Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se o xxx xxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxx (§15 odst.1 xxxxxx x.106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím). Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxx odůvodněno. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx rozhodnutí pro xxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx v rozporuplnosti), xxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., §15 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx]. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napravena xxxxxx rozkladu, je xxxxxxxxxxxxxxxx i rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxx: Spolek X. x X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x projektech xxxxxx xx zvířatech.
Ministerstvo zdravotnictví xxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2001 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1998 - xxxxx 2001, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxx.
Xxxxxxx zdravotnictví žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčivosti, xxxxxxxxxxxxxxx a přezkoumatelnosti xxxxx správního řádu xx občanského soudního xxxx, neboť je x xxx pouze xxxxxxx, že poskytnutí xxxxxxxxxxxx projektů xxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze předávat xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vycházel, xxx ho měl xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepoužil. Žalobce xxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxx xxxxx §132 x. ř. x. x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. a xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) byla xxxxxxxxxxxx svobodného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tedy (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení čl. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx roku 2001 xxxxxxxx subjektem - xxxxxxx orgánem (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednak v xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím x jednak ve xxxxxxxx řádu; z xxxxxxx hmotného xxxxx xxx bylo xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx uvést, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx (ve spojení x rozhodnutím Ministerstva xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx. zda xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx bud' xxx nesrozumitelnost (nelze xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x výrok s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx), nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x výrokem xxxx uvádí xxxx xxxxxx xxx xx, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvod pro xxxxx, xxx xxxxx xxxxx dospět k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx žádné hodnocení xxxxxxxxxxx důkazů x xxxxx x nich xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx).
Xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2001 xx xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu nutno xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2001. Oba tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx tvořily xxxxx xxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx svým rozhodnutím xx xxx 8.11.2001 xxxxxx xxxxxxxx rozklad xx xxx 11.10.2001 xxxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 26.9.2001 a xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx jednak xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx (xx záhlaví) rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví vyplývá, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.9.2001 (zároveň xx ale xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.8.2001) x informace xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx spisu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.9.2001, xxx byla xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 7.9.2001, xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.8.2001 xxxx xxxxx x předloženém xxxxxxxx spisu.
Předmětnou xxxxxxx (xx dne 4.9.2001) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx seznamu xxxxx resortní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx Ministerstvu zdravotnictví, xxx x projektů xxxxxx xx zvířatech xx xxxx 1998, 1999, 2000 a xxxxx projektů xx xxx 2001 (xx xxxxxx. xxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §15 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x němž xx xxxxx jiného xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x tom xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X ustanovení §15 xxxx. 2 xxxxx zákona xx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace, poučení x xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vlastnoruční xxxxxx pověřeného pracovníka xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx jména, xxxxxxxx x funkce.
Současně nelze xxxxxxxxxxx obsah ustanovení §20 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví jinak, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx lhůt x xx xxxxxx xxxxx §15 x §16 xxxxxxx řád, s xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxx a x přezkoumávání rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx: „X Xxxx žádosti xx dne 30.8.2001 xxxx xxxxxxxxxx takto: Xxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxx. Zasíláme Xxx informace, xxxxx xxx xxxxxxxxxx."
X odůvodnění xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - poskytnutí xxxxxxxx xx xxxx 1998, 1999, 2000 x 2001 - xxxxx vydat, neboť xxxx materiály xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx na xxxxx xx vhodné xxxxx xxxxx, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx sdělení, xxxxx xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx žalobcovy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx, xx bylo xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxx výrok xx xxxxxxxxxxx. X úvodní xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx rozhodováno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ještě žádosti xx xxx 30.8.2001, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nalezena, xxx bylo x xxxxx xxxxxxxx již xxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o nevyhovění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto, x xx přesto, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx otázkou neposkytnutí xxxxx požadované informace.
Z xxxx xxxxxxxxx důvodu xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X této souvislosti xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za. nezbytné xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx. xx pravomoc xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx nebo i xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxx xxxxxxxx žádosti (§15 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx výše xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1998, 1999, 2000 x 2001, xx xxxxxxxx důvodem. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcově xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podkladem xxxxxxxxxx, xxxxxx úvahami xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx souvislosti (§34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozkladu rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx naznačená xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§16 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, §61 a §59 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxx xxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a proto xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxx důsledku znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X když xx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx potřebné xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx anebo xxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx sice xxxxxx xxxxx se odvolat, xx však xxxxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx směru obsahovat xxxxxxx (§47 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu).
Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx vážnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2001. S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2001, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxxx. a), §78 xxxx. 1, 3 x 4 x. x. x.].