxxxxxx x xxxxx §46 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x vyměření, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Pojem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxx vyměření, tak xxx xxxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx doměření xxxx, xxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 zákona. Xxxxxx xxxx xxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx vyměření xxxx. Xxxx vyměření je xxx vyjádřením rozdílu xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx za xxx 1998 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx kontrolu, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx dodatečným platebním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Názor xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu je x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx x nelogický, navíc xxxxxxxx analogii, x xxxx xx xxx xxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepovažuje xxxxxxx stížnost za xxxxxxxx a navrhuje xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx proti posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx x podkladů x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jasné, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxx prověřované, xxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je učinil xxxxx předmětem. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavního xxxxx. Poukázal xx xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 86/99 x zejména xx xxxxx xx. zn. XX. ÚS 334/02. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx názoru, xx provedená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxx daně xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx skutečnosti, xxx správci xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a kontrola xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi (§2 xxxx. 2, §16 xxxx. 1 věta xxxxx citovaného zákona). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Krajskému xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx opakovaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které její xxxxxxxxx připouštějí. Předmětem xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxx zdaňovací období x shodné xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx x rámci první xxxxxxxx xxxxxxxxx ověřování x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kontrol, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdaňovací xxxxxx. Xx xxxxx o xxxxxxxxxx §46 xxxx. 7 daňového řádu; xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxxx xx nesprávně xxxxx oproti xxxxxxx xxxxxx povinnosti, dodatečně xxx xxxxxx xx xxxx rozdílu xxxx xxxx původně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x to dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. „Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx třeba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx - tedy xxxxx xxxx. 3 xx 6. Xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem, ale x souladu x xxxxxxxxxxx odst. 5 xxxx stanovena xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx. 6 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání xx hlášení. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx možnost postupu xxxxx xxxx. 7 xxxxxxxxxx x úvahu xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 4.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní názor xxxxxxxxx krajským xxxxxx, xxxxxxxxxxx vyměření x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) a platební xxxxx a dodatečný xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx překážky dodatečnému xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx totiž xxxx xxxxx xxxxxxx stanovení xxxx x oběma xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, vybrat, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxx x xxxx; vůbec xxxx nehovoří x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x §46) xxxx xxxxxxxx předpokládá. Xx xxx xxxxxxx jen xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx zahrnuto i xxxxxxxx xxxx; ostatně xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx vyměření, xxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxx, že daňový xxx x §32 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx x dodatečný xxxxxxxx xxxxx, §46 xxxx. 9 zná xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx - xx xxxxxx xx obecných - xxxxxxxxx vyměření x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x platební x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oba xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx rozhodnuté, xxxxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x omezené možnosti xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§46 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx), xxx xxx xxx napadnout xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx základu a xx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx x mezích xxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vede x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx opakované xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx základě doměřit, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx smysl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxx xxxxxxxxxx. Lze xxx uzavřít, xx xxxxxx řád xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, a x užitých xxxxxxx xxxxx dovozovat xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxx: xxx zjištění nových xxxxxxxxxxx xx správce xxxx omezen pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx, xx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiklonil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx nemožnosti opakovaného xxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx (a x xxxx plynoucí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx dodatečných platebních xxxxxx byly zjištěny xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx splněny podmínky x která xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx; xx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx.