Xxxxxx věta:
Nevyhoví-li povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací, xxxx se o xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§15 odst.1 xxxxxx č.106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím). Xxxx xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jen částečným xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx řízení nepřezkoumatelné xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx), xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx]. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla napravena xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rozkladu.
Věc: Spolek X. x P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2001 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx pokusů xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1998 - xxxxx 2001, xxxxx xxxxxxx členů xxxxxx xxx ochranu xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx potvrdil.
Žalobce xx správní xxxxxx xxxxxxx, že odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního řádu xx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, protože tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx další předpisy x rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Nejvyšší správní xxxx, který xxx xxxxxxx xxxxx §132 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxx připomenout, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví) byla xxxxxxxxxxxx svobodného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tedy (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zakotvených x xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací v xxxxxxx xxxx 2001 xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx základě xxxxxxx žadatele (žalobce), xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx; z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx bylo upraveno x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx uvést, že xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx přistoupit k xxxxxxxxx xxxxxxx důvodnosti xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumat, zda xxxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx (xx spojení x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tzn. zda xx srozumitelné x xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné bud' xxx nesrozumitelnost (nelze xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, jde x výrok x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x podobně), xxxx xxx nedostatek xxxxxx (xxxxxxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx ty, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx dospět x xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx, popřípadě učiněný xxxxx z něj xxxxxxx).
Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 8.11.2001 je xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu nutno xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2001. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tvořily xxxxx xxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx svým rozhodnutím xx xxx 8.11.2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 11.10.2001 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2001 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx potvrdil.
Nejdříve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx k závěru, xx xxxxx správní xxxx xx jednak xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x nedostatkem xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx) rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí xx xxx 7.9.2001 (xxxxxxx xx ale xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.8.2001) x xxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobcova žádost xx xxx 4.9.2001, xxx xxxx doručena Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 7.9.2001, xxxx je xxxxxxxxxx, že údaj Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xx xxx 30.8.2001 xxxx xxxxx v předloženém xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx 4.9.2001) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx seznamu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxxx xxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zvířatech xx xxxx 1998, 1999, 2000 a xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2001 (do xxxxxx. xxxxx).
X posuzovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx zčásti xxxxxxxxx, x xxx xx zřejmé, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx jiného xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx, vydá x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx obsahovat označení xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx x datum xxxxxx xxxxxxxxxx, označení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx, podle nichž xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, příjmení x xxxxxx.
Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx bylo zakotveno, xx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxx §15 x §16 xxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení.
Pokud xxx o vlastní xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x xxx uvedeno: „X Xxxx xxxxxxx xx dne 30.8.2001 xxxx xxxxxxxxxx takto: Xxxxxxx se xxxxxxxx xxx zčásti. Xxxxxxxx Xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx."
X odůvodnění xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - poskytnutí xxxxxxxx xx xxxx 1998, 1999, 2000 x 2001 - xxxxx vydat, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx, xxxxxx zákon neukládá xxxxxxxxx sdělovat xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx ještě xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozkladu. Pod xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxx žalobcovy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx, xx xxxx nyní xxxxxxx, je xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx rozhodnutí totiž xxxxxxx, xx jím xxxx rozhodováno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xx dne 30.8.2001, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx spisu xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxx rozsudku xxx xxxxxx. Naproti xxxx xxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx x nevyhovění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx jejichž základě xxxx takto xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx právě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informace.
Z xxxx xxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxxx (xxx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správní úkon) xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, proč xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx léta 1998, 1999, 2000 x 2001, xx xxxxxxxx důvodem. Xxxxxxx xxxxx však nemá xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx vedeno xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxx důkaz xxxxxxxxxx x všechny xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx souvislosti (§34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozkladu xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nenapravil, x xxxx xx to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dalšímu řízení (§16 xxxx. 5 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím, §61 x §59 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxx xxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx se xxxxxxx, xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx vážnou xxxxx správního řízení. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx rozsudek, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001. X xxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2001, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxxx. x), §78 xxxx. 1, 3 x 4 x. x. x.].