Právní věta:
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění a xx penále xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx pohledávku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x §19 xxxxxx XXX č. 592/1992 Xx., o xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dlužného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx ústavního xxxxx xx. xx. XX. ÚS 226/98, xxxxx ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 229/98 (Xx. XX, xx. 12, x. 138, xxx. 293), Soudní xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 253/1998 a x. 420/1999.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. v H. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 14.2.2001, xxxxxx xxxx dle §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry Okresní xxxxxxxxxx Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxx xx xxx 9.11.2000. Prvním x xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxx 364 043,10 Kč; xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;582 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx Okresní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxxxx pojistného zanikla xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x penále.
Městský xxxx x Praze xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobce v xxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x úplatném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2000 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx postoupila společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. žalobci jako xxxxxxxxxxxx své pohledávky xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též „XXX XX") ve xxxx 476&xxxx;707,10 Xx x x souladu s xxxxxxxxxxx §526 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkovi xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx 26.9.2000 x souladu x xxxxxxxxxxx §580 x §581 xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně započetl xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x XXX XX ve xxxx 476&xxxx;707,10 Xx. Xxxxxxxx Okresní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Chrudim x následně rozhodnutím xxxxxxxxxx xx žalobce xxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx kterých xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pohledávky započteny x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x. 592/1992 Xx. x x. 48/1997 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a obchodněprávní xxxxxx. Xxxxxxx namítl, xx v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx x porušení xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx zásada, xx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ani xx xxxxxxxxxx, měla xx nastoupit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§580 - §581), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx plnění bylo xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxx xx vzájemně xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx pohledávek xxxx xxx rozdílná. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pohledávek x xxx okamžiku, xxx xx xxxxxxx pohledávky xxxxxxx; x započtení xxxxx v té xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx odmítl xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x dobrými xxxxx xxx §3 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxx jednu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzájemné. Žalobce xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx generis zákonem x. 551/1991 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČR, x xxxxxxxxx všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx především xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx. Xxxxx připustit, xxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx předmětem xxxxxxxx, neregulované soutěže. Xxxxxxxx xxxxx x. 592/1992 Xx. xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) výslovně xxxxx xxxxxxx pohledávek xxxxx xxxxxxxx pojistnému, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx x xxxx - analogicky xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče občanům. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x §8 xxxxxx č. 48/1997 Sb., který xxxxxxxx xxxxxx subjekt, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx pojistné platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je pojištěnec xxxxxxxx; x xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx postoupení pohledávky xxxxxxxx, vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx věřitele, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vliv xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se zhoršilo xxxxxxxxx pojištěnců, kteří xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny x xxxxx xx xx xxx nemohli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právních norem. Xxxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.1998 xxxxxx xxx xx. xx. X. XX 229/98, ze xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx k xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx platí xxx osoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx - v tomto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx to, xx xxxxx stanoví. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx porušena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx započtení xxxxxxxxxx - uplatní xxxxxx „xx není xxxxxxxx, xx dovoleno". Xxxxx princip (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod) xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x postoupení pohledávek xxxx postupitelem a xxxxxxxx byly xxxxxxx XXX XX x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx původním xxxxxxxxx, xxxxxxxx společností Č. Xxxx faktury xxxx xxx 17.6.1999 xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx pojistné xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §5 x §15 xxxx. 1 zákona x. 592/1992 Sb. x x xxxxxxx x §18 odst. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx jiné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx plátcem xxxxxxxxxx plyne x §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx pojištěn, x x §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vzniká xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx zákona upravující xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx jiným zákonům xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 48/1997 Xx. a x. 592/1992 Xx., které xxxx vdaném xxxxxxx xxxxxxxxx občanskému zákoníku xxxxxxxxxxxx započtení pohledávek. Xxxxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxx zvláštním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx z §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 592/1992 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 zákona x. 592/1992 Sb. (xxxxx kterého xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doplatit, xxxxxxx xxxxxxxx je splatný xx účet xx xxxxxxxxxx, x které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx plátce xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx ke xxxxx kogentnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx i xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účet xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzájemné xxxxxxxxx pohledávek zákon xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx mají xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxx dlužného pojistného x xxxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx speciální právní xxxxxx dané zákonem x. 48/1997 Xx. x xxxxxxx č. 592/1992 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pojistného xx xxx xxxxxxxxxxx i xxxx pojistného, kterou xx xxxxxxx hradit xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx souhlasu. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx pojistného, což xxxxx z §19 xxxxxx č. 592/1992 Xx.: podle xxx xx - pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxx, způsob xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, promlčení x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedené x závěru odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxx x xxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. pohledávky xx XXX ČR, postoupené xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 22.9.2000, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx doložené neuhrazenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. - x pohledávky XXX XX xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění.
Všeobecná zdravotní xxxxxxxxxx byla zřízena xxxxxxx x. 551/1991 Xx. (§1) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jménem, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx odpovědnost z xxxxxx vztahů vyplývající (§2 xxxx. 3 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je upraven x §2 xxxx. 1 uvedeného zákona, xxxxx kterého pojišťovna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ustanovení §56 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxxx, že xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxx xxxxx „všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx", rozumí xx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"), pokud xxxx xxxxxxxxx neprovádějí xxxxxxxx, xxxxxxx a podnikové xxxxxxxxx pojišťovny. Podle §3 xxxxxx č. 551/1991 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxx jí svěřeným. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxx generis, x to ke xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Výši pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, upravuje xxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx x podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx svém vyjádření x xxxxxx žalobě xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, x xx na xxxx xx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§5 xxxxxx x. 592/1992 Xx.), či xxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxx té pojišťovny, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxxx (§15 xxxxxx x. 592/1992 Xx.), xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§18 xxxxxxxxx xxxxxx). Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx placení xxxxxxxxxx x penále xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává xxx §53 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx na předpisech xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx kompetence xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tak autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. rozhoduje xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
X uvedených xxxxxx x započtení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dojít. Xxxxxxxxxx xx XXX XX, xxxxx xxxx xxxxxxx postoupena xxxxxxxx x postoupení pohledávky xx xxx 22.9.2000, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx neuhradil), zatímco xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx založeno xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x občanskoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužné xxxxxxxx x penále xxxxxxx. Xxxxxxx, xx který xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xx xxxx výslovně zákonem xxxxxxxx, je xxxxxxxx" (xx. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xx xxxxxxxx toliko xx osoby xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx osoby xxxxxxxxxxxxx uplatňující státní xxx naopak xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). X případě xxxxxxxx pojistného na xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx x penále xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právě xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezná. Xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx k podané xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.1998, X. XX 229/98, x xxxx Ústavní soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx), že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění, xx. xxxxxx č. 592/1992 Sb. a x. 48/1997 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x jiné) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx obchodněprávní xxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plátce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezná; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx projev xxxx xxxxxxxx.
Xxxx rovněž xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx postavení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx na jeho xxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tato zásada xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xx x rozporu s xxxxxxx xxxxx xxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.