Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 44/1988 Xx., xxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx využitím xxxxxxxxxx xxxxxxx (zde: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
Xxx: Xxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx účasti osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx N., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx malého rozsahu.
Obvodní xxxxxx úřad x Xxxxx dne 17.6.2002 xxxxxxx společnosti x xxxxxxx omezeným X. (xxxx xxx „žadatel") xxxxxx xxxxx malého xxxxxxx xxx hornické xxxxxxxx x dobývacím xxxxxxxx X., xxx X.
Xxxxx xxxxxx úřad xxxxxxxxxxx ze dne 12.9.2002 zamítl žalobcovo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobě xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx uvedeny v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x prováděnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx by byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx v Xxxxx x tímto závěrem xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyřešil xxxxx xxxxx; k xxxx xxxx nedošlo. Xxxxxxxx, xxxxxx jako Xxxxxxx xxxxxx úřad x Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx prováděnými trhacími xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasaženy xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx nutné xxxxx střet xxxxx xxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx. S xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.4.2002 xxxxxxx, xx xx xxxx žalobcových xxxxxxx nalézá v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx bezpečnostním xxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx vytěžit xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx postoj a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a x úmluvou x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x Obvodního xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx budou xxxxxxxx xxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx X., lom X. Xxxxxxx xxxxxx xxxx v Plzni xxxxxxxxxxx ze xxx 4.3.2002 přerušil xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, aby xx 60 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxx, xx v souladu x §28 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 61/1988 Xx., x platném xxxxx, x s §33 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx řízení, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výbušnin xxx xxxxxxxxx trhacích xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx X., x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx dotčeny, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žadatel zaslal xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx sděluje, xx xxxx parcela xx v dobývacím xxxxxxxx nebo bezpečnostním xxxxxx x xx xxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxx x. 61/1988 Xx., v xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako osoba, xxxxx práva nebo xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracím xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx negativní. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx 2.5.2002, xxxxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx práva x právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx X., x xx xxxxxx xxxxxx vyjádření. X xxxxx seznamu xx uveden x xxxxxxx. Žadatel předložil Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Plzni xxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx malého xxxxxxx" xx dne 18.2.2002, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx mapy a x xxxxx x xxxx xxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx 26 xxxxxxx, xx žalobcovy xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx sepsaném xxx 24.6.2002 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx x xxxxxxxxxx žadatele xx xxxxxxx, xx žadatel xxxxxxxx xxxxx dne xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsahu v xxxx B. doplněnou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tykající xx xx. xxxxxxxxxxxxxx pásma xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx 17.6.2002 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, které xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xx. uvádí, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v předloženém Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx trhacích xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán shledal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x žalobcovu xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxx, xxx xx výše xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx báňský xxxx v Xxxxx xxxx vyhověl xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x žadatel xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx podle §33 xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx nemůže xxxxx x xxxxxxx omezování xxxx vlastníka xxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §132 x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vady xxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x. 61/1988 Xx., o hornické xxxxxxxx, výbušninách a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx přepisů, podává xxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxx ten, xxx kterého xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo s xxxx souhlasem xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx seznam xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx zájmy xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výbušnin.
Podle §33 xxxx. 1 horního xxxxxx xxxxx, že xxxxx jsou využitím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a zájmy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, objekty a xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, jimž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx objektů x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x navrhnout xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska xxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx objektů x xxxxx. Konkrétní xxxxxx je uveden x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33.
Xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx žalobce xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxx s §28 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 61/1988 Xx., x platném xxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x občanů, xxxxxxx práva x xxxxxx chráněné zájmy xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx výbušnin xxxxxxxx, xxxxxx xxx 12.4.2002 xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xx x xxxxxxxxx prostoru nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx právem xxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxx výbušnin. Xxxxxx x „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx trhacích prací xxxxxx xxxxxxx", který xxxxxxxxx dne 18.2.2002 xxx žadatel x xxxxx též předložil Xxxxxxxxx báňskému úřadu x Xxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx nebudou trhacími xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úřad v Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 17.6.2002 xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že žalobcovy xxxxxxx leží mimo xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx práva žalobce xxxxxx ohrožena. Xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx dne 24.6.2002 xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx správního xxxxx neseznatelné - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx jasné, x xxxx skutečnosti xx jednalo, xxx xxxx jasné ani xx, xxx x xxx s nimi Xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx báňského xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx Xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav věci x xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxx malého xxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x), c) a §78 odst. 1 x. ř. s. xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx řízení xxxxx, že xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx v xxxxxxx xx spisy, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.